19/01/2023
CÁCH KHAI “MÔ TẢ TÊN HÀNG HOÁ” trên tờ khai hải quan.
Hỏi: Khi khai tên hàng hoá, dù đã mô tả đầy đủ tên hàng thì cuối cùng lúc nào cũng phải có Nhà sản xuất:.... Hàng mới 100%. Nếu thiếu HQ sẽ bắt sửa thêm thông tin này vào.
Vd: Bu lông bằng thép, M12. Nhà sx: ACB. Hàng mới 100%.
Nhưng cùng 1 mặt hàng trên, có nơi chỉ cần khai : Bu lông M12.
Vậy mô tả thế nào là đúng ?
Trả lời:
- Căn cứ pháp lý để khai tên hàng và mô tả hàng hoá xuất nhập khẩu là Điều 26 Luật HQ, cụ thể là:
- 1. Phân loại hàng hóa để xác định mã số hàng hóa làm cơ sở tính thuế và thực hiện chính sách quản lý hàng hóa. Khi phân loại hàng hóa phải căn cứ hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật và các thông tin khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để XÁC ĐỊNH TÊN GỌI, MÃ SỐ HH THEO DANH MỤC HH XNK VN .
- Điều 16,17 nghị định 08/2015 có nd thống nhất với Luật HQ ko có chi tiết hoặc mở rộng thêm.
- Quy định trên chỉ mang tính nguyên tắc vì danh mục có hàng vạn dòng hàng được phân loại tuỳ chính sách thuế và cs quản lý ( loại theo cấu tạo; loại theo thành phần; loại theo mục đích sd …) vì thế ko hề có văn bản nào quy định cụ thể về khai ntn là đúng và đủ.
- Với các quy định trên thì danh mục hhxnk VN là căn cứ để xác định khai tên hàng và mô tả hàng hoá có phù hợp hay ko nếu thoả mãn 2 mục tiêu mang tính nguyên tắc là:
1 /Xác định được chính sách thuế ( mã số, trị giá tham khảo, CO…)
2/ Xác định được chính sách quản lý ( phép, ktra chuyên ngành …)
*BÌNH LOẠN
- Đa phần HQ và DN ko căn cứ Luật, NĐ mà chỉ dựa vào phụ lục TT 38,39 và các CV hướng dẫn để yêu cầu, để bắt bẻ nhau dẫn đến tr hợp trên.
- Ta phải biết là phần hướng dẫn trong phụ lục của TT chỉ là luật hình thức. Nó chỉ mang tính chất minh hoạ làm rõ luật nội dung tại Điều 26 luật HQ chứ ko phải là quy phạm bắt buộc.
+ phân tích tình huống trên ta thấy: cùng tên hàng Bu long, nhưng trong danh mục hhxnkvn có nhiều loại. Ứng với mỗi loại ta phải mô tả khác nhau,
- VD : Chất liệu thép, đồng phải khai.
- Với thép ( HS 7318 ) phải mô tả tiếp có đai ốc hoặc vòng đệm hay ko? Đường kính ngoài ? Dùng cho kim loại hay vật liệu khác.
- Nhưng với bulong chất liệu bằng đồng ( HS 7415 ) ta chẳng cần mô tả thêm cái gì nữa.
- Tên nhà sx; model đối với mặt hàng bulong ko có ý nghĩa gì cho việc xác định nghĩa vụ thuế và chính sách quản lý ? Thế khai để cho đẹp tờ khai à??? Buồn cười ở chỗ đó.
- Có những điều khai ko chuẩn mà chúng ta ko biết VD ta thường khai hàng mới ( new ) >< ngược lại là cũ.
Tuy mới cùng nghĩa với chưa qua sd nhưng ko chuẩn xác. Có nhiều hàng đã dùng nhưng vẫn mới và ngược lại chưa dùng vẫn cũ do bảo quản kém. Như vậy phải căn vào từ pháp lý là hh đã qua sd hoặc hh chưa qua sd mà khai.
- Có những điều HQ yêu cầu đúng pl nhưng DN do thiếu hiểu biết lại cho là phiền hà. VD mã 6005 ngoài yc mô tả chất liệu ( lông cừu, lông động vật..) còn phải:
- Cach thức chế tạo ( nhuộm, tẩy hay chưa ? thậm chí có loại còn phải mô tả các sợi có MẦU KHÁC NHAU 😂). Tr hợp này tôi đã bị DN bêu tên trong hội nghị đối tác HQ-DN.
* P/S:
- Hy vọng có nhiều anh chị HQ đọc topic này hoặc chia sẻ với đồng nghiệp vì đây là nv cơ bản, sơ đẳng của CCHQ, nếu ko nắm vững sẽ gây những chuyện bức xúc dở khóc, dở cười ko đáng có cho DN.
- Kiến nghị sửa nội dung h dần trong TT 38-39:
Bỏ phần minh hoạ khai tên hàng và mô tả được nêu trong phụ luc vì nó gây sự hiểu lầm tai hại.
Bổ sung điều khoản mới về khai HQ như sau:
Khai tên hàng và mô tả hàng hoá phải căn cứ danh mục hhxnkvn nhằm xác định đúng đắn nghĩa vụ
thuế và chính sách quản lý ngoại thương.
From chuyên gia Lê Hồng Thắng
