26/02/2021
ЗМІНИ У СФЕРІ МІСТОБУДУВАННЯ, АРХБУДКОНТРОЛЮ ТА НАГЛЯДУ (Частина друга)
Отже, що пропонує законопроект №5071:
5. Запровадження комплексної експертизи проектної документації як завершального етапу розроблення проектів будівництва.
6. Декларативний принцип початку будівництва замінюється на «реєстраційний», отже право на виконання будівельних робіт виникатиме лише після державної реєстрації такого права в Реєстр будівельної діяльності.
7. Запровадження (чи навіть повернення) автоматичної реєстрації з присвоєнням реєстраційного номера повідомлень про початок виконання будівельних робіт та дозволів на виконання будівельних робіт (засобами Реєстру будівельної діяльності).
8. Нове визначення підготовчих робіт – це будівельні роботи, які виконуються у підготовчий період після державної реєстрації права на виконання будівельних робіт.
9. Провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), не потребує одержання окремих дозвільних документів для суб’єктів господарської діяльності, що провадять таку діяльність, та їх посадових осіб.
10. Нова редакція статті 38 Знесення самочинно збудованих об’єктів (зокрема, у разі, якщо орган державного будівельного контролю з будь-яких причин не виявив факт самочинного будівництва в процесі будівництва об'єкта, не здійснив необхідних заходів державного будівельного контролю, посадові особи цього органу, які за своїми посадовими обов'язками мають здійснювати державний будівельний контроль, та керівник відповідного керівник відповідного структурного підрозділу з питань державного будівельного контролю несуть відповідальність, установлену Кримінальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності». Відповідальність за невиявлення самочинного будівництва покладається на органи місцевого самоврядування в особі сільських, селищних, міських голів в залежності від територіального розташування об’єкта самочинного будівництва.)
11. Кардинальна зміна процедури прийняття об'єктів в експлуатацію (зокрема, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), в тому числі, об’єктів, будівництво яких проводилося на підставі будівельного паспорта (крім об'єктів із незначними наслідками (СС1), які споруджуються на територіях із складними інженерно-геологічними та техногенними умовами), проводиться відповідно до частин першої – четвертої цієї статті особами, що здійснюють технічний та авторський нагляд (в разі його застосування), після огляду збудованого об'єкта за поданням замовника, шляхом реєстрації акта готовності об’єкта до експлуатації.).
12. За рішенням суду самочинно збудований об'єкт переходить у власність територіальної громади, а витрати на його знесення та компенсація інвесторам житлової нерухомості переходить на орган місцевого самоврядування.
13. Об'єкт будівництва вважається готовим до експлуатації після підключення усіх інженерних комунікації, необхідних для забезпечення життєдіяльності такого об'єкта.
--------------------------------------------------------------------------
ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХСТРОЙКОНТРОЛЯ И НАДЗОРА (Часть вторая)
Итак, что предлагает законопроект №5071:
5. Введение комплексной экспертизы проектной документации как завершающего этапа разработки проектов строительства.
6. Декларативный принцип начала строительства заменяется на «регистрационный», так право на выполнение строительных работ возникать только после государственной регистрации такого права в Реестр строительной деятельности.
7. Введение (или даже возврат) автоматической регистрации с присвоением регистрационного номера сообщений о начале выполнения строительных работ и разрешений на выполнение строительных работ (средствами Реестр строительной деятельности).
8. Новое определение подготовительных работ - это строительные работы, которые выполняются в подготовительный период после государственной регистрации права на выполнение строительных работ.
9. Осуществление хозяйственной деятельности по строительству объектов по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), не требует получения отдельных разрешительных документов для субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих такую деятельность, и их должностных лиц.
10. Новая редакция статьи 38 Снос самовольно построенных объектов (в частности, в случае, если орган государственного строительного контроля по каким-либо причинам не выявил факт самовольного строительства в процессе строительства объекта, не осуществил необходимые меры государственного строительного контроля, должностные лица этого органа, по своим должностным обязанностям должны осуществлять государственный строительный контроль, и руководитель соответствующего руководитель соответствующего структурного подразделения по вопросам государственного строительного контроля несут ответственность, установленную Уголовным кодексом Украины, кодексом Украины об административных правонарушениях, Законом Украины «об ответственности за нарушения в сфере градостроительной деятельности». Ответственность за выявления самовольного строительства возлагается на органы местного самоуправления в лице сельских, поселковых, городских голов в зависимости от территориального расположения объекта самовольного строительства.)
11. Кардинальное изменение процедуры принятия объектов в эксплуатацию (в частности, принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов, по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), в том числе, объектов, строительство которых проводилось на основании строительного паспорта (кроме объектов с незначительными последствиями (СС1), сооружаемых на территориях со сложными инженерно-геологическими и техногенными условиями), проводится в соответствии с частями первой - четвертой настоящей статьи лицами, осуществляющими технический и авторский надзор (в случае его применения), после осмотра построенного объекта по представлению заказчика, путем регистрации акта готовности объекта к эксплуатации.).
12. По решению суда самовольно построенный объект переходит в собственность территориальной общины, а расходы на его снос и компенсация инвесторам жилой недвижимости переходит в орган местного самоуправления.
13. Объект строительства считается готовым к эксплуатации после подключения всех инженерных коммуникации, необходимых для обеспечения жизнедеятельности такого объекта.