29/07/2026
Turnkey Projects การพัฒนาโครงการต่างๆมีประเด็นข้อสัญญาอะไรบ้างที่พบบ่อย
Turnkey Project หรือสัญญา EPC (Engineering, Procurement and Construction) เป็นสัญญาที่ผู้รับจ้างรับผิดชอบตั้งแต่การออกแบบ จัดหาอุปกรณ์ ก่อสร้าง ติดตั้ง ทดสอบ และส่งมอบโครงการที่พร้อมใช้งาน (Ready to Operate) โดยเจ้าของโครงการมีหน้าที่หลักในการชำระค่าจ้างตามเงื่อนไขที่ตกลงกัน ทำให้การจัดสรรความเสี่ยงในสัญญามีความสำคัญมาก เพราะความรับผิดส่วนใหญ่จะตกอยู่กับผู้รับจ้าง จึงต้องเริ่มพิจารณาที่ ขอบเขตงาน หรือ Scope of Work ซึ่งถือเป็นหัวใจของสัญญา ควรระบุให้ชัดเจนว่า ผู้รับจ้างรับผิดชอบงานใดบ้าง (Design, Procurement, Construction, Testing, Commissioning) งานใดเป็นความรับผิดชอบของเจ้าของโครงการ และสิ่งใดไม่รวมอยู่ในสัญญา (Exclusions) หาก Scope ไม่ชัดเจน มักเป็นสาเหตุหลักของข้อพิพาทเรื่องงานเพิ่ม (Variation Order) มาเพิ่มเติมตรงนี้ด้วย เพราะมิฉะนั้นแล้วอาจนำไปสู่ปัญหาเกิดข้อพิพาทภายหลังได้นั่นเองซึ่งสิ่งที่นำมาพิจารณาเป็นประเด็นที่พบบ่อยกันบนโต๊ะการเจรจราในงานพัฒนาโครงการซ฿งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้
ประเด็นแรกคือ เรื่องที่มักเกิดปัญหาบ่อยครั้งจนนำไปสู่การระงับข้อพิพาททางกฎหมาย คือ เรื่องของการกำหนดระยะเวลาในการดำเนินงาน Project Schedule วันส่งมอบงาน หากมีการปรับเปลี่ยนเปลี่ยนแปลงอาจมีการขยายระยะเวลาในการกำหนด Extension of Time (EOT) ซึ่งอาจจะต้องมีการกำหนดเรื่องของสิทธิในการขยายเวลาว่าสมารถขยายระยะเวลาออกไปได้เพียงใด ขยายได้กี่ครั้ง หากเกิดผลกระทบต่อเวลาการปฏิบัติงานแล้ว ต้องมีการกำหนดว่า หากไม่เป็นไปตามที่ตกลงกันในเงื่อนไขกรอบระยะเวลานั้นต้องมีการกำหนดเงื่อนไขเรื่องของ Liquidated Damages (LD)ที่ระบุว่า ค่าปรับกรณีส่งงานล่าช้า รวมทั้งกำหนดเพดานของค่าปรับ (Cap)นั้นให้ชัดเจนด้วย และข้อยกเว้นของเพดานความรับผิด Limitation of Liability ซึ่งมีการกำหนดเพดานความรับผิดและความเสียหายทางอ้อม (Consequential Loss) เอาไว้ให้ชัดเจน
ประเด็นถัดไป คือ การกำหนดเรื่องของราคาว่า ราคางานโครงการที่มีการพัฒนาตั้งแต่การออกแบบ ก่อสร้างหรือติดตั้งและทดสอบนั้นมีราคาสัญญา (Contract Price)อย่างไรบ้างที่ควรพิจารณาว่าเป็นรูปแบบ Lump Sum หรือ Cost Plus และราคาครอบคลุม VAT หรือไม่ ซึ่งต้องมีการพิจารณาประกอบเอกสารอย่างอื่นเพิ่มเติมอาทิ Specification, Drawings, BOQ และ Technical Requirements เพราะในหลายๆโครงการ เรื่องของวัสดุอุปกรณ์ต้นทุนนั้นราคาอาจมีการปรับได้ในกรณีใด เช่น ราคาวัสดุ ค่าเงิน หรือการเปลี่ยนแปลงกฎหมายหรือสถานการณ์โลกที่เกิดขึ้น วิธีคิดราคา นอกจากนี้ในการกำหนดเรื่องราคาอาจต้องมีการตกลงวิธีการชำระเงินที่ชัดเจน ในเรื่อง Payment Terms และการชำระเงินล่วงหน้า (Advance Payment) รวมทั้งเงื่อนไขการวางหลักประกันคืนเงินล่วงหน้าการจัดเตรียมการจัดเตรียมหลักประกันโครงการ อาทิ bank guarantee Bid Bond มาพิจารณาประกอบด้วย เป็นต้น
ประเด็นต่อมา คือ ที่ต้องระบุไว้หลายๆงานก่อสร้างเลยคือ เรื่องการรับประกัน Warranty ที่ต้องกำหนดให้ชัดว่า มีระยะเวลารับประกัน เท่าใด และขั้นตอนเงื่อนการทดสอบวัดประสิทธิภาพของผลลัพธ์ของงานว่าเป็นไปตามมาตรฐานด้วยหรือไม่ สำหรับ Performance Guarantee เข้ามาเกี่ยวข้อง วิธีการหรือขั้นตอนการซ่อมแซมบำรุงรักษาในภายหลังและกรอบระยะเวลาที่ต้องเข้าซ่อม รวมทั้งสิทธิของสิทธิของเจ้าของโครงการหากผู้รับจ้างไม่ดำเนินการ
ประเด็นสุดท้าย คือ ขอบเขตการจัดสรรความเสี่ยงต่างๆที่อาจเกิดขึ้นอาทิ ความเสี่ยงในการออกแบบ เหตุสุดวิสัย ความชำรุดบกพร่องที่ซ่อนเร้นหรือไม่ปรากฏ ความเสี่ยงของบริเวณพื้นที่ความปลอดภัยต่างๆ รวมทั้งการเปลี่ยนนโยบายของภาครัฐและกฎ ระเบียบกฎหมายต่างๆที่มีการปรับเปลี่ยนกันในภายหลังซึ่งอาจมีผลกระทบ รวมทั้งการจัดการข้อเรียกร้องที่เกิดขึ้นในระหว่างและภายหลังที่มีการก่อสร้างพัฒนาโครงการเสร็จเรียบร้อยแล้วนั่นเอง
Kittimate and Associates เราเป็นที่ปรึกษากฎหมายที่มีความเชี่ยวชาญให้คำปรึกษาในวางแผนดูแลและช่วยในการบริหารโครงการในฐานะที่ปรึกษาแก่เจ้าของโครงการ โดยมีทนายความที่มีประสบการณ์พร้อมให้บริการและดูแลสนับสนุนธุรกิจท่าน
ช่องทางการติดต่อและติดตามข่าวสารได้ที่
☎️เบอร์โทรศัพท์ +66(0)95-614-2664
💻 เว็บไซต์ - https://www.kittimatelegalcounsel.com
📩 อีเมล - [email protected] ดูน้อยลง