16/04/2026
Nazar Kulchytskyy став доповідачем Міжнародної конференції «Національні суди та ЄСПЛ: роль кожного, взаємодія, діалог».
15 квітня подію організував Верховний Суд спільно з Департаментом співробітництва Ради Європи з питань прав людини та правосуддя.
✅ Виступ Назара Кульчицького був присвячений ролі судів у запобіганні порушенням прав, гарантованих ст. 8 Конвенції при проведенні негласного стеження за особою.
Ділимося основними тезами:
📍Гарантії ст. 8 Конвенції поширюються на всі види негласного стеження: НСРД і ОРД.
📍Потрібно врахувати всю практику ЄСПЛ щодо негласного стеження, а не тільки «Денисюк та інші проти України».
📍Негласне стеження містить цілу низку недоліків законодавчого характеру, практики застосування законодавства, і потребує комплексного підходу.
📍Проте є речі, які суди можуть змінювати без внесення змін до законодавства. Під час розгляду клопотання про надання дозволу на негласне стеження:
✅здійснювати розгляд клопотання у межах документів, доданих до клопотання про надання дозволу. Адже до клопотання додається лише витяг з ЄРДР, в той час як суд посилається на документи, які не додавалися до клопотання. У такій ситуації неможливо зрозуміти, чи мало місце позапроцесуальне спілкування зі стороною обвинувачення, чи суддя просто скопіював клопотання;
✅вказувати межі втручання у приватне спілкування, наприклад, заборону прослуховування розмов з адвокатом, священнослужителем тощо;
✅при наданні дозволу на продовження стеження перевіряти дотримання умов попередньої санкції та необхідність продовження з огляду на отримані дані.
📍Запровадження ефективного засобу захисту. Під час розгляду справи «Денисюк та інші проти України» Уряд наголошував, що подання скарг на проведення негласного стеження на стадії підготовчого провадження може бути ефективним засобом захисту.
📍 За бажанням суду це справді може бути ефективним засобом захисту. Під час підготовчого провадження сторона має право подати скаргу на те, що проведення негласного стеження порушило права, гарантовані ст. 8 Конвенції. Належний, а не формальний, розгляд такої скарги може вважатися ефективним засобом захисту.
📍Звичайно, суди можуть зайняти пасивну і суто формальну позицію «закон нас не зобов’язує це робити», або й «ми не маємо повноважень для розгляду таких скарг».
📍Але не все так однозначно. Так, у одній із справ, що перебуває на розгляді ВАКС, під час підготовчого провадження розглянув скаргу захисників про порушення презумпції невинуватості та дійшов висновку про наявність такого порушення.
📍Ще одним прикладом є справа «Олександр Волков проти України». Розглядаючи справу Олександра Волкова, Вищий адміністративний суд України посилався на відсутність у нього повноважень для скасування Вищої ради юстиції та Верховної Ради України. ЄСПЛ у цій справі розкритикував такий підхід національних судів, після чого ВАСУ віднайшов у себе повноваження та змінив свою практику при розгляді такої категорії справ.
Дякуємо організаторам за змістовну програму події та запрошення. Вмикайте відео просто зараз, щоб почути виступ Назара Кульчицького повністю.