06/07/2026
[CASE STUDY]
Ten sam stan faktyczny, ale dwa różne wyroki. Skuteczna skarga kasacyjna.
Moja Klientka sprawowała stałą opiekę nad córką wymagającą pomocy w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Z tego powodu nie mogła podjąć stałego zatrudnienia.
Organy administracyjne odmówiły jej jednak prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Uznały, że sporadyczne czynności zarobkowe, wykonywane kilka razy w miesiącu, w czasie, gdy opiekę nad córką przejmowała inna osoba, wykluczają możliwość otrzymania świadczenia.
Decyzje odmowne wydano za dwa następujące po sobie okresy świadczeniowe. Stan faktyczny w obu sprawach był praktycznie taki sam — różnił je jedynie okres, którego dotyczyło świadczenie. W obu przypadkach Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało odmowy w mocy.
W imieniu Klientki złożyłem dwie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
Zapadły jednak dwa odmienne rozstrzygnięcia:
➡️ w pierwszej sprawie sąd uchylił niekorzystną decyzję, dzięki czemu Klientka otrzymała świadczenie za objęty nią okres,
➡️ w drugiej sprawie inny skład tego samego sądu, przy niemal identycznym stanie faktycznym, oddalił skargę.
Na tym etapie można było zakończyć sprawę. Nie zrobiliśmy tego.
Od niekorzystnego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. NSA podzielił przedstawioną argumentację i uchylił wyrok oraz niekorzystne decyzje organów.
Ostatecznie Klientka otrzymała świadczenie pielęgnacyjne za cały sporny okres.
Ta sprawa pokazuje, że:
✅ nie każda odmowa organu jest prawidłowa, nawet tego II instancji,
✅ przegrana przed sądem pierwszej instancji nie zawsze kończy sprawę,
✅ różne składy tego samego sądu mogą odmiennie ocenić niemal identyczny stan faktyczny,
✅ konsekwentne wykorzystanie dostępnych środków prawnych może doprowadzić do zmiany wyniku sprawy.
Skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego jest szczególnie sformalizowanym środkiem zaskarżenia i co do zasady musi zostać sporządzona i podpisana przez radcę prawnego lub adwokata.