28/08/2014
Certificación de la ciudadanía polaca – El procedimiento y documentos requeridos.
En América del Sur, Argentina y Brasil son países donde todavía vive la mayor aglomeración de descendientes de ciudadanos polacos. A excepción de Israel, justamente en estos países en 2013 se presentó la mayor cantidad de solicitudes para obtener lo que se llama “la certificación de posesión de la ciudadania polaca”. Sin embargo, para obtener el pasaporte polaco no es suficiente alegar las raíces polacas de la familia y declarar cuando los antepasados (o el mismo solicitante) se marcharon de Polonia. Tampoco es suficiente presentar “cualquier documento conseguido a la buena de Dios” – todo el procedimiento de obtención de la certificación que acredita la posesión de la cidadanía polaca es un procedimiento muy formal y solamente pruebas muy determinantes pueden ser reconocidas como suficientes para admitir que el solicitante, sea como imigrante de Polonia o como antepasado de inmigrantes polacos, pueda ser reconocido como el portador de la ciudadanía polaca. Por ejemplo – si una persona determinada dejó Polonia en los años 1920-1939, los documentos presentados por el solicitante tendrán que ser lo suficientemente veraces y estar de acuerdo con los reglamentos del estatuto referente a la ciudadanía polaca del año 1920 para que ésta sea reconocida como ciudadana polaca. Dichos documentos deberán adjuntarse a la solicitud. Los documentos que corroboran la posesión de la ciudadanía polaca son documentos tales como el pasaporte polaco viejo, documento nacional de identidad (DNI) o libreta militar polaca. Los mencionados documentos constituyen una prueba directa de que el portador de los mismos es ciudadano polaco ya que fueron expedidos para ciudadanos polacos y poseen información que acredita que el portador es ciudadano de la República Polaca (RP). En el caso de la ausencia de tales documentos existe la posibilidad de valerse de otros documentos, que pueden ser registros administrativos de diversos tipos, registros de bienes y sus dueños, documentos que certifican el domicilio en los territorios de la República Polaca, certificado del lugar de expedición del pasaporte y de su número y muchos otros documentos. Estos documentos muy rara vez se encuentran en manos de los solicitantes. Sin embargo, se los puede buscar en archivos estatales específicos o en diversos tipos de instituciones, que se encargan de recolectar la documentación referente a los habitantes del estado de Polonia. Los archivos polacos muy a menudo poseen una recopilación no solamente del siglo veinte, sino también de tiempos anteriores. Por supuesto, es necesario saber dónde buscar y qué buscar. A continuación se listan los siguientes archivos e instituciones:
1. el Registro Civil – guarda las actas del estado civil como las partidas de nacimiento, partidas de matrimonio y partidas de defunción. Por lo general, el Registro Civil guarda documentación de hasta cien años atrás, aunque en muchos de los casos este límite es pasado por alto por lo que en ellos se puede encontrar incluso documentos más antiguos.
2. los archivos estatales – almacenan diversos tipos de registros y documentación administrativa y aquella referente a la propiedad. Guardan también las actas del Registro Civil de hasta cien años atrás.
3. Instituto de la Memoria Nacional – guarda una muy completa recopilación de documentos concernientes a todos los habitantes de Polonia durante el período de posguerra.
4. Archivo Central del Ejército – aglomera documentación sobre las personas que cumplen el servicio militar en las fuerzas armadas de Polonia – para realizar una busqueda eficaz será de mucha utilidad una información detallada correspondiente a un determinado soldado – como el número de la unidad o el lugar de acuartelamiento.
5. Instituto Histórico Judío – posee documentación relativa a judíos polacos, en su gran mayoría éstos son documentos que fueron rellenados sobre la base de declaraciones hechas por personas específicas en tiempos posteriores a la segunda guerra mundial y, que por lo tanto, representan un valor insignificante en el procedimiento de certificación de la posesión de la ciudadanía polaca debido a su poca prueba de veracidad.
6. archivo del Este del Bug – guarda en forma parcial las actas de los territorios denominados tierras fronterizas del este, es decir, aquellas que antes de la guerra pertenecían a Polonia, pero que más tarde entraron a formar parte de la Unión Soviética.
Estos son solamente algunos de los sitios, en los cuales se puede buscar la documentación de personas y familias, que emigraron de Polonia. Cabe aquí recalcar la escencia de muchos factores adicionales – la búsqueda de documentos hay que conducirlas localmente en archivos e instituciones competentes – adicionalmente es necesario tener en consideración también los cambios de fronteras de las oficinas administrativas e incluso tomar en cuenta factores complementarios - el almacenaje de algunos documentos en los archivos centrales.
Por lo general las personas interesadas en conseguir el pasaporte polaco tampoco comprenden muchos detalles y rasgos caractéristicos. Por ejemplo – una partida de nacimiento polaca común y corriente no constituye un documento idóneo para admitir que la persona en ella nombrada sea ciudadana polaca.
Así pues, el derecho polaco se diferencia del derecho vigente en Los Estados Unidos de América, en Canadá, Brasil o en Argentina – donde el mismo hecho de haber nacido en territorio de un determinado país ocasiona que el niño adquiera la ciudadanía (derecho del suelo – IUS SOLI). En Polonia el mismo hecho de haber nacido en territorio polaco – incluso probado no es suficiente para admitir que tal persona sea ciudadana polaca. Y justamente por eso el procedimiento de búsqueda de documentos debe ser llevado a cabo adecuadamente y con una prolijidad extraordinaria – ya que la posibilidad de encontrar otros documentos, que pudieren ser usados como pruebas en el procedimiento de la certificación de la ciudadanía es – suponiendo que la búsqueda fuere adecuada y escrupulosa – muy amplia.
Si la persona interesada en el pasaporte polaco desconoce el idioma polaco o no posee parientes vivos en Polonia – cualquier tipo de búsqueda por cuenta propia resultará una tarea excepcionalmente difícil y complicada. Justamente por esta razón, en tales casos vale la pena servirse de la ayuda que brinda CK Law Office Kancelaria Adwokacka (CK Law Office Bufete de abogados) – ya que nuestro bufete de abogados se especializa tanto en los asuntos pertinentes a la certificación de la posesión de la ciudadanía polaca, como en la búsqueda de los documentos apropiados para el efecto.
Además, es necesario otra vez subrayar que la búsqueda – en el caso de la necesidad imperiosa de la adquisisión de la documentación necesaria para el efecto, debe ser conducida en una forma muy detallada – ya que de lo contrario el solicitante pudiera entregar al órgano administrativo que conduce el procedimiento, una gran cantidad de documentos, que sin embargo, resultarían inútiles por carecer ellos de veracidad para el procedimiento que nos interesa. Por ejemplo, alguien podría conducir una profunda y exacta investigación genealógica y recopilar una gran cantidad de información referente a la historia de su familia – pero desde el punto de vista jurídico, ninguno de estos documentos no podrá constituir documento jurídico alguno que certifique la posesión de la ciudadanía polaca por parte de un ancestro directo.
La búsqueda de documentos constituye una de las especialidades de nuestro bufete de abogados. Además de esto, buscamos documentación no solamente en Polonia, sino también en archivos de estados fronterizos. En este punto es necesario recordar que una gran parte de territorios pertenecientes alguna vez a la República Polaca, actualmente constituyen una parte integrante de Bielorrusia, Lituania y Ucrania. Las personas nacidas en esas tierras – si emigraron al extranjero como ciudadanos de Polonia, también pueden actualmente solicitar el pasaporte polaco.
Aquí vale la pena hacer especial énfasis sobre el hecho de que nuestro bufete de abogados conduce y se especializa en la búsqueda de documentación en los territorios de la actual Ucrania. Cabe aquí recordar que la mayor multitud de emigrantes de los territorios actualmente pertenecientes a Ucrania, vivía en las regiones de: Leópolis, Ternopil, Lutsk, Rivne y Ivano – Frankivsk (antes Stanisławów). Con excepción de la región de Volinia, que fue el lugar de las más intensas batallas germano - rusas y polaco – ucranianas durante la llamada masacre de polacos en Volinia, la posibilidad de encontrar una documentación apropiada en estas regiones es muy alta. Incluso en los territorios de Volinia se han conservado una gran cantidad de documentos. Un detalle fundamental para la realización de una búsqueda específica es la información exacta del lugar de nacimiento y el domicilio de los antepasados.
La mayoría de personas recuerda el nombre de la gran ciudad, cerca de la cual vivía la familia. Pero puede resultar que el lugar concreto del domicilio sea una pequeña localidad en los alrededores de dicha gran ciudad. Este tipo de información hay que presentarla en una forma muy exacta – ya que de su exactitud depende el resultado de la búsqueda.
En resumen – el Bufete de abogados CK Law Office ofrece un amplio campo de ayuda jurídica para las personas solicitantes del pasaporte polaco. Solicitarlo pueden tanto las personas portadoras de documentos pertinentes, como aquellos, cuya familia proviene de Polonia y justamente es en donde habrá que encontrarlos.
En general, la cantidad de generaciones existentes entre el solicitante y sus antepasados polacos, no tiene importancia alguna, sin embargo, si la emigración tuvo lugar antes del año 1905, nuestro bufete de abogados no conducirá dichos casos. Algo muy importante es que las personas solicitantes de la ciudadanía polaca no tienen la obligación de saber el idioma polaco y en el momento de la obtención del pasaporte polaco no pesa sobre ellas ninguna obligación, así pues están exentos de las obligaciones tributarias, obligaciones del servicio militar o cualquier otro tipo de obligación. El ciudadano polaco en territorios de la Unión Europea es tratado de la misma forma como lo sería un ciudadano de Alemania, Francia, Gran Bretaña y cualquier otro estado miembro de la Unión Europea.
La valoración inicial del caso es gratis – a parte de la presentación de los documentos que certifican la posesión de la ciudadanía polaca, es necesario además explicar si dicha persona no la perdió después de emigrar – en todo caso, será necesario explicar una serie de detalles relacionados con el trabajo realizado en el extranjero, con el servicio militar de los antepasados y mucho más. Durante la conducción del proceso ayudamos también a conseguir todo el resto de documentos como los documentos de naturalización, militares y otros, que son requeridos para la finalización rápida y positiva del caso.