STATO Public Law - สำนักงานทนายความคดีปกครอง, เลขที่ 6 ซอย นาคนิวาส 12, Bangkok (2026)

30/04/2024

👨🏻‍⚖️ การอุทธรณ์คำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลปกครอง

1️⃣ เมื่อคู่กรณีไม่เห็นด้วยกับคำสั่งหรือคําพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้น สามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดได้ภายใน 30 วันนับแต่วันที่ศาลปกครองชั้นต้นได้มีคําพิพากษาหรือคำสั่ง โดยให้ยื่นคําอุทธรณ์ต่อศาลปกครองชั้นต้นที่มีคําพิพากษาหรือคำสั่งนั้น

2️⃣ ในการพิจารณาอุทธรณ์ ศาลปกครองสูงสุดจะมีอำนาจในการ ยกอุทธรณ์ หรือ ยืน กลับ แก้ คําพิพากษาหรือคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้น รวมทั้งมีอำนาจสั่งยกคําพิพากษาหรือคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้นแล้วส่งสํานวนคดีคืนไปให้ศาลปกครองชั้นต้นพิจารณาพิพากษาหรือมีคำสั่งในคดีใหม่

3️⃣ กรณีที่ศาลปกครองสูงสุดเห็นว่าคําอุทธรณ์ใดมีข้อเท็จจริงหรือข้อกฎหมายที่ไม่เป็นสาระอันควรได้รับการวินิจฉัยจะสั่งไม่รับอุทธรณ์นั้นไว้พิจารณาก็ได้

4️⃣ คำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลปกครองสูงสุดเป็นที่สุด

5️⃣ เมื่อมีคำพิพากษาหรือคำสั่งอันเป็นที่สุดของศาลปกครองต่างชั้นกันในประเด็นแห่งคดีอย่างเดียวกันขัดหรือแย้งกัน ให้ถือตามคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลปกครองสูงสุด

6️⃣ เมื่อมีคำพิพากษาหรือคำสั่งอันเป็นที่สุดของศาลปกครองต่างชั้นกันในประเด็นแห่งคดีอย่างเดียวกันขัดหรือแย้งกัน ให้ถือตามคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลปกครองสูงสุด คู่กรณีหรือบุคคลภายนอกผู้มีส่วนได้เสียมีสิทธิยื่นคำร้องขอต่อศาลปกครองสูงสุด เพื่อให้มีคำสั่งกำหนดว่าจะให้ถือเอาตามคำพิพากษาหรือคำสั่งใด และคำสั่งของศาลปกครองสูงสุดให้เป็นที่สุด

🛑 ข้อสังเกต 🛑

🖌️ เมื่อมีการยื่นอุทธรณ์คดีต่อศาลปกครองชั้นต้น ศาลปกครองชั้นต้นต้องตรวจสอบก่อนว่าเป็น “คําอุทธรณ์ที่มีความสมบูรณ์ครบถ้วน” หรือไม่ หากมีความสมบูรณ์ครบถ้วน ศาลปกครองชั้นต้นก็จะมีคำสั่งรับอุทธรณ์แล้วส่งคําอุทธรณ์นั้นไปให้ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาต่อไป แต่หากตรวจสอบแล้วพบว่าเป็น “คําอุทธรณ์ที่ไม่สมบูรณ์ครบถ้วน” กล่าวคือ ไม่เป็นไปตามข้อกําหนด หรือไม่ชัดเจน หรือไม่อาจเข้าใจได้ ก็จะมีคำสั่งไม่รับอุทธรณ์

🖌️ โดยผู้อุทธรณ์สามารถยื่นอุทธรณ์คำสั่งไม่รับอุทธรณ์ของศาลปกครองชั้นต้นนั้นต่อศาลปกครองสูงสุดได้ และหากศาลปกครองสูงสุดเห็นพ้องด้วยกับศาลปกครองชั้นต้น คําอุทธรณ์นั้นก็จะตกไปโดยศาลปกครองสูงสุดจะมีคำสั่งยืนตามศาลปกครองชั้นต้นคือไม่รับอุทธรณ์ แต่ถ้าศาลปกครองสูงสุดเห็นต่างก็จะมีคำสั่งให้รับอุทธรณ์นั้นไว้ในกระบวนพิจารณาของศาลต่อไป

💬 ตัวอย่างลักษณะของคําอุทธรณ์ที่ไม่สมบูรณ์ครบถ้วน

❌ คำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 164/2551 ศาลปกครองชั้นต้นมีคำสั่งไม่รับคําฟ้องไว้พิจารณา เนื่องจากผู้ฟ้องคดียื่นฟ้องคดีเมื่อพ้นกำหนดระยะเวลาการฟ้องคดีตามกฎหมายแล้ว ผู้ฟ้องคดีจึงยื่นอุทธรณ์คำสั่งไม่รับคําฟ้องดังกล่าว โดยมิได้ระบุว่ารู้ถึงเหตุแห่งการฟ้องคดีนี้อย่างไรและเมื่อใด จึงทำให้ศาลไม่อาจวินิจฉัยเกี่ยวกับระยะเวลาการฟ้องคดีซึ่งเป็นประเด็นของการอุทธรณ์ต่อสู้คดีได้ และเมื่อศาลได้สั่งให้ชี้แจงเพิ่มเติม ผู้อุทธรณ์ก็มิได้ยื่นคําชี้แจงเพิ่มเติม และมิได้แจ้งเหตุขัดข้องที่ไม่อาจยื่นคําชี้แจงภายในกําหนดเวลาได้ ศาลปกครองสูงสุดจึงมีคำสั่งไม่รับอุทธรณ์ไว้พิจารณา

❌ คำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ร.391/2554 ศาลปกครองชั้นต้นได้มีคำสั่งไม่รับคําฟ้องเนื่องจากผู้ฟ้องคดีมิใช่ผู้ได้รับความเดือดร้อนเสียหายตามมาตรา 42 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ผู้ฟ้องคดีได้ยื่นอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าว เพื่อขอให้ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งให้ศาลปกครองชั้นต้นรับคดีนี้ไว้พิจารณา โดยผู้ฟ้องคดีมิได้ระบุชัดเจนว่า ผู้ฟ้องคดีเป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายในคดีนี้อย่างไร และมีการเขียนที่วกวน สับสน ทำให้ไม่อาจเข้าใจถึงสิ่งที่ผู้ฟ้องคดีประสงค์จะโต้แย้งคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้นได้ กรณีจึงเป็นคําร้องอุทธรณ์ที่ไม่ปรากฏข้อคัดค้านคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้นและไม่มีข้อเท็จจริงหรือข้อกฎหมายที่ยกขึ้นอ้างในคําร้องอุทธรณ์ จึงเป็นคําร้องอุทธรณ์ที่ไม่มีความชัดเจน อันเป็นคําอุทธรณ์ที่ไม่สมบูรณ์ครบถ้วน และข้อที่ไม่สมบูรณ์ครบถ้วนเช่นว่านี้เป็นกรณีที่ไม่อาจแก้ไขให้ถูกต้องได้ ศาลปกครองสูงสุดจึงมีคำสั่งไม่รับคําอุทธรณ์ไว้พิจารณา

#ฟ้อง #กฎหมายปกครอง #กฎหมายมหาชน #กฎหมาย #ทนาย #นักกฎหมาย #ทนายความคดีปกครอง #ทนายความ #สำนักงานกฎหมาย #คดีปกครอง

29/04/2024

📝 กรณีที่หน่วยงานทางปกครองได้ทำสัญญาจ้างบุคลากรเข้ามาปฏิบัติหน้าที่ภายในองค์กร สัญญาจ้างดังกล่าวถือว่าเป็นสัญญาจ้างแรงงานหรือสัญญาทางปกครอง ต้องพิจารณาแยกตามประเภทของหน่วยงานได้แก่ ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ

🛑 สัญญาจ้างงานระหว่างหน่วยงานราชการกับเจ้าหน้าที่

คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 183/2560 คดีที่ผู้ฟ้องคดีฟ้องขอให้สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 4 ซึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองชำระค่าชดเชยและค่าขาดรายได้พร้อมดอกเบี้ย เนื่องจากเลิกจ้างผู้ฟ้องคดีโดยไม่มีความผิดและให้ผู้ฟ้องคดีลาออกโดยไม่สมัครใจ เห็นว่า พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 มาตรา 9 วรรคหนึ่ง (4) ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 4 มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายในการจัดทำบริการสาธารณะด้านการประชาสัมพันธ์ การที่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 4 ตกลงทำสัญญาว่าจ้างผู้ฟ้องคดีให้ปฏิบัติหน้าที่ผู้ช่วยบรรณาธิการข่าวในประเทศ โดยกำหนดให้ผู้ฟ้องคดีมีหน้าที่ในการตรวจสอบเนื้อหาข่าวของผู้สื่อข่าวที่ผลิตเสร็จ ตรวจบทข่าวที่ส่งมาจากภูมิภาค และปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ผู้ว่าจ้างกำหนด สัญญาดังกล่าวจึงเป็นสัญญาที่มีคู่สัญญาฝ่ายหนึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองและมีวัตถุประสงค์แห่งสัญญาเป็นการให้ผู้ฟ้องคดีเข้าร่วมจัดทำบริการสาธารณะด้านการประชาสัมพันธ์ตามอำนาจหน้าที่ของผู้ถูกฟ้องคดีที่ 4 ความสัมพันธ์ระหว่างผู้ฟ้องคดีและผู้ถูกฟ้องคดีที่ 4 ตามสัญญาจ้างดังกล่าวจึงเป็นความสัมพันธ์ตามกฎหมายมหาชนเพื่อให้บริการสาธารณะบรรลุผล ไม่ใช่ความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างตามกฎหมายเอกชน สัญญาดังกล่าวจึงเป็นสัญญาทางปกครอง ข้อพิพาทในคดีนี้จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง

🛑 สัญญาจ้างงานระหว่างรัฐวิสาหกิจกับเจ้าหน้าที่

คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล วางหลักในการวินิจฉัยว่า เมื่อความสัมพันธ์ระหว่างรัฐวิสาหกิจกับพนักงานมีขึ้นเพื่อดำเนินกิจการในเชิงธุรกิจการค้า จึงอยู่ในฐานะของนายจ้างกับลูกจ้างและอยู่ภายใต้บังคับของสัญญาจ้างแรงงานตามกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา 575 ซึ่งเป็นนิติสัมพันธ์ตามกฎหมายเอกชนที่อยู่ในอำนาจพิจารณาของศาลยุติธรรม

คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 13/2551 (สัญญาจ้างพนักงานการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย) สัญญาจ้างพนักงานและลูกจ้างรัฐวิสาหกิจเป็น “สัญญาจ้างแรงงาน” ทุกกรณี ไม่ว่ารัฐวิสาหกิจนั้นจะเป็นรัฐวิสาหกิจที่มีฐานะเป็นหน่วยงานทางปกครองหรือไม่ เนื่องจากรัฐวิสาหกิจที่มีวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจการไปในเชิงธุรกิจการค้า ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐวิสาหกิจกับพนักงานย่อมมีขึ้นเพื่อดำเนินกิจการในเชิงธุรกิจการค้า รัฐวิสาหกิจกับพนักงานจึงอยู่ในฐานะนายจ้างกับลูกจ้าง และอยู่ภายใต้บังคับของสัญญาจ้างแรงงานตามกฎหมายแพ่งทั่วไป หรือสัญญาที่รัฐวิสาหกิจรับพนักงานรัฐวิสาหกิจเข้าทำงาน ถือเป็นสัญญาจ้างแรงงานตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 575

🛑 สัญญาจ้างงานระหว่างหน่วยงานอื่นของรัฐกับเจ้าหน้าที่

คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาจ้างงานระหว่างหน่วยงานอื่นของรัฐ เช่น องค์การมหาชน กับเจ้าหน้าที่นั้นตามแนวคำวินิจฉัยเดิมให้อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม (ศาลแรงงาน) โดยเหตุผลที่ว่าคู่สัญญามีความสัมพันธ์ในฐานะลูกจ้างนายจ้างตามกฎหมายแพ่ง สัญญาจ้างทำงานดังกล่าวจึงเป็นสัญญาจ้างแรงงาน จึงเป็นกรณีพิพาทเกี่ยวด้วยสิทธิหรือหน้าที่ตามสัญญาจ้างแรงงานและตามข้อตกลงเกี่ยวกับสภาพการจ้าง แต่ในระยะหลังตั้งแต่ พ.ศ. 2559 ถึงปัจจุบันได้วินิจฉัยว่าสัญญาจ้างงานดังกล่าวเป็นความสัมพันธ์ตามกฎหมายมหาชนเพื่อให้บริการสาธารณะบรรลุผล ไม่ใช่ความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างตามกฎหมายเอกชน

คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 60/2561 คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาจ้างระหว่างองค์การมหาชนกับเจ้าหน้าที่มีลักษณะเป็นสัญญาทางปกครอง ที่อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง โดยวินิจฉัยว่า สัญญาจ้าง “ผู้อำนวยการ” สำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (องค์การมหาชน)จำเลย ซึ่งเป็นผู้บริหารสูงสุดของสำนักงาน เป็นสัญญาเพื่อจัดหาบุคคลมาปฏิบัติงานเป็นผู้บริหารสูงสุดเพื่อให้การดำเนินงานของสำนักงานอันเป็นการจัดทำบริการสาธารณะของจำเลยบรรลุผล ซึ่งมีลักษณะเป็นการมุ่งผลสำเร็จของงานมากกว่าการจ้างแรงงานและเป็นสัญญาที่ให้โจทก์เข้าร่วมจัดทำบริการสาธารณะ

#ฟ้อง #กฎหมายปกครอง #กฎหมายมหาชน #กฎหมาย #ทนาย #นักกฎหมาย #ทนายความคดีปกครอง #ทนายความ #สำนักงานกฎหมาย #คดีปกครอง

26/04/2024

🖌️ กรณีที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐละเลยต่อหน้าที่ที่มีอยู่โดยทั่วไป หรือเป็นการกระทำที่ไม่ได้อาศัยอำนาจทางปกครองแต่เป็นการใช้อำนาจที่มีอยู่ทั่วไป ไม่ได้ละเลยต่อหน้าที่ในทางปกครอง ย่อมเป็นคดีที่อยู่ในอำนาจของศาลยุติธรรม

🛑 ตัวอย่าง 🛑

1️⃣ การที่ลูกจ้างประจำของกรุงเทพมหานครตำแหน่งพนักงานขับรถ ได้ขับรถยนต์บรรทุกเก็บขนขยะและชนกับรถยนต์เป็นเหตุให้มารดาของผู้เสียหายถึงแก่ความตาย ซึ่งเป็นการปฏิบัติหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย ไม่ได้เกิดจากการใช้อำนาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานรัฐ จึงเป็นคดีที่อยู่ในอำนาจพิจารณาของศาลยุติธรรม

2️⃣ แพทย์ประจำโรงพยาบาลรัฐทำการรักษาคนไข้ซึ่งถูกงูพิษกัดถึงแก่ความตาย ถือว่าเป็นการกระทำละเมิดทางกายภาพในระหว่างปฏิบัติหน้าที่เท่านั้น ไม่ใช่การกระทำละเมิดอันเนื่องมาจากการใช้อำนาจตามกฎหมายหรือจากการละเลยหรือปฏิบัติหน้าที่ล่าช้าตามที่กฎหมายกำหนดไว้

3️⃣ ครูผู้ดูแลเด็กเล็กสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกระทำการโดยประมาทไม่ดูแลเด็กเล็ก ปล่อยให้รับประทานขนมเองเป็นเหตุให้ขนมติดคอพลัดตกจากเก้าอี้ศีรษะกระแทกพื้นได้รับอันตรายสาหัสต้องทุพพลภาพ การละเลยดังกล่าวเป็นเพียงการละเลยต่อหน้าที่ทั่วๆไปของครูผู้ดูแลเท่านั้น จึงเป็นคดีที่อยู่ในอำนาจพิจารณาของศาลยุติธรรม

#ฟ้อง #กฎหมายปกครอง #กฎหมายมหาชน #กฎหมาย #ทนาย #นักกฎหมาย #ทนายความคดีปกครอง #ทนายความ #สำนักงานกฎหมาย #คดีปกครอง

24/04/2024

💬 กรณีเอกชนพิพาทกันและฟ้องหน่วยงานทางปกครองเข้ามาเป็นจำเลยด้วย โดยอ้างว่าหน่วยงานทางปกครองนั้นออกเอกสารสิทธิ์ให้แก่อีกรายโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ผู้ถูกฟ้องคดีก็อ้างว่าตนเป็นผู้มีสิทธิในที่ดิน จะเห็นได้ว่าแม้คดีจะมีประเด็นว่าการออกเอกสารสิทธิ์หรือโฉนดที่ดินชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ แต่ก็ปรากฏว่ามีการพิพาทกันในเรื่องสิทธิในที่ดินด้วยเช่นกัน ศาลจะต้องพิจารณาให้ได้ความเสียก่อนว่าที่ดินพิพาทเป็นของผู้ใดระหว่างผู้ฟ้องคดีกับผู้ถูกฟ้อง จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับสิทธิในที่ดินซึ่งอยู่ในอำนาจของศาลยุติธรรม

🖌️ คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 103/2563 คดีที่ผู้ฟ้องคดีซึ่งเป็นเอกชนยื่นฟ้องอธิบดีกรมที่ดิน ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ว่าผู้ฟ้องคดีเป็นผู้ครอบครองและทำประโยชน์ในที่ดิน น.ส.3 ต่อเนื่องจากบิดาซึ่งครอบครองที่ดินมาก่อนที่จะมีการออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง (น.ส.ล.) แต่กลับถูกกล่าวหาว่าบุกรุกเข้าไปยึดถือครอบครองที่ดินสาธารณประโยชน์บางส่วน จนถูกฟ้องคดีอาญาต่อศาลจังหวัดอุบลราชธานีและศาลจังหวัดเดชอุดมทั้งสองศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุดให้ยกฟ้อง ผู้ฟ้องคดีจึงไม่ได้กระทำความผิดฐานบุกรุกที่ดินสาธารณประโยชน์ตามหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวงโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ขอให้ศาลพิพากษาหรือมีคำสั่งให้เพิกถอนหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง ในส่วนที่ออกทับที่ดินของผู้ฟ้องคดี ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 ให้การว่าที่ดินพิพาทอยู่ในเขตที่ดินตามหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง การออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวงชอบด้วยกฎหมาย

เห็นว่าแม้คดีนี้ผู้ฟ้องคดีจะมีคำขอให้เพิกถอนหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง (น.ส.ล.) ที่ทับซ้อนกับที่ดินของผู้ฟ้องคดีซึ่งมีลักษณะเป็นการตั้งรูปเรื่องการฟ้องคดีเป็นคดีฟ้องขอให้เพิกถอนคำสั่งทางปกครองที่ออกโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย แต่เหตุแห่งการขอให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าวผู้ฟ้องคดีอ้างว่า ผู้ฟ้องคดีเป็นผู้มีสิทธิครอบครองที่ดินพิพาทและหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวงออกทับที่ดินของผู้ฟ้องคดี การที่จะวินิจฉัยว่าผู้ถูกฟ้องคดีกระทำละเมิดต่อผู้ฟ้องคดีหรือไม่ เป็นเพียงผลของการวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับสิทธิในที่ดินพิพาทระหว่างผู้ฟ้องคดีกับผู้ถูกฟ้องคดี จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับสิทธิในที่ดินซึ่งอยู่ในอำนาจศาลยุติธรรม

#ฟ้อง #กฎหมายปกครอง #กฎหมายมหาชน #กฎหมาย #ทนาย #นักกฎหมาย #ทนายความคดีปกครอง #ทนายความ #สำนักงานกฎหมาย #คดีปกครอง

23/04/2024

การพิจารณาอุทธรณ์ ตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

⚖️ มาตรา 45 “ให้เจ้าหน้าที่ตามมาตรา 44 วรรคหนึ่ง พิจารณาคำอุทธรณ์และแจ้งผู้อุทธรณ์โดยไม่ชักช้า แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์ ในกรณีที่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนก็ให้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงคำสั่งทางปกครองตามความเห็นของตนภายในกำหนดเวลาดังกล่าวด้วย

ถ้าเจ้าหน้าที่ตามมาตรา 44 วรรคหนึ่ง ไม่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนก็ให้เร่งรายงานความเห็นพร้อมเหตุผลไปยังผู้มีอำนาจพิจารณาคำอุทธรณ์ภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง ให้ผู้มีอำนาจพิจารณาคำอุทธรณ์พิจารณาให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ตนได้รับรายงาน ถ้ามีเหตุจำเป็นไม่อาจพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้ผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์มีหนังสือแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบก่อนครบกำหนดเวลาดังกล่าว ในการนี้ ให้ขยายระยะเวลาพิจารณาอุทธรณ์ออกไปได้ไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ครบกำหนดเวลาดังกล่าว

เจ้าหน้าที่ผู้ใดจะเป็นผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์ตามวรรคสองให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง

บทบัญญัติมาตรานี้ไม่ใช้กับกรณีที่มีกฎหมายเฉพาะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น”

💬 จากบทบัญญัติมาตรา 45 สามารถแบ่งการพิจารณาอุทธรณ์ได้เป็น 2 ลำดับชั้น

1️⃣ อุทธรณ์ชั้นที่หนึ่ง : เมื่อเจ้าหน้าที่ผู้ทำคำสั่งทางปกครองได้รับอุทธรณ์แล้ว ต้องพิจารณาให้เสร็จและแจ้งผู้อุทธรณ์ทราบโดยไม่ชักช้า แต่ต้องไม่เกิน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์ ถ้าเจ้าหน้าที่ไม่เห็นด้วยกับอุทธรณ์ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนต้องแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบและรายงานความเห็นพร้อมด้วยเหตุผลไปยังผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์ (ผู้บังคับบัญชาของเจ้าหน้าที่ผู้นั้น)

2️⃣ อุทธรณ์ชั้นที่สอง : ผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์ (ผู้บังคับบัญชาของผู้นั้น) ต้องพิจารณาอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับรายงาน เว้นแต่มีเหตุจำเป็นสามารถขยายเวลาออกไปได้อีก 30 วัน แต่ต้องแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบก่อนครบ 30 วัน ด้วย(รวมแล้วผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์จะพิจารณาได้ไม่เกิน 60 วัน)

#ฟ้อง #กฎหมายปกครอง #กฎหมายมหาชน #กฎหมาย #ทนาย #นักกฎหมาย #ทนายความคดีปกครอง #ทนายความ #สำนักงานกฎหมาย #คดีปกครอง

18/04/2024

วันนี้แอดมินมีคำศัพท์ภาษาอังกฤษสำหรับนักกฎหมายมาแบ่งปันให้แฟนเพจค่ะ เซฟไว้ท่องกันได้เลย 📘💖

#ฟ้อง #กฎหมายปกครอง #กฎหมายมหาชน #กฎหมาย #ทนาย #นักกฎหมาย #ทนายความคดีปกครอง #ทนายความ #สำนักงานกฎหมาย #คดีปกครอง #ภาษาอังกฤษสำหรับนักกฎหมาย

17/04/2024

🖌️ การร้องขอให้พิจารณาคดีปกครองใหม่ตามมาตรา 75 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 จะกระทำได้เฉพาะกรณีที่มีเหตุตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 75 วรรคหนึ่ง (1)-(4) และต้องยื่นคำขอภายใน 90 วัน นับแต่ผู้นั้นได้รู้หรือควรรู้ถึงเหตุที่อาจขอให้พิจารณาคดีใหม่ได้ แต่ไม่เกิน 5 ปี นับแต่ศาลปกครองได้มีคำพิพากษาหรือคำสั่งชี้ขาด เท่านั้น

🛑 เหตุที่จะขอให้มีการพิจารณาคดีใหม่ 🛑

(1) ศาลปกครองฟังข้อเท็จจริงผิดพลาดหรือมีพยานหลักฐานใหม่ อันอาจทำให้ข้อเท็จจริงที่ฟังเป็นยุติแล้วนั้น เปลี่ยนแปลงไปในสาระสำคัญ

(2) คู่กรณีที่แท้จริงหรือบุคคลภายนอกนั้นมิได้เข้ามาในการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีหรือได้เข้ามาแล้วแต่ ถูกตัดโอกาสโดยไม่เป็นธรรมในการมีส่วนร่วมในการดำเนินกระบวนพิจารณา

(3) มีข้อบกพร่องสำคัญในกระบวนพิจารณาพิพากษาที่ทำให้ผลของคดีไม่มีความยุติธรรม

(4) คำพิพากษาหรือคำสั่งนั้นได้ทำขึ้นโดยอาศัยข้อเท็จจริงหรือข้อกฎหมายใดและต่อมาข้อเท็จจริงหรือ ข้อกฎหมายนั้นเปลี่ยนแปลงไปในสาระสำคัญซึ่งทำให้ผลแห่งคำพิพากษาหรือคำสั่งขัดกับกฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ในขณะนั้น

ข้อพิจารณา 💬

1️⃣ การที่คู่กรณีและบุคคลภายนอกผู้มีส่วนได้เสียหรืออาจถูกกระทบจากผลแห่งคดี จะมีคำขอให้พิจารณาคดีใหม่ได้นั้น จะต้องเป็นกรณีที่ศาลปกครองได้มีคำพิพากษาหรือคำสั่งชี้ขาดคดีปกครองจนเสร็จเด็ดขาดแล้วเท่านั้น กล่าวคือ ต้องเป็นกรณีที่ศาลได้มีการดำเนินกระบวนพิจารณาและได้มีการวินิจฉัยชี้ขาดในประเด็นเนื้อหาแห่งคดีแล้ว ดังนั้น การสั่งไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณาและให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความ จึงเป็นกรณีที่ยังมิได้มีการวินิจฉัยชี้ขาดในประเด็นเนื้อหาแห่งคดี จึงมิใช่คำสั่งชี้ขาดคดีปกครองเสร็จเด็ดขาดที่จะมีสิทธิยื่นคำขอให้ศาลพิจารณาพิพากษาหรือมีคำสั่งชี้ขาดคดีใหม่ตามมาตรา 75 ได้ (คำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 274/2547)

2️⃣ ผู้มีสิทธิยื่นคำขอจะต้องเป็นคู่กรณีหรือบุคคลภายนอกผู้มีส่วนได้เสียหรืออาจถูกกระทบจากผลแห่งคดีนั้น จะต้องมีเหตุอย่างใดอย่างหนึ่งที่ระบุตามมาตรา 75 วรรคหนึ่ง (1) ถึง (4) คู่กรณีหรือบุคคลภายนอกผู้ร้องจะต้องไม่ทราบถึงเหตุนั้นในการพิจารณาคดีครั้งที่แล้วมา โดยไม่ใช่ความผิดของผู้นั้น

3️⃣ คู่กรณี หมายความว่า ผู้ฟ้องคดี/ผู้ถูกฟ้องคดี และให้หมายความรวมถึงบุคคล หน่วยงานทางปกครอง หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งเข้ามาเป็นคู่กรณีด้วยการร้องสอด ไม่ว่าจะโดยความสมัครใจเองหรือโดยถูกคำสั่งศาลปกครองเรียกเข้ามาในคดี ทั้งนี้ เนื่องจากเป็นผู้มีส่วนได้เสีย หรืออาจถูกกระทบจากผลแห่งคดีนั้นและเพื่อประโยชน์แห่งการดำเนินกระบวนพิจารณาให้รวมถึงผู้มีสิทธิกระทำการแทนด้วย

4️⃣ บุคคลภายนอกผู้มีส่วนได้เสียหรืออาจถูกกระทบจากผลแห่งคดีนั้น หมายถึง บุคคลภายนอกที่มีผลประโยชน์ได้เสียที่กฎหมายรับรองและคุ้มครองให้ได้รับผลกระทบจากผลคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยโดยตรง

#ฟ้อง #กฎหมายปกครอง #กฎหมายมหาชน #กฎหมาย #ทนาย #นักกฎหมาย #ทนายความคดีปกครอง #ทนายความ #สำนักงานกฎหมาย #คดีปกครอง

15/04/2024

Happy Songkran Day!

May the new year bless you with health, wealth, and happiness. 🎊

14/04/2024

Happy Thai New Year 2024 🎉

May the new year be a time of laughter and true happiness!

13/04/2024

Happy Songkran Day! 💦

Wishing you a wonderful Songkran Festival 2024 to you and your loved ones. 🥳✨

10/04/2024

💬 ถ้าผู้ค้ำประกันได้ชำระหนี้แก่หน่วยงานทางปกครองที่เป็นเจ้าหนี้ในสัญญาทางปกครองไปแล้ว ผู้ค้ำประกันจึงมาฟ้องคดีต่อศาลเพื่อใช้สิทธิไล่เบี้ยเอากับเอกชนซึ่งเป็นลูกหนี้ในสัญญาทางปกครอง ซึ่งเป็นนิติสัมพันธ์ที่คู่สัญญาต้องรับผิดในทางแพ่งเท่านั้น ไม่ได้เกี่ยวกับการใช้อำนาจทางปกครอง เช่นนี้คดีจึงอยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม

🖌️ คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 10/2562 ผู้ฟ้องคดีซึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองฟ้องเอกชนทั้ง 17 คน ให้รับผิดตามสัญญากู้ยืมเงินและสัญญาค้ำประกันการกู้ยืมเงินตามโครงการแก้ปัญหาด้านการเงินและสินเชื่อสำหรับคนจนในเมืองเครือข่ายกลุ่มออมทรัพย์เมืองนครปฐม เพื่อนำเงินไปใช้ในการพัฒนาตามวัตถุประสงค์ของโครงการดังกล่าว วัตถุประสงค์ของสัญญาก็เป็นเงินที่นำไปให้กู้ยืมเฉพาะสมาชิกและกรรมการเครือข่ายกลุ่มออมทรัพย์เมืองนครปฐมที่เป็นสมาชิกเท่านั้น สัญญากู้ยืมเงินดังกล่าวจึงเป็นสัญญาทางแพ่ง ไม่ได้มีลักษณะเป็นสัญญาอย่างหนึ่งอย่างใดตามมาตรา 3 โดยเฉพาะมูลพิพาทคดีนี้เป็นเรื่องการบังคับชำระหนี้ตามข้อตกลงในสัญญากู้ยืมเงินซึ่งเป็นสัญญาทางแพ่งไม่ได้เกี่ยวกับการใช้อำนาจทางปกครองตามกฎหมาย จึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางแพ่งที่อยู่ในอำนาจของศาลยุติธรรมและข้อพิพาทเกี่ยวกับสัญญาค้ำประกันซึ่งเป็นสัญญาอุปกรณ์จึงอยู่ในอำนาจของศาลยุติธรรมเช่นเดียวกัน

#ฟ้อง #กฎหมายปกครอง #กฎหมายมหาชน #กฎหมาย #ทนาย #นักกฎหมาย #ทนายความคดีปกครอง #ทนายความ #สำนักงานกฎหมาย #คดีปกครอง

STATO Public Law - สำนักงานทนายความคดีปกครอง

30/04/2024

29/04/2024

26/04/2024

24/04/2024

23/04/2024

18/04/2024

17/04/2024

15/04/2024

14/04/2024

13/04/2024

10/04/2024

ที่อยู่

เบอร์โทรศัพท์

เว็บไซต์

แจ้งเตือน

ทางลัด

แชร์

ประเภท