Kılıç Hukuk

31/07/2026

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda Değişiklik!

31.07.2026 tarihli düzenlemeyle 4734 sayılı Kanun’da iki önemli değişiklik yapıldı.

Kanun’un istisnalara ilişkin 3’üncü maddesinde değişikliğe gidildi.

“Kamu alımlarında mütekabiliyet” başlıklı Ek Madde 13 eklendi.

Yeni düzenlemeyle Cumhurbaşkanına, yerli istekliler ve yerli malı lehine tanınan hak ve avantajların, mütekabiliyet esasları çerçevesinde AB üyesi devletlerdeki istekliler ve AB menşeli mallar bakımından uygulanmasına ilişkin yetki verildi.

Zehra ÇENGEL YAVAŞ

https://www.kilichukuk.org/Duyuru/4734-sayili-kamu-ihale-kanununda-degisiklik-yapildi-istisnalar-ve-mutekabiliyet-duzenlemesi

31 Temmuz 2026 tarihli düzenlemeyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisnalara ilişkin 3’üncü maddesinde değişiklik yapıldı ve kamu alımlarında mütekabiliyete ilişkin Ek Madde 13 eklendi. Yeni düzenleme, yerli istekliler ve yerli malı lehine tanınan hak ve avantajların beli...

28/07/2026

Yapım İhalelerinde Sözleşme Türü Neden Önemli?

Anahtar teslimi götürü bedel, birim fiyatlı veya karma sözleşme…

Sözleşme türü yalnızca bir isim değildir; teklifin hazırlanmasından hakedişe, fiyat farkından iş artışına kadar bütün süreci etkiler.

Bu makalede, yapım müteahhitlerinin farklı sözleşme türlerinde karşılaşabileceği riskler ve ihale öncesinde dikkat edilmesi gereken hususlar ele alınmaktadır.

Av. Işıl KILIÇ EROL

https://www.kilichukuk.org/Makale/kamu-yapim-ihalelerine-katilacak-firmalar-sozlesme-turlerine-neden-dikkat-etmelidir

Kamu yapım ihalelerinde anahtar teslimi götürü bedel, birim fiyatlı ve karma sözleşmeler; teklif hazırlama, hakediş, fiyat farkı, iş artışı ve ödeme süreçlerini doğrudan etkiler. Yapım müteahhitlerinin sözleşme türüne göre dikkat etmesi gereken hukuki ve teknik hususlar bu m...

07/07/2026

İş Ortaklığında Kalite Belgesini Tüm Ortaklar mı Sunmalı?

İş ortaklığı olarak ihaleye katılan firmaların sık karşılaştığı konulardan biri de kalite ve standarda ilişkin belgelerin kim tarafından sunulacağıdır.

Kamu İhale Kurulu'nun incelediği kararda, TS 13075 Belgesi'nin iş ortaklığındaki tüm ortaklardan istenmesi mevzuata aykırı bulunmuş ve bu düzenleme ihalenin iptaline neden olmuştur.

Bu çalışma, kalite belgeleri ile diğer yeterlik belgeleri arasındaki farkı ve iş ortaklıklarında belge sunumuna ilişkin önemli uygulama esaslarını ele almaktadır.

✍️ Ruhi ARSLAN

✍️ Av. Işıl KILIÇ EROL

https://www.kilichukuk.org/Makale/ortak-girisimlerin-kalite-ve-standarda-ait-belgeleri-ihalede-sunmalari-bir-kik-karari-incelemesi-

İş ortaklıklarında kalite ve standarda ilişkin belgelerin tüm ortaklardan istenip istenemeyeceği, TS 13075 Hizmet Yeterlilik Belgesi ve KİK kararları çerçevesinde ele alınmaktadır.

06/07/2026

İhale Departmanı Kurmak Yeterli mi?

Kamu ihalelerine katılan birçok firma, ihale departmanı kurduktan sonra sürecin güvence altına alındığını düşünüyor. Oysa başarılı bir ihale yönetimi için departman kurmak kadar, o departmanı doğru eğitimlerle sürekli geliştirmek de gerekiyor.
İhale personelinin;

▪️ 4734 ve 4735 sayılı Kanunlara,

▪️ EKAP ve elektronik ihale uygulamalarına,

▪️ ihale dokümanı analizine,

▪️ sözleşme yönetimine ve emsal kararlara

hâkim olması, hak kayıplarının önlenmesinde büyük önem taşıyor. Bu makalede, firmalara özel ihale eğitimlerinin neden gerekli olduğu, eğitim programlarının nasıl planlanması gerektiği ve hangi konulara öncelik verilmesi gerektiği uygulamaya dönük bir bakış açısıyla ele alınmaktadır.

kilichukuk.org/Makale/ihaleye-katilan-firmalarda-ihale-egitimleri-nasil-yapilmali

Kamu ihalelerine katılan firmalarda ihale birimi veya departmanı kurulması önemli bir kurumsal adımdır. Ancak sürdürülebilir başarı için bu birimlerin 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar, EKAP, elektronik ihale, sözleşme yönetimi ve uyuşmazlık süreçleri bakımından düzenli ihale eği...

02/07/2026

Fiyat Dışı Unsur Olarak İstenen Her Belge Hukuka Uygun mudur?

Fiyat dışı unsur puanlamaları, son yıllarda kamu ihalelerinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde giderek daha fazla kullanılmaktadır. Ancak puan getirici belge düzenlemeleri de ihale sonucunu doğrudan etkileyebilmektedir.

Fiyat dışı unsur kapsamında puan verilen belgeler, yeterlik kriteri olmasa dahi rekabeti daraltıcı sonuç doğurabilir. Bu nedenle belge puanlamalarının işin niteliğiyle bağının dikkatle incelenmesi gerekmektedir.

https://www.kilichukuk.org/Makale/fiyat-disi-unsur-kapsaminda-belge-istenmesinde-yasanan-hukuka-aykiriliklar-ve-alinmasi-gereken-dersler-

Danıştay 13. Dairesi’nin E:2026/2724, K:2026/970 sayılı kararı, malzemeli yemek hizmeti ihalelerinde fiyat dışı unsur kapsamında puan getirici belge düzenlemelerinin yalnızca yeterlik kriteri olup olmadığı yönünden değil; ihale konusu işle bağlantısı, sektörel erişilebilirli...

29/06/2026

⚖️ MEB Rehber Personel Sorunu: Hizmet Alımı Modeli Neden Yetersiz Kalıyor?

Millî Eğitim Bakanlığı tarafından özel eğitim öğrencilerinin taşınması amacıyla yürütülen hizmet alımı ihalelerinde rehber personel, hizmetin görünmeyen ancak en kritik unsurlarından biridir.

Ancak uygulamada rehber personelin hukuki statüsü ciddi belirsizlikler içermektedir.

Rehber personel çoğu zaman yalnızca servis aracında refakat eden kişi olarak fiyatlandırılmakta; buna karşılık fiilen;

▪️ öğrencinin araca güvenli biniş ve inişini sağlamak,

▪️ okul içinde özel eğitim desteği sunmak,

▪️ sağlık, beslenme ve öz bakım ihtiyaçlarına yardımcı olmak,

▪️ bazı durumlarda temizlik faaliyetlerine destek vermek

gibi araç dışına taşan görevleri de yerine getirmektedir.

📌 Rehber personelin emeği yalnızca brüt asgari ücret satırı açılarak korunamaz; iş hukuku, SGK ve kamu ihale sözleşmeleri bakımından daha güçlü güvencelere ihtiyaç vardır.

✍️ Dr. Emrah KESGİN

✍️ Av. Işıl KILIÇ EROL

https://www.kilichukuk.org/Makale/milli-egitim-bakanliginin-hizmet-alim-ihaleleriyle-temin-ettigi-rehber-personel-sorunlari-ve-cozum-onerilerimiz

Millî Eğitim Bakanlığı tarafından hizmet alımı ihaleleri kapsamında çalıştırılan rehber personelin görev tanımı, çalışma süresi, SGK bildirimi, fiyat farkı ve işçilik haklarına ilişkin sorunlar ile çözüm önerileri ele alınmaktadır

26/06/2026

ÇAYKUR İhalelerinde Muayene ve Tesellüm Süreci Değişti

Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü Satınalma ve İhale Yönetmeliği’nin muayene ve tesellüm işlemlerini düzenleyen 73’üncü maddesinde önemli değişiklikler yapılmıştır.

25.06.2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenleme ile özellikle ayıplı veya kusurlu mal teslimlerinde yüklenicilerin karşılaşacağı mali riskler artmıştır.

Yeni düzenlemeye göre;

▪️ ayıp ve kusur oranı %8’i geçerse mal reddedilecektir,

▪️ %8’i geçmeyen ayıp ve kusurlarda komisyon malı kabul de edebilir, reddedebilir de,

▪️ kabul halinde nefaset kesintisine ek olarak ayrıca tazminat kesintisi uygulanabilecektir.

Bu değişiklik, özellikle tedarikçiler açısından dikkatle analiz edilmelidir.

ÇAYKUR ihalelerine katılan firmaların teklif vermeden önce muayene, kabul, ret, nefaset ve tazminat hükümlerini birlikte değerlendirmesi kritik önem taşımaktadır.

https://www.kilichukuk.org/Duyuru/cay-isletmeleri-genel-mudurlugu-caykur-duyurusu

ÇAYKUR Satınalma ve İhale Yönetmeliği’nin 73’üncü maddesinde yapılan değişiklikle, ayıplı veya kusurlu mal teslimlerinde muayene ve tesellüm sürecine ilişkin yeni kurallar getirildi. Ayıp ve kusur oranının %8’i aşması halinde ret, %8’in altında kalması halinde ise kabul...

26/06/2026

Şirket birleşmesi veya devralma işlemleri sonrasında, devralan şirketin devreden şirkete ait ciro değerlerini ihalede kullanıp kullanamayacağı uygulamada önemli uyuşmazlıklara yol açmaktadır.

Kamu İhale Kurulu’nun 2026/UY.II-84 sayılı kararı; devralma yoluyla tasfiyesiz sona eren şirkete ait iş hacmi belgelerinin, belirli şartlarla devralan şirket tarafından kullanılabileceğini ortaya koymaktadır.

Özellikle;

• Devralma ilişkisinin resmî belgelerle tevsiki

• İş ortaklığı oranına göre ciro hesabı

• Gelir tablosunda net satışların esas alınması hususları kritik önem taşımaktadır.

Detaylı değerlendirmemiz yeni makalemizde.

https://www.kilichukuk.org/Makale/sirket-birlesmesidevralma-islemi-sonrasinda-is-hacmi-belgelerinin--ihalede-sunulmasi-ornek-bir-kik-karari

Şirket birleşmesi ve devralma işlemleri sonrasında devralan şirketin, devreden şirkete ait iş hacmi belgeleri ve ciro değerlerini ihalede kullanıp kullanamayacağı ele alınmaktadır.

23/06/2026

İhaleye Katılan Firmalar Yapay Zekâ Kullanırken Nelere Dikkat Etmeli?

Yapay zekâ, kamu ihale ve sözleşme süreçlerinde doküman özetleme, kontrol listesi hazırlama, mevzuat araştırması ve taslak metin üretimi bakımından önemli kolaylıklar sağlayabilmektedir.
Ancak bu kolaylık, yapay zekâ çıktılarının doğrudan hukuki karar yerine kullanılabileceği anlamına gelmemektedir.

Yapay zekâ güçlü bir yardımcı araçtır; ancak sonuç doğuran her işlem, ihale uzmanları ve hukukçuların denetiminden geçirilmelidir.

✍️ İlyas KILIÇ

https://www.kilichukuk.org/Makale/firmalarin-kamu-ihale-ve-sozlesmelerinde-yapay-zeka-kullanmalarinin-faydalari-ve-sakincalari

22/06/2026

Aşırı Düşük Sorgulamada Açıklama İstenmeyen Gider Nedeniyle Teklif Elenebilir mi?

Aşırı düşük teklif değerlendirmelerinde en kritik hususlardan biri, idarenin hangi gider kalemlerini “önemli teklif bileşeni” olarak belirlediğidir.

Danıştay 13. Dairesi’nin E:2026/337, K:2026/1020 sayılı kararında; teknik şartnamede yer alan bazı yedek parça ve sarf malzemeleri için açıklama yapılmamasının, tek başına teklifin reddi sonucunu doğurup doğurmayacağı değerlendirilmiştir.

Aşırı düşük teklif açıklamasında belirleyici olan, teknik şartnamenin tamamı değil; idarenin açıklama istem yazısında açıkça sorduğu maliyet bileşenleridir.

✍️ Av. Işıl KILIÇ EROL

https://www.kilichukuk.org/Makale/asiri-dusuk-sorgulamada-aciklama-istenmeyen-gider-nedeniyle-firmanin-degerlendirme-disi-birakilmasi-mumkun-mu-

Danıştay 13. Dairesi’nin E:2026/337, K:2026/1020 sayılı kararı, aşırı düşük teklif açıklamasında yalnızca idarenin açıklama istem yazısında önemli teklif bileşeni olarak belirttiği gider kalemlerinin açıklanmasının zorunlu olduğunu ortaya koymaktadır. Teknik şartnamede...