10/02/2022
📛 Перевірки ДПС під час карантину протиправні чи ні?
Но, «Jura novit curia» («суд знає закон»)!!!
🗓️ В березні 2020р Законом України було встановлено мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок на період з 18 березня по 31 травня 2020р, крім документальних позапланових перевірок з підстав, визначених підпунктом 78.1.8 п 78.1 ст 78 Податкового Кодексу» (далі – ПК).
🔜 ЗУ від 13.05.2020р продовжено дію мораторію на проведення документальних та фактичних перевірок на період 18.03.2020р по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19).
Так, згідно з ПК, визначено, що підставою для здійснення документальної позапланової перевірки є подання платником декларацію, в якій заявлено до відшкодування з бюджету ПДВ, за наявності підстав для перевірки, визначених у розділі V ПК, та/або з від'ємним значенням з ПДВ, яке становить більше 100 тис. гривень.
📢 ‼️ Документальна позапланова перевірка з підстав, визначених у цьому підпункті, проводиться виключно щодо законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету ПДВ та/або з від'ємного значення з ПДВ, яке становить більше 100 тис. гривень.
Отже, мораторій - встановлено.
Контролюючому органу зв’язали руки⁉️
Бюджет наповнювати не потрібно⁉️ За рахунок чого і кого⁉️
➡️ І тут КМУ в лютому 2021 року приймає постанову «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок».
Згідно з якою дозволив проведення таких видів перевірок юридичних осіб:
🔺 тимчасово зупинених документальних та фактичних перевірок, що були розпочаті до 18 березня 2020 р. та не були завершеними;
🔺 документальних перевірок, право на проведення яких надається з дотриманням вимог п 77.4 ст 77 ПК;
🔺 документальних позапланових перевірок з підстав, визначених підпунктами 78.1.1 та/або 78.1.4 п 78.1 ст 78 ПК, суб'єктів господарювання реального сектору економіки, які сформували податковий кредит за рахунок оформлення ризикових операцій з придбання товарів/послуг (із переліку ризикових платників податків, визначених у межах роботи Тимчасової слідчої комісії ВРУ з питань розслідування оприлюднених у засобах масової інформації фактів можливих корупційних дій посадових осіб органів державної влади, які призвели до значних втрат дохідної частини Державного бюджету України, утвореної відповідно до Постанови ВРУ від 24 квітня 2020р. N 568-IX);
🔺 документальних позапланових перевірок платників податків, за якими отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником валютного законодавства в частині дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями та/або валютної виручки за експортними операціями;
🔺 документальних позапланових перевірок з підстав, визначених підпунктами 78.1.12, 78.1.14, 78.1.15, 78.1.16 п. 78.1 ст. 78 ПК
А як же ЗУ, яким встановлено мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок⁉️
Вищезазначений Закон набрав чинності та діє 🗓️ по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ та підлягає виконанню.
✔️ Згідно з ч. 2 ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
Якщо при розгляді справи буде встановлено, що нормативно-правовий акт, який підлягав застосуванню, не відповідає чи суперечить законові, суд ⚖️ зобов’язаний застосувати закон, який регулює ці правовідносини.
Суди поки в більшості таких випадків стають на сторону платників податку.🆗
📜 Так, ТОВ було оскаржено до суду наказ “Про проведення документальної планової виїзної перевірки” Одеський ОАС рішенням від 23.12.2021 р задовольнив позов, визнав протиправним такий наказ контролюючого органу та скасував його.
💡 В даному рішенні суд зазначає, що зміни до ПК України вносяться виключно законом, ухваленим уповноваженим на те органом ВРУ. А тому у спірних правовідносинах, через приписи ст. 8 Основного Закону, не можуть бути ❌ застосовані прийняті КМУ, який у своїй діяльності зобов'язаний керуватись Конституцією (ч. 3 ст. 113 Основного закону), будь-які постанови та розпорядження, які спрямовані на зміну правовідносин, чітко визначених ПК. З повним текстом рішення можна ознайомитися за посиланням (https://reyestr.court.gov.ua/Review/102200564).
Дане рішення суду поки не набрало законної сили, оскільки було оскаржене контролюючим органом в апеляційному порядку.
🗂️ По іншій судовій справі, згідно з повідомленням пресслужби Окружного адміністративного суду міста Києва, судом було завершено розгляд справи щодо оскарження постанови Уряду, якою було скорочено строк дії мораторію на проведення деяких видів перевірок.
Як зазначається в повідомленні, під час судового засідання 26.01.2022р. суд оголосив вступну та резолютивну частину рішення, яким визнав протиправною та нечинною постанову КМУ від 03.02.2021 № 89 “Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок”. Детально – https://bit.ly/3s5DJnz
💯 Гарантії дотримання прав людини та їх захисту закріплені як в національних, так і в міжнародних нормативних актах. Так, ч. 5 ст. 55 Конституції України, кожному гарантується захист своїх прав, свобод та інтересів від порушень і протиправних посягань будь-якими не забороненими законом засобами.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
🥊 Захищаймо свої права‼️
#финконсалт #проверкидпа #проверкимораторий #мораторийпроверкидпа #перевіркидпс #платникиподатків #правафоп #перевіркимораторій #мораторійперевіркидпа #фопподатки
