Andreea Hedeș - Avocat

Andreea Hedeș - Avocat Cabinet de Avocat

ACHIZIȚII DIRECTE de lucrări până la valoarea de 900.400 lei și contracte de lucrări FĂRĂ garanție de bună execuțieIeri,...
13/07/2022

ACHIZIȚII DIRECTE de lucrări până la valoarea de 900.400 lei și contracte de lucrări FĂRĂ garanție de bună execuție

Ieri, 12.07.2022, s-a publicat în Monitorul Oficial al României Legea nr. 208/2022 care modifică, pe alocuri, substanțial, legislația achizițiilor publice. Modificările esențiale și care, în mod natural, suscită cele mai multe discuții sunt cele ce vizează modificarea pragurilor valorice pentru achiziții directe și obligativitatea solicitării garanției de bună execuție vs DREPTUL de a se solicita constituirea acestei garanții.

Astfel, art. I din Legea nr. 208/2022 modifică art. 7 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, în sensul modificării pragurilor valorice pentru achiziția directă, respectiv: „Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei.”

Totodată, potrivit art. 154 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 (modificat de Legea nr. 208/2022): „ Autoritatea contractantă are obligaţia de a solicita contractantului constituirea garanţiei de bună execuţie în cuantum de maximum 10% din preţul contractului, fără TVA. Cu excepţia contractelor de servicii de proiectare şi a contractelor de lucrări, a căror valoare estimată este mai mică decât valoarea prevăzută la art. 7 alin. (1), respectiv 26.093.012 lei, pentru contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru de lucrări și 678.748 lei, pentru contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru de produse şi de servicii, precum şi în cazul unui contract atribuit în urma aplicării procedurii de negociere, fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, autoritatea contractantă ARE DREPTUL DE A NU SOLICITA contractantului constituirea garanţiei de bună execuţie.”

Altfel spus, în cazul unui contract de lucrări cu o valoare de 25.000.000 lei (5 milioane de euro) autoritatea contractantă are posibilitatea de a NU solicita o garanție de bună execuție ofertantului câștigător. Deși avem speranța că autoritățile contractante vor da dovadă de prudență în exercitarea acestui DREPT, certitudinea situației constă în faptul că vor exista situații, izolate sau nu, în care lucrări de o valoare considerabilă vor fi efectuate fără constituirea prealabilă a garanției de bună execuție.

Modificările aduse de Legea nr 208/2022 vor intra în vigoare în termen de 60 de zile de la publicarea în Monitorul oficial, adică începând cu data de 10 septembrie 2022.

08/06/2022

Înalta Curte de Casație și Justiție a decis: contractele de ipotecă încheiate anterior datei de 1 octombrie 2011 pot fi puse în executare doar cu respectarea termenului de prescripție de 3 ani!

Prin Decizia nr. 13/2022 pronunțată în Recurs în Interesul Legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că regimul juridic aplicabil prescripției dreptului de a obține executarea silită a ipotecii este guvernat de normele de drept substanțial în vigoare la momentul nașterii dreptului creditorului ipotecar de a obține executarea creanței garantate, fiind lipsită de relevanță norma procesuală aplicabilă procedurii de executare silită.

Astfel, dreptul de a obține executarea silită în temeiul contractului de ipotecă se stinge, pe cale accesorie, prin efectul prescripției executării silite a creanței întemeiate pe contractul de credit, dacă aceasta din urmă începe să curgă anterior datei de 1 octombrie 2011.

În cazul în care prescripția dreptului de a obține executarea silită a creanței garantate începe să curgă după 1 octombrie 2011 (inclusiv), executarea silită a ipotecii nu se stinge, pe cale accesorie, chiar dacă dreptul de a obține executarea silită a creanței principale este prescris, situație în care termenul de prescripție aplicabil este de:

– 3 ani, potrivit art. 405 alin. (1) teza I C. pr. civ. din 1865, dacă prescripția dreptului creditorului ipotecar de a obține executarea silită în temeiul contractului de credit a început să curgă în intervalul 01 octombrie 2011-14 februarie 2013.

– 10 ani, potrivit art. 706 alin. (1) teza a II-a din C. pr. civ., dacă prescripția dreptului creditorului ipotecar de a obține executarea silită în temeiul contractului de credit a început să curgă după 15 februarie 2013 (inclusiv)

25/05/2022

Formularul de constatare amiabilă a accidentelor rutiere va fi eliminat!

Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) a întocmit un proiect de Normă ce prevede eliminarea Formularului de Constatare Amiabilă a Accidentelor și înlocuirea acestui cu un sistem informatic care să simplifice procedeul de descriere (inclusiv schema grafică) a dinamicii incidentului rutier.

Proiectul de normă al ASF prevede că formularul electronic de constatare amiabilă ar urma să intre în vigoare de la 15 octombrie 2022.

20/05/2022

CJUE - ajutor pentru persoanele fizice executate silit.
În cadrul contestației la executare se pot analiza clauzele abuzive din contractele de credit

Prin Decizia pronunțată în data de 17.05.2022 în dosarul nr. C-725/2019, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a hotărât că „Articolul 6 alineatul (1) și articolul 7 alineatul (1) din Directiva 93/13/CEE a Consiliului din 5 aprilie 1993 privind clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii trebuie să fie interpretate în sensul că se opun unei legislații naționale care nu permite instanței de executare silită a unei creanțe, sesizată cu o contestație la această executare, să aprecieze, din oficiu sau la cererea consumatorului, caracterul abuziv al clauzelor unui contract încheiat între un consumator și un profesionist care constituie titlu executoriu, din moment ce instanța de fond, care poate fi sesizată cu o acțiune distinctă de drept comun în vederea examinării caracterului eventual abuziv al clauzelor unui asemenea contract, nu poate suspenda procedura de executare silită până la pronunțarea unei hotărâri pe fond decât în urma plății unei cauțiuni la un nivel care poate descuraja consumatorul să introducă și să mențină o asemenea acțiune.”

Practic, pronunțând această soluția, Curtea de Justiție a tranșat o problemă destul de frecventă în cadrul litigiilor ce au ca obiect contestații la executare împotriva executărilor silite demarate în temeiul contractelor de credit ce conțin clauze abuzive, în sensul în care i se impunea particularului demararea unui litigiu de drept comun pentru cercetarea caracterului abuziv al unor clauze din contractul ce reprezenta titlu executoriu, deși pe rolul instanței era deja un dosar (contestația la executare) în care aceste aspecte puteau fi cercetate în conformitate cu dispozițiile art. 713 C.proc.civ.

Odată cu pronunțarea acestei Decizii, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a validat aspectele pe care le-am susținut de-a lungul timpului în cadrul contestațiilor la executare în care am apărat interesele persoanelor fizice, respectiv că nu sunt inadmisibile în cadrul contestației la executare criticile ce vizează caracterul abuziv al clauzelor din contractul de credit ce reprezintă titlu executoriu.

Ce sunt Recuperatorii de Creanțe? Ce trebuie să avem în vedere atunci când suntem executați silit de către un „Recuperat...
17/05/2022

Ce sunt Recuperatorii de Creanțe? Ce trebuie să avem în vedere atunci când suntem executați silit de către un „Recuperator de creanțe”?

Recuperatorii de creanțe sunt societăți care achiziționează creanțele neperformante, adică acele datorii care sunt dificil de recuperat, de la diverse entități, în special bănci și companii de telecomunicații, în vederea stingerii datoriilor. Însă, pentru ca această tranzacție să producă efecte juridice și datornicul să fie executat direct de către Recuperatorul de Creanțe, este necesar ca cesiunea de creanțe (vânzarea) să îi fie comunicată debitorului. Altfel spus, dacă Recuperatorul de Creanțe sau Banca nu notifică debitorul cu privire la cesiunea de creanțe, Recuperatorul de Creanțe nu are calitatea de a demara procedura de executare silită împotriva acestuia.

Mai apoi, de cele mai multe ori, creanțele cesionate (vândute) societăților care se ocupă de recuperarea datoriilor sunt prescrise, acesta fiind și motivul pentru care reprezentanții acestor societăți încearcă prin diferite metode să obțină, de la debitor, plata unei sume cât mai mici din datorie sau chiar recunoașterea datoriei. Potrivit Codului Civil, plata voluntară întrerupe termenul de prescripție, începând să curgă un nou termen de prescripție de aceeași durată ca cel inițial. Altfel spus, dacă sunteți „convinși” să achitați 1 leu dintr-o creanță prescrisă de 10.000 lei, aceea plată de 1 leu va repune Recuperatorul de Creanțe în dreptul de a vă executa silit pentru întreaga sumă de 10.000 lei.

Acestea sunt doar câteva dintre aspectele care trebuie analizate în cazul în care o persoană este contactată de către un reprezentant al unei societăți specializate în recuperarea creanțelor. Astfel, primul lucru pe care orice persoană trebuie să-l facă atunci când este somat de către o societate de recuperare pentru plata unei creanțe este să se informeze, lucru care este cel mai facil de făcut prin contactarea unui specialist cu pregătire juridică.

Specialistul cu studii juridic (Avocatul) analizează situația și poate, în funcție de caz, să recomande debitorului următoarele soluții:
– Stabilirea unei anumite atitudini în relația cu recuperatorul, inclusiv stoparea oricărei comunicări;
– Inițierea unei corespondențe scrise cu recuperatorul, în scopul apărării drepturilor și intereselor debitorului și a evitării unor proceduri judiciare ce se pot îndrepta împotriva debitorului;
– Preluarea în totalitate de către avocat a comunicării cu recuperatorul, dacă debitorul dorește acest lucru, caz în care debitorul va fi scutit de exercitarea asupra sa a metodelor de lucru ale recuperatorului;
– Inițierea unor proceduri judiciare dacă situația o impune (ex: contestația la executare etc);
– Orice alte demersuri necesare apărării drepturilor și intereselor debitorului.

Codul Rutier – noi modificări! Se reglementează regimul juridic al drumului expres!Prin Legea nr. 134/2022 publicată la ...
16/05/2022

Codul Rutier – noi modificări!
Se reglementează regimul juridic al drumului expres!

Prin Legea nr. 134/2022 publicată la data d 13.05.2022 se aduc noi modificări OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (Codul Rutier). Astfel, se modifică art. 49 alin. (4) din Codul Rutier, noile limite de viteză în afara localității fiind: a) pe autostrăzi - 130 km/h; b) pe drumurile expres - 120 km/h; c) pe drumurile naţionale europene (E) - 100 km/h; d) pe celelalte categorii de drumuri - 90 km/h."

Totodată, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 134/2022 se modifică și dispozițiile art. 50, incluzându-se astfel și limita de viteză pentru drumurile expres în cadrul limitările de viteză aferente autovehiculelor prevăzute în anexa nr. 1.

Nu în ultimul rând, în corelare cu modificările legislative privitoare la viteză, se modifică și art. 74 din OUG nr. 195/2002, atribuindu-i-se drumului expres regim de autostradă, după cm urmează: „(1) Pe autostrăzi sau pe drumurile expres este interzisă circulaţia pietonilor, a autovehiculelor cu gabarite sau mase depăşite, fără autorizaţie specială de transport eliberată de administratorul drumului public, conform reglementărilor în vigoare, a vehiculelor cu tracţiune animală, a animalelor, a vehiculelor trase sau împinse cu mâna, a bicicletelor, trotinetelor electrice şi mopedelor, a tractoarelor agricole sau forestiere şi a maşinilor autopropulsate pentru lucrări agricole, precum şi a vehiculelor care, prin construcţie sau din alte cauze, nu pot depăşi viteza de 50 km/h. (2) De asemenea, pe autostrăzi sau pe drumurile expres sunt interzise învăţarea conducerii unui vehicul, încercările prototipurilor de şasiuri şi de autovehicule, manifestaţiile, defilările, caravanele publicitare, antrenamentele şi competiţiile sportive de orice fel, precum şi cortegiile. (3) Se interzice circulaţia, oprirea sau staţionarea autovehiculelor pe banda de urgenţă sau acostament, cu excepţia cazurilor justificate, precum şi a autovehiculelor cu regim de circulaţie prioritar. (4) Circulaţia autovehiculelor destinate transportului public de persoane sau de mărfuri se efectuează, de regulă, numai pe banda marginală din partea dreaptă a autostrăzii sau a drumului expres, în sensul de mers."

13/05/2022

ICCJ – Decizia nr. 28/2022 – Hotărâre prealabilă

Imposibilitatea adoptării planului de reorganizare în cadrul Adunării Generale a Creditorilor nu echivalează cu un vot negativ și, pe calea de consecință, nu se poate da curs dispozițiilor art. rt. 45 alin. (1) lit. k) şi o) din Legea nr. 85/2014 privind posibilitatea judecătorului sindic de confirmare a planului de reorganizare.

Prin Decizia nr. 28 din 9 mai 2022, Înalta Curte de Casație și Justiție, completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, a decis că „Dispoziţiile art. 45 alin. (1) lit. k) şi o) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, trebuie interpretate în sensul că judecătorul-sindic poate confirma un plan de reorganizare numai în măsura în care există o hotărâre de aprobare de către adunarea creditorilor a respectivului plan de reorganizare. Dispoziţiile art. 138 alin. (4) şi art. 139 alin. (1) din Legea nr. 85/2014 trebuie interpretate în sensul că imposibilitatea adoptării unei hotărâri în adunarea creditorilor convocată pentru aprobarea planului de reorganizare, din lipsă de cvorum cauzată de neprezentarea creditorilor legal convocaţi, la cel puţin două şedinţe având aceeaşi ordine de zi, nu echivalează cu votul negativ asupra planului de reorganizare.”

Practic, pronunțând această Decizie, Înalta Curte de Casație și Justiție a tranșat diferendele de ordin jurisprudențial existente cu privire la asimilarea lipsei creditorilor legal convocați în cadrul Adunării Generale a Creditorilor cu un VOT NEGATIV.

Noutățile aduse de OUG nr. 47/2022Prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 47/2022 s-au stabilit condițiile de actuali...
12/05/2022

Noutățile aduse de OUG nr. 47/2022

Prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 47/2022 s-au stabilit condițiile de actualizare a prețurilor contractelor de achiziție publică finanțate parțial sau integral din fonduri publice, fiind excluse astfel contractele de achiziție publică având finanțare nerambursabilă (fonduri europene).

Ceea ce aduce nou OUG nr. 47/2022 este posibilitatea de a se proceda la ajustare în funcție de orice creştere sau diminuare a costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul inițial al contractelor. Așadar, spre deosebire de OG nr. 15/2021, OUG nr. 47/2022 acoperă orice variație a costurilor pe care s-a fundamentat prețul contractelor de lucrări (manoperă, utilaj, transport și echipamente), nu numai costul materialelor.

Totodată, OUG nr. 47/2022 are un domeniu de aplicare mai vast decât OG nr. 15/2021, întrucât este aplicabilă și pentru unele contracte de achiziție publică de produse sau servicii.

Este important de precizat faptul că, spre deosebire de OG nr. 15/2021, OUG nr. 47/2022 permite ajustarea prețului inclusiv în cazul contractelor de achiziție publică de lucrări încheiate de entităţile juridice fără calitate de autoritate contractantă, care sunt asimilate de legislația achizițiilor publice autorităților contractante, întrucât criza în domeniul construcțiilor a afectat în egală măsură derularea contractelor ai căror beneficiari sunt aceste entităţi.

Totuși, paradoxul acestei modificări legislative constă în aceea că pentru contractele finanțate de la bugetul de stat s-au emis două acte normative succesive de ajustare a prețului (OG nr. 15/2021 și OUG nr. 47/2022) care se aplică succesiv, iar în cazul finanțărilor europene nerambursabile, ajustarea prețului se face în continuare la nivelul formulei stabilite prin OG nr. 15/2021.

Pentru a beneficia de ajustarea prețului contractual în temeiul OUG 47/2021, este necesar ca, în termen de 45 zile de la data intrării în vigoare a OUG nr. 47/2022, adică până la data de 31 mai 2022, antreprenorii să transmită autorităţilor/entităţilor contractante o adresă prin care să solicite ajustarea valorii aferente restului rămas de executat/furnizat, existent la data intrării în vigoare a ordonanţei, prin aplicarea formulei de calcul indicate în ordonanța de urgență, și încheierea unui act adițional la contract. Netransmiterea adresei de solicitare a ajustării prețului atrage decăderea operatorului economic din dreptul de a beneficia de prevederile OUG nr. 47/2021.

Address

Strada Dogarilor, Nr. 7
Bistrita
420043

Opening Hours

Monday 08:30 - 17:00
Tuesday 08:30 - 17:00
Wednesday 08:30 - 17:00
Thursday 08:30 - 17:00
Friday 08:30 - 17:00

Website

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when Andreea Hedeș - Avocat posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Contact The Practice

Send a message to Andreea Hedeș - Avocat:

Shortcuts

Share

Category