Karta Przetargowa

30/05/2017

"Przedsiębiorca może...". Nie zwracajcie uwagi na dalszy ciąg tytułu, początek jest piękny.
A tekst wart przeczytania!

Firma, która odpadła z przetargu i nie ma już szans na jego wygranie, wciąż może domagać się unieważnienia całego postępowania – uznał luksemburski trybunał w polskiej sprawie.

09/05/2017

A teraz wszyscy robimy zwrot o 180 stopni.

Taka myśl nasunie się Wam po lekturze artykułu z gazetaprawna.pl
Przeczytajcie go koniecznie. Oto trzy fragmenty na zachętę:

1. "Uchwalona w 2004 r. ustawa – Prawo zamówień publicznych wprowadziła do polskich przepisów nieznaną wcześniej możliwość uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków przetargowych (...) Firma, która na udowodnienie doświadczenia przedstawiała wykaz zrealizowanych prac, mogła donieść inny, jeśli pierwotny nie potwierdzał spełnienia warunków. Dopuszczalna tym samym była podmiana referencji.
Okazało się, że przez wszystkie te lata naruszaliśmy prawo unijne."

2. "Wykonawca indywidualnie startujący w przetargu nie może polegać na doświadczeniu całego konsorcjum, którego był członkiem przy wykonywaniu innego zamówienia, jeżeli faktycznie nie uczestniczył w jego realizacji."

3. Wykonawca może zsumować doświadczenie uzyskane przy realizacji kilku osobnych zamówień.

Sam wyrok dostępny jest tutaj: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=9ea7d0f130d66b5cabe6f5d841ee99e38885bdd6466b.e34KaxiLc3eQc40LaxqMbN4Pax4Pe0?text=&docid=190329&pageIndex=0&doclang=pl&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=364657

Firmom startującym w przetargach przez wiele lat pozwalano przedkładać nowe dokumenty, jeśli stare nie potwierdzały spełnienia warunków. To niezgodne z prawem – uznał właśnie unijny trybunał

25/04/2017

Czy jesteście świadomi, że powszechny wymóg zapakowania oferty w nieprzejrzyste opakowanie (zazwyczaj kopertę ✉️, choć czasem potrzebny jest spory karton) nie wynika wcale z prawa zamówień publicznych?

Wrzuciłem informację o tym do odświeżonej wersji artykułu opisującego przebieg otwarcia ofert w postępowaniu przetargowym.

Przeczytajcie i dajcie znać co jeszcze warto dopisać ✒️

Otwarcie ofert to prosta czynność, które zajmuje kilka-kilkanaście minut. Artykuł na ten temat przeczytasz w jeszcze krótszym czasie.

18/04/2017

Polecam poniższy link jako krótkie przypomnienie, że przyznawana punktacja nie zawsze jest oczywista, a jeśli nie jest oczywista to wymaga uzasadnienia...

W przetargu jednym z kryteriów było doświadczenie. Zamawiający nie uznał dwóch przedstawionych usług, wobec czego punktacja została zmniejszona. Czy w...

21/03/2017

Ćwiczenie dla wszystkich z przesłanek stosowania zamówienia z wolnej ręki :)

PRZETARGI Eksperci uważają, że MON nie powinien kupować samolotów dla VIP-ów z wolnej ręki. Nie zaistniały bowiem przesłanki ustawowe do skorzystania z tego specjalnego trybu

07/03/2017

"W styczniu weszła w życie minimalna stawka za godzinę pracy w wysokości 13 zł. W pierwszym przetargu w tym roku świadomie postanowiłem zignorować tę ustawę, bo byłem pewien, że zrobi tak cała branża. Dostałem odpowiedź, że oferta została odrzucona, bo nie spełnia przepisów o stawce minimalnej.

„Ok, świetnie, czyli ta ustawa działa” – pomyślałem i w drugim przetargu skalkulowałem już koszt godziny pracy z uwzględnieniem tych 13 zł. I przegrałem, a wygrała firma, która zaoferowała... 80 groszy."

Polecam ciekawy wywiad do przeczytania, choć znajdziecie tam kilka wygłoszonych twierdzeń wprost sprzecznych z ustawą. Ale jak rozmówca sam przyznaje: "bez prawniczki już bym sobie nie poradził."

Zamówienia publiczne? Trzeba mieć mocne nerwy, dużo sprytu i lubić ciągłe ryzyko. Prowadzisz firmę i chciałbyś po prostu świadczyć usługi? Nie da rady. Zamówienia publiczne to poker. A instytucje publiczne na nich tracą, bo są ogrywane przez firmy. Kółeczko z Chin warte 2 zł kupują z 1000 proc. prze...

02/03/2017

Wykonawca może źle zinterpretować postawiony warunek udziału w postępowaniu.

Nadal za prawidłowość postępowania i przede wszystkim skutki ewentualnych błędów odpowiada zamawiający.

Przedsiębiorca, który wygrał przetarg, mimo że nie spełniał jego warunków, nie ponosi odpowiedzialności za utratę przez zamawiającego unijnego dofinansowania – uznał Sąd Okręgowy w Łodzi.

27/02/2017

Spory problem dla zamawiających - nowe wzory ogłoszeń unijnych zawierają ograniczenie ilości znaków w treści ogłoszenia.

Uniemożliwia to wypełnienie ustawowych wymogów co do treści ogłoszenia o zamówieniu (co samo w sobie jest ciekawostką roku).

Jak sobie poradzić z tą sytuacją?

Wraz z wejściem w życie nowych dyrektyw unijnych dotyczących zamówień publicznych przybył Ci niespodziewany problem. Jest nim konstrukcja unijnych formularzy ogłoszeń.

31/01/2017

Zawinione poważnie naruszenie obowiązków i jego brak - jak to wygląda w praktyce możecie sprawdzić dzięki wyrokowi w sprawie PESA Bydgoszcz SA

ORZECZENIE Firma nie jest winna opóźnieniom w dostawie tramwajów dla Krakowa – orzekła Krajowa Izba Odwoławcza i nakazała przywrócenie spółki w toczącym się przetargu

27/12/2016

Przepisy pozwalają na podważanie poprawności zwycięskich ofert także w przypadku zamówień o niższej wartości... czy nie warto czytać dalej?

O pierwszych rozstrzygnięciach sądów okręgowych dotyczących interpretacji zakresu odwołania poniżej progów unijnych pisze gazetaprawna.pl

PROCEDURY Przepisy pozwalają na podważanie poprawności zwycięskich ofert także w przypadku zamówień o niższej wartości – uznały sądy w dwóch precedensowych wyrokach

22/12/2016

Z opóźnieniem polecam lekturę rozszerzonej wersji pytań i odpowiedzi Urzędu Zamówień Publicznych.

Jak zawsze, warto przeczytać i znać. Jak zawsze, wybór niektórych "problemów, które rozwiązano" budzi zdziwienie (np. "Jak należy interpretować termin niezwłocznie określony w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp?").

Warto też przeczytać, gdyż Urząd potrafi zmienić zdanie - tym razem stwierdzono, że zastrzeżenie stosowania procedury odwróconej nie oznacza konieczności jej stosowania.

Miłego czytania i Wesołych Świąt! :)

15/12/2016

Pamiętajcie: udostępnione zasoby nie służą do poprawy pozycji wykonawcy w rankingu wniosków w przetargu ograniczonym i podobnych trybach wieloetapowych.

Nie zgadzam się jednak z tezą artykułu, że wcześniej ta kwestia nie została rozstrzygnięta.

Oczywiście ustawodawca nabałaganił w procesie uchwalania nowelizacji, ale do rozstrzygnięcia wątpliwości powinny wystarczyć poniższe fakty:
1. Który artykuł PZP uprawnia wykonawców do posłużenia się cudzymi zasobami? Art. 22a. W odróżnieniu od treści swojego "poprzednika", czyli dawnego art. 26 ust. 2b wprowadza on jasne ograniczenie: "w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu". Widać, że możliwość ta nie dotyczy kryteriów selekcji.
2. Owszem, kryteria selekcji pojawiały się do obecnej nowelizacji również w art 25a ust. 3 oraz 36b ust. 2 jednak dotyczyły one jedynie sytuacji "gdy już dochodzi do wykorzystania cudzych zasobów w celu spełniania kryteriów selekcji". Sytuacji, jak widzimy z poprzedniego punktu, niemożliwej :)
3. Co oczywiście nie zmienia faktu, że te pozostałości po pierwotnej wersji projektu nowelizacji mogą skłaniać do myślenia czy na pewno tego chciał ustawodawca. A więc przypominam, że w trakcie prac nad nowelizacją Senat przyjął poprawkę nr 18 wykreślającą kryteria selekcji z art. 22a. Oto jej opis:

"Poprawka nr 18 zmierza do tego, aby w celu potwierdzenia spełniania kryteriów selekcji nie można się było powoływać na zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną innych podmiotów."

(!)

Firmy podpierające się cudzymi zasobami od dzisiaj nie dostaną już dodatkowych punktów przy prekwalifikacji w przetargach ograniczonych. Im bardziej doświadczony przedsiębiorca, tym większe będzie miał szanse na to, że zostanie zaproszony do składania ofert.