21/03/2021
ПОВНОВАЖЕННЯ ПОЛІЦЕЙСКЬОГО ЗУПИНКИ ТРАНСПОТНОГО ЗАСОБУ є актуальне питання для водіїв транспортних засобів, і правників,
з огляду на зміни внесені до Закону України "Про дорожній рух" № 3353-ХІІ прийнятий 30 червня 1993 року, Закону України «Про Національну поліцію» № № 580-VIII прийнятий 02 липня 2015 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху» № 1231-IX прийнятий 16 лютого 2021 року, набрав чинності 17 березня 2021 року поліцейських не уповноважено на без причинене зупинку транспортного засобу.
ПРИЧИНИ ЗУПИНКИ ТРАСНПОТНОГО ЗАСОБУ ДЛЯ ПОЛІЦЕЙСЬКОГО ЗАЛИШИСЬ БЕЗ ЗМІН,
з огляду на ст. 35 «Зупинення транспортного засобу» Закону України «Про Національну поліцію» № 580-VIII прийнято 02 липня 2015 року поліцейський може зупинити транспортний засіб з причини вказаних у ч. 1 (право поліцейського), поліцейський зобов’язаний зупинити транспортний засіб з причин вказаних у ч. 2 (обов’язок поліцейського), при цьому поліцейський зобов’язаний назвати конкретну причину зупинки.
Згідно з ст. 35 «Зупинення транспортного засобу» Закону України «Про Національну поліцію» № 580-VIII прийнято 02 липня 2015 року:
1. Поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі:
1) якщо водій порушив Правила дорожнього руху;
2) якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;
3) якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об’єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;
4) якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;
5) якщо необхідно здійснити опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;
6) якщо необхідно залучити водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;
7) якщо уповноважений орган державної влади прийняв рішення про обмеження чи заборону руху;
8) якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;
9) порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;
10) якщо зупинка транспортного засобу, який зареєстрований в іншій країні, здійснюється з метою виявлення його передачі у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту.
2. Поліцейський зобов’язаний зупиняти транспортні засоби у разі:
1) якщо є інформація, що свідчить про порушення власником транспортного засобу митних правил, виявлені митними органами відповідно до Митного кодексу України, а саме: порушення строків тимчасового ввезення та/або переміщення в митному режимі транзиту іншого транспортного засобу особистого користування, використання такого транспортного засобу для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, розкомплектування чи передачу у володіння, користування або розпорядження такого транспортного засобу особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту;
2) якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб, який зареєстрований в іншій країні, не зареєстрований в Україні у встановлені законодавством строки чи перебуває на території України з порушенням строків тимчасового ввезення та/або переміщення в митному режимі транзиту, чи використовується для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, чи переданий у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту.
3. Поліцейський зобов’язаний поінформувати водія про конкретну причину зупинення ним транспортного засобу з детальним описом підстави зупинки, визначеної у цій статті.
З огляду на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху» № 1231-IX прийнятий 16 лютого 2021 року, набрав чинності 17 березня 2021 року:
замінено абзац другий і третій частини другої ст. 16 на п’ять нових, доповнено абзацом шостим і сьомим частину першу ст. 18, внесено зміни до абзацу четвертого частини першої статті 52-3 Закону України "Про дорожній рух" № 3353-ХІІ прийнятий 30 червня 1993 року.
Згідно з ч. 2 ст. 16 «Основні права та обов'язки водія транспортного засобу» ч. 2 ст. 16 Закону України "Про дорожній рух" № 3353-ХІІ прийнятий 30 червня 1993 року (викладено внесені зміни)
Водій зобов'язаний:
1. мати при собі посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, - поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страховий сертифікат "Зелена картка"), пред’явити у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в посвідченні водія, реєстраційному документі на транспортний засіб, або пред’явити електронне посвідчення водія та електронне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов’язкового страхування у візуальній формі страхового поліса (на електронному або паперовому носії, або відображення інформації про його наявність в електронному свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу), а також інші документи, передбачені законодавством;
2. виконувати передбачені законом вимоги поліцейського, а водії військових транспортних засобів - поліцейського або посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, що даються в межах їх компетенції, передбаченої чинним законодавством, Правилами дорожнього руху та іншими нормативними актами.
3. У випадку подання сигналу про зупинку водій зобов’язаний:
а) зупинити транспортний засіб з дотриманням вимог Правил дорожнього руху;
б) тримати руки в полі зору поліцейського або посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України і не виходити з транспортного засобу без дозволу;
4. на вимогу поліцейського, а водії військових транспортних засобів - поліцейського або посадових осіб військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України пред’явити у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в посвідченні водія відповідної категорії, реєстраційний документ на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, - поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страховий сертифікат "Зелена картка") або пред’явити електронне посвідчення водія та електронне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов’язкового страхування у візуальній формі страхового поліса (на паперовому чи електронному носії або відображення інформації про його наявність в електронному свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу), інші документи, що визначені законодавством".
Згідно з абз. 6-7 ч. 1 ст. 18 «Основні обов'язки та права пасажира» ч. 2 ст. 16 Закону України "Про дорожній рух" № 3353-ХІІ прийнятий 30 червня 1993 року (викладено внесені зміни).
Пасажир, тобто особа, яка користується транспортним засобом, але не причетна до керування ним, зобов'язаний:
під час зупинки транспортного засобу на вимогу поліцейського знаходитися на своєму місці до відповідного розпорядження або вимоги поліцейського;
на вимогу поліцейського вийти з транспортного засобу";
Згідно з абз. 4 ч. 1 ст. 52-3 «Повноваження Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» ч. 2 ст. 16 Закону України "Про дорожній рух" № 3353-ХІІ прийнятий 30 червня 1993 року (викладено внесені зміни).
до повноважень Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху належать: організація в установленому порядку супроводження і забезпечення безпечного руху транспортних засобів спеціального та спеціалізованого призначення;
З огляду на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху» № 1231-IX прийнятий 16 лютого 2021 року, набрав чинності 17 березня 2021 року викладено в новій редакції абзац перший частини першої статті 32, доповнено словами назву ст. 40, викладено в новій редакції абзац перший пункту першого ч. 1 ст. 40, викладено в новій редакції ч. 2 ст. 40, доповнено частиною третьою ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію» № № 580-VIII прийнятий 02 липня 2015 року:
Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 32 «Перевірка документів особи» Закону України «Про Національну поліцію» № № 580-VIII прийнятий 02 липня 2015 року:
1. Поліцейський має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в документах, у таких випадках:
1) якщо особа володіє зовнішніми ознаками, схожими на зовнішні ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;
2) якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;
3) якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом або в місці здійснення спеціального поліцейського контролю;
4) якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений, або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином неможливо;
5) якщо особа перебуває в місці вчинення правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;
6) якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення.
Згідно з ч. 2 – 3 ст. 40 «Застосування технічних приладів та технічних засобів, що мають функції виявлення радіаційних, хімічних, біологічних та ядерних загроз, фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису» Закону України «Про Національну поліцію» № № 580-VIII прийнятий 02 липня 2015 року:
2. Інформація про змонтовану/розміщену фототехніку і відеотехніку, технічні засоби з виявлення та/або фіксації правопорушень, радіаційних, хімічних, біологічних та ядерних загроз повинна бути розміщена на видному місці.
3. Строки та порядок зберігання матеріалів фото- і кінозйомки, відеозапису встановлюються Міністерством внутрішніх справ України.
автор публікації журналіст Майборода Яна, адвокат, журналіст Швачко Олексій
