01/08/2026
:: บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง ::
🚩เรื่อง เช่าที่หลวงเปิดร้านอาหารในสวนสาธารณะ จะขอขายสุราด้วยได้หรือไม่ ?
📚ถาม การที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตไม่ต่ออายุใบอนุญาตขายสุราให้แก่ร้านอาหารของผู้ฟ้องคดี ซึ่งได้เช่าที่ดินพร้อมอาคารในสวนสาธารณะของทางราชการประกอบกิจการ ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ?
👉ตอบ เมื่อสถานที่ที่ผู้ฟ้องคดียื่นคำขออนุญาตขายสุรา คือร้านอาหารซึ่งตั้งอยู่ในสวนสาธารณะที่เทศบาลได้จัดไว้เพื่อการพักผ่อนของประชาชนโดยทั่วไป อันเป็นสถานที่หรือบริเวณห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตามมาตรา 27 (7) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 ผู้ฟ้องคดีจึงไม่มีสิทธิได้รับใบอนุญาตขายสุรา
🔹 ส่วนร้านค้าหรือสโมสรที่ตั้งอยู่ในบริเวณสถานที่ราชการ ที่จะได้รับการยกเว้นให้ขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้ตามมาตรา 27 (3) แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว นั้น ไม่รวมถึงสถานที่ที่กฎหมายได้ระบุข้อห้ามขายสุราเฉพาะเจาะจงไว้แล้วในอนุมาตราอื่น เช่น สถานบริการสาธารณสุขของรัฐ สถานพยาบาล สถานศึกษา หรือสวนสาธารณะของทางราชการที่จัดไว้เพื่อการพักผ่อนของประชาชนโดยทั่วไป
📍ดังนั้น ร้านค้าหรือร้านอาหารที่ตั้งอยู่ในสวนสาธารณะของทางราชการที่จัดไว้เพื่อการพักผ่อนของประชาชนโดยทั่วไป จึงไม่อาจได้รับอนุญาตให้ขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้ การที่เจ้าพนักงานสรรพสามิตไม่ต่ออายุใบอนุญาตขายสุราให้แก่ร้านอาหารของผู้ฟ้องคดี จึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว
🌐 อ่านเพิ่มเติม คลิก https://dg.th/05h6opu1jz
(คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อร. 20/2569)