25/06/2025
📜⚖️ Gentili Colleghe e Colleghi,
il Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Roma, dopo un'ampia e preventiva discussione in commissione e condivisione con le associazioni romane Camera Penale, ANF e ADU, ha approvato il nuovo regolamento sulla difesa d’ufficio.
A monte delle novità, resta ferma l’idea della difesa d’ufficio come servizio degli avvocati che, volontariamente, si iscrivono nell’apposito elenco per garantire i cittadini più deboli coinvolti in un procedimento penale in attuazione del fondamentale ruolo sociale della nostra categoria.
Le nuove previsioni comporteranno una piena efficacia del principio di rotazione nella attribuzione degli incarichi d'ufficio, prescritto dal CNF, oltre a maggiori possibilità di incarichi per i difensori grazie all'iscrizione nell'elenco dei 'riservisti'.
D'altra parte una tutela maggiore del decoro professionale sarà garantita dai controlli sulle assenze, scoraggiando comportamenti non in linea con le finalità dell’istituto.
Sarà garantita una piena efficacia del diritto di difesa, grazie alla limitazione delle sostituzioni ex articolo 97 quarto comma CPP, con nomina di nuovo difensore titolare ex art. 97 comma primo CPP.
Il regolamento contiene, inoltre, raccomandazioni deontologiche specifiche anche in tema di correttezza e probità, dignità e decoro.
Confidiamo, quindi, che questo nuovo Regolamento contribuisca a migliorare l’attività dei difensori d’ufficio nonché a renderla più efficiente e adeguata all’alto valore morale, sociale e costituzionale che le è proprio, garantendo contestualmente la piena effettività della difesa dei diritti e delle libertà che la Costituzione garantisce a tutti i cittadini.
Ecco alcuni dei passi più salienti del regolamento per la disciplina dell’attività.
Il difensore d’ufficio deve:
1️⃣ comunicare tempestivamente ogni eventuale impedimento allo svolgimento del turno;
2️⃣ firmare i registri tenuti presso le Associazioni delegate al servizio (CPR, ANF Roma e ADU Roma) presso il Tribunale Ordinario (alle ore 9:00 in entrata ed alle ore 14:00 in uscita);
3️⃣ segnalare la presenza in cancelleria presso gli uffici giudiziari del Tribunale di Sorveglianza, del tribunale per i Minorenni e il Giudice di Pace, garantendo la propria reperibilità dalle 09:00 alle 14:00;
4️⃣volontariamente potrà scegliere di proseguire il turno fino alle ore 16, nel caso di necessità comunicata preventivamente dai Giudici alle Associazioni entro le ore 13.45;
5️⃣ invitare i Giudici a limitare l’utilizzo delle sostituzioni ex art. 97 c. 4 c.p.p.
La scelta di protrarre il servizio fino alle ore 14 si è resa necessaria, anche su richiesta del Presidente del Tribunale, per ovviare alle criticità in precedenza riscontrate, atteso che i procedimenti penali non si concludono praticamente mai entro le ore 13.00.
È stato, ex novo, costituito un elenco volontario di sostituti così detti “riservisti” (sei al giorno per il Tribunale Ordinario, uno per ciascuna altra giurisdizione) finalizzato ad assicurare la copertura in caso di impedimento del titolare del turno; l’impedimento va comunicato entro le 13:00 del giorno lavorativo precedente evitando al difensore d’ufficio di turno l’onere della ricerca - talvolta difficile - di un sostituto.
Per le udienze di convalida in materia di trattenimento stranieri sono previsti due difensori al giorno; per le convalide ex Protocollo Italia-Albania sono previsti dieci difensori al giorno, sei giorni su sette, per un totale di sessanta a settimana.
Il verificherà le assenze non comunicate preventivamente o non giustificate successivamente, nonché le mancate risposte telefoniche durante il turno. Due assenze annuali, infine, comporteranno la convocazione presso il COA per fornire chiarimenti.
🔗Consultate qui il nuovo regolamento 👇🏻
https://www.ordineavvocatiroma.it/cdn/dl_view.php/Nuovo+Regolamento+difesa+di+ufficio+COA+Roma.pdf?documentID=685b9fd35fb8e0543807340c