15/04/2020
[Czy można karać za chodzenie po cmentarzu?]
Odpowiem na to pytanie, jednak najpierw chciałbym podkreślić, że nikogo nie namawiam do chodzenia po cmentarzach.
Jednakże z drugiej strony budzi mój głęboki sprzeciw sytuacja, w której znaleźliśmy się już kilka tygodni temu. Epidemia epidemią – jednak nie ma mojej zgody na to, żeby źródłem powszechnie obowiązującego prawa były:
- wywiady udzielane przez ministra zdrowia (w których np. tłumaczy kontrowersyjne przepisy o obowiązku zakrywania ust lub nosa) lub
- ogłaszane w mass mediach komunikaty Policji (w których np. rzecznicy tłumaczą, czy można jechać do rodziny na święta).
Otóż obowiązkiem Policji jest stosowanie prawa, a nie tworzenie nowych źródeł prawa, co - niestety - ma miejsce od kilku tygodni.
CZY W DOBIE EPIDEMII KORONAWIRUSA MOŻNA KARAĆ ZA CHODZENIE PO CMENTARZU?
Moim zdaniem nie można. Moim zdaniem rozporządzenie Rady Ministrów nie zabrania przebywania na cmentarzach. Rozporządzenie wprawdzie zabrania przebywania na terenach zieleni:
"Do dnia 19 kwietnia 2020 r. zakazuje się korzystania z pełniących funkcje publiczne i pokrytych roślinnością terenów zieleni, w szczególności: parków, zieleńców, promenad, bulwarów, ogrodów botanicznych, zoologicznych, jordanowskich i zabytkowych, a także plaż".
Czy cmentarze to tereny zieleni?
Przyjrzyjmy się definicji terenów zieleni zawartej w ustawie o ochronie przyrody:
"tereny zieleni – tereny urządzone wraz z infrastrukturą techniczną i budynkami funkcjonalnie z nimi związanymi, okryte roślinnością, pełniące funkcje publiczne, a w szczególności parki, zieleńce, promenady, bulwary, ogrody botaniczne, zoologiczne, jordanowskie i zabytkowe, cmentarze, zieleń towarzysząca drogom na terenie zabudowy, placom, zabytkowym fortyfikacjom, budynkom, składowiskom, lotniskom, dworcom kolejowym oraz obiektom przemysłowym".
Na pierwszy rzut oka widać, że rozporządzenie wyraźnie nawiązuje do definicji zamieszczonej w ustawie o ochronie przyrody. Jednakże w rozporządzeniu celowo pominięto cmentarze, a także zieleń towarzyszącą drogom i innym obiektom. Gdyby prawodawca chciał zakazać pobytu na cmentarzach, to wymieniłby w rozporządzeniu również cmentarze.
Tym samym karanie za pobyt na cmentarzu na podstawie COVID-owych przepisów nie jest uzasadnione.