29/09/2026
25 września, w ostatnim dniu przewidzianym na decyzję, Prezydent Karol Nawrocki podpisał ustawę wdrażającą część unijnego aktu o usługach cyfrowych (DSA). Koordynatorem ds. usług cyfrowych zostanie Prezes UKE, a za łamanie DSA grożą kary sięgające 6% światowego obrotu.
Najbardziej kontrowersyjny element – administracyjne usuwanie treści uznanych za nielegalne, który był głównym powodem styczniowego weta – rząd wydzielił do osobnego projektu (druk nr 2693). Sejm wciąż nad nim pracuje. Rząd nie porzucił tego pomysłu, tylko go przeniósł.
Podpisana ustawa nadal budzi jednak poważne wątpliwości:
➡️ Osłabia prawo do sądu. Gdy użytkownik pozwie platformę za usunięcie wpisu, a organ administracji wszczął postępowanie w tej samej sprawie, sąd obowiązkowo zawiesza proces – a ustalenia urzędu go wiążą. O granicach wolności słowa przesądzi urzędnik, nie sędzia.
➡️ Organ może nakazać dostawcy „uniemożliwienie dostępu do treści”. Stroną tego postępowania jest tylko platforma – autor blokowanego wpisu nie ma w nim nic do powiedzenia.
➡️ Zaufane podmioty sygnalizujące, których zgłoszenia platformy rozpatrują priorytetowo, nie muszą spełniać żadnych konkretnych wymogów niezależności – także finansowej. Status mógłby uzyskać podmiot w całości utrzymywany z publicznych pieniędzy.
➡️ Ustawa pozwala tym podmiotom wytaczać powództwa i wstępować do procesów – czego DSA nie przewiduje. Ten sam podmiot może zgłaszać treści do usunięcia i występować w sądowych sporach o moderację.
Jak pokazał przykład niedawnych wyborów na Węgrzech, cenzurowanie treści przez zaufane podmioty – nawet prawdziwych – wpłynęło na wynik głosowania. Zasadne są obawy, czy podobne próby nie czekają Polski przed przyszłorocznymi wyborami do Sejmu i Senatu.
Rzeczywista batalia rozegra się o druk nr 2693. Sama idea usuwania treści decyzją urzędnika wciąż pozostaje mocno wątpliwa z punktu widzenia prawa do sądu.
Komentarz Jędrzeja Jabłońskiego, analityka Ordo Iuris 👇
https://ordoiuris.pl/komentarz/prezydent-podpisal-ustawe-ograniczajaca-wolnosc-slowa-to-nie-koniec-walki/