06/10/2017
ЩОДО ПРОЕКТУ ПРО ЮРИДИЧНУ (ПРАВНИЧУ) ОСВІТУ
Протягом останнього тижня на просторах інтернету жваво обговорюється законопроект “Про юридичну (правничу) освіту і загальний доступ до правничої професії” (реєстр. № 7147 від 28.09.2017 р.), внесений народними депутатами Сироїд О.І., Найємом М.М. та ін.
Щоб не залишитися осторонь процесу обговорення, вважаю, є сенс висловити власну думку з цього приводу.
Не хотілося б особливо вдаватися у критику окремих новел законопроекту, таких, наприклад, як встановлення для юристів, які не є адвокатами, нотаріусами, суддями чи прокурорами, 5-тирічного терміну, протягом якого вони вважаються такими, що мають юридичну освіту. Що робити таким особам після спливу 5-ти років? Невідомо…
Переконаний, що на проблему юридичної (правничої) освіти необхідно поглянути більш глобально. При цьому одним з висновків, який проситься сам собою, буде наступний.
Жодної успішної реформи у системі юридичної освіти на сьогодні не вийде без належного фінансування. Тому такі пропозиції авторів проекту як, до прикладу, запровадження вимог до науково-педагогічних працівників стосовно володіння однією з мов Ради Європи без встановлення належного рівня оплати їх праці, виглядає некоректно.
Станом на сьогодні вкрай важливо на державному рівні запровадити такий підхід, щоб, наприклад, грошова винагорода для юриста-практика, який має науковий ступінь, відповідні знання і головне вміння і бажання поділитися своїм практичним досвідом із студентами, не була нижчою, ніж у продавця у магазині.
У цьому контексті встановлення у законопроекті вимоги, що зобов’язує науково-педагогічного працівника здійснювати викладацьку діяльність виключно в одній правничій школі, у сучасних умовах є недоцільним.
Натомість законопроект жодним чином не вирішує проблем покращення рівня фінансування юридичної (правничої) освіти та не визначає джерел, за рахунок яких мають бути впроваджені його положення.
У таких умовах реалізація проекту на практиці є неможливою.
Крім того, відсутність запропонованих змін до інших законів призведе до чисельних колізій і неможливості застосування положень цього Закону. І запропонована у проекті позиція про те, що “закони України, прийняті до набрання чинності цим Законом, є чинними у частині, що не суперечить цьому Закону” тільки ускладнить цю проблему…
#проюридичнуосвіту #проправничуосвіту #законопроектпроосвіту