24/07/2026
Sau hai năm thực hiện theo luật mới, chúng ta lại quay lại cách quy định về cấp sổ lần đầu như hơn 10 năm về trước - một vòng tuần hoàn
Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi năm 2026 trình Quốc hội xem xét đã có những thay đổi to lớn, và một trong số đó là cách quy định được tiết chế rất nhiều, không ôm tồm mọi thứ như trong Luật Đất đai năm 2024.
Dự thảo luật đất đai mới lần này chủ yếu quy định các vấn đề mang tính nguyên tắc chung, không đi sâu vào chi tiết các điều luật, các vấn đề đặc biệt là vấn đề cấp Giấy chứng nhận lần đầu. Thay vì quy định chi tiết các điều kiện thì dự thảo luật lần này giao cho Chính phủ quy định các điều kiện này. Chúng ta thấy việc này giống với quy định của Luật Đất đai năm 2013, khi mà Chính phủ sẽ ban hành các nghị định quy định chi tiết điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận. Nó như là một vòng tuần hoàn từ quy định của Nghị định rồi Luật hoá quy định đó thành Luật rồi lại nhả nó ra thành quy định do Nghị định quy định. Nó là một phản ánh quy trình xây dựng luật đầy mâu thuẫn và đấu tranh ở Việt Nam.
Các nội dung đáng chú ý về vấn đề này bao gồm:
Sửa đổi, bổ sung các quy định về thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới, xác nhận thay đổi, đính chính, thu hồi, hủy giấy chứng nhận đã cấp; quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai cho phù hợp với tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; thống nhất quản lý theo hướng nâng cao trách nhiệm của địa phương và kiểm tra, giám sát, kiểm soát chặt chẽ của Trung ương; giảm đầu mối, giảm trung gian, gắn với cải cách hành chính.
Giao chính quyền địa phương cấp tỉnh quyết định mô hình tổ chức, kiện toàn hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai, Tổ chức phát triển quỹ đất phù hợp với điều kiện thực tế, bảo đảm quản lý thống nhất và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu đất đai; bổ sung chức năng cho đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã có đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ như Tổ chức phát triển quỹ đất.
- Sửa đổi, bổ sung quy định về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo hướng:
+ Không hồi tố đối với trường hợp đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài. Đối với các vi phạm về thủ tục trước ngày 01/8/2024 mà đã sử dụng ổn định, không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch, không ảnh hưởng quốc phòng, an ninh, môi trường, an toàn công trình thì xem xét công nhận, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; người sử dụng đất phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Đối với các trường hợp có vi phạm từ sau ngày 01/8/2024 thì phải xử lý nghiêm minh, có chế tài đủ mạnh để ngăn chặn vi phạm.
+ Giải quyết công nhận và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các trường hợp không thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định; tự ý chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư mà phù hợp với quy hoạch thì cấp Giấy chứng nhận theo hiện trạng mà không tháo dỡ công trình thì đề xuất giải quyết công nhận và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
+ Cho phép công nhận và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong trường hợp đất nông nghiệp sử dụng do lấn chiếm thì giải quyết như trường hợp tự khai hoang; trường hợp đất giao trái thẩm quyền do lịch sử để lại thì giải quyết giống nhau đối với cả trường hợp có nhà và không có nhà; phân cấp để địa phương xác định lại diện tích đất ở trong trường hợp người dân sử dụng đất trước ngày 18/12/1980 đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất... để giải quyết thực tiễn, đảm bảo công bằng giữa những người sử dụng đất.
__________________________________________________________________
THÔNG TIN LIÊN HỆ
Để được tư vấn và hỗ trợ nhanh nhất, Quý khách vui lòng liên hệ:
CÔNG TY LUẬT TNHH DPO
Hotline: 0888.016.487
Email: [email protected]
Địa chỉ: Tầng 6, Tòa tháp Ngôi Sao, Phố Dương Đình Nghệ, Phường Cầu Giấy, TP. Hà Nội
