17/10/2024
Sukces Klienta Kancelarii przed Naczelnym Sądem Administracyjnym💰⚖️
Organ prowadzący niepubliczny dom wczasów dziecięcych nie otrzymał dotacji za miesiąc lipiec 2022 roku. Organ dotujący - Zarząd Powiatu - uznał bowiem, że celem DWD jest tylko wspomaganie "kształcenia", rozumianego jako nauka w szkole w okresie roku szkolnego.
Skargę na czynność odmowy przyznania dotacji oddalił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 14.02.2024 r., I SA/Kr 22/24. Podzielając stanowisko Zarządu Powiatu uznał bowiem, że w okresie wolnym od zajęć dydaktyczno-wychowawczych "nie może być prowadzona podstawowa działalność placówki oświatowej". Prowadzenia jakichkolwiek zajęć edukacyjnych, których celem jest wspieranie i uzupełnianie tego kształcenia, może odbywać się tylko poza miesiącami wakacyjnymi. Taką interpretację poparto odwołaniem do § 70 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie publicznych placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania (Dz. U. poz. 1606).
Podobną interpretację zawiera uzasadnienie wyroku WSA we Wrocławiu z 6.09.2023 r., III SA/Wr 846/22, który odbił się szerokim echem w środowisku osób prowadzących domy wczasów dziecięcych w całym kraju.
Skarga kasacyjna wniesiona przez adw. Mateusza Pilicha okazała się skuteczna. Wyrokiem z 17.10.2024 r., I GSK 1034/24 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok WSA w Krakowie i na podstawie art. 188 ppsa stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności.
Z ustnych motywów wynika, że Sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował pojęcie "kształcenia", zawężając je tylko do nauki szkolnej. Tymczasem domy wczasów dziecięcych, które są placówkami nieferyjnymi (prowadzącymi działalność przez cały rok szkolny), prowadzą działalność statutową również w wakacje. Jeżeli organizują wówczas zajęcia dla uczniów przebywających tam poza miejscem stałego pobierania nauki, to z tego tytułu mogą i powinny otrzymywać dotację.
Uzasadnienie wyroku wkrótce będzie dostępne na portalu Centralnej Bazy Orzecznictwa Sądów Administracyjnych
Centralna Baza Orzeczeń Naczelnego (NSA) i Wojewódzkich (WSA) Sądów Administracyjnych, Orzecznictwo NSA i WSA