15/10/2021
Nie odwołałeś się od decyzji ZUS w terminie? Nic straconego!!
To, że ZUS wysyła decyzje w sprawch świadczeń przesyłkami zwykłymi a nie poleconymi sprawia, że można złożyć odwołanie od decyzji ZUS nawet wiele lat po wydaniu decyzji przez ZUS.
W jednej ze spraw prowadzonych na rzecz Klientki ZUS wydał decyzję o odmowie przyznania renty rodzinnej. Decyzja została wydana w 2015 r. Natomiast odwołanie od tej decyzji radca prawny reprezentujący Klientkę złożył z początkiem 2021 r.
Sąd Okręgowy, do którego trafiło odwołanie, odrzucił to odwołanie jako wniesione po terminie. Sąd Okręgowy stwierdził, że odwołania od decyzji organów
rentowych wnosi się w terminie miesiąca od doręczenia odpisu decyzji. Sąd odrzuci odwołanie wniesione po upływie terminu, chyba że przekroczenie terminu nie jest nadmierne i nastąpiło z przyczyn niezależnych od odwołującego się. Wniesienie odwołania od decyzji organu rentowego z uchybieniem miesięcznego terminu powoduje, że ubezpieczony zostaje pozbawiony prawa do merytorycznego rozpoznania zarzutów co do istoty sprawy, podniesionych w odwołaniu.
Od postanowienia o odrzuceniu odwołania radca prawny Łukasz Obrał - Radca prawny złożył zażalenie, na skutek którego Sąd Apelacyjny uchylił postanowienie o odrzuceniu odwołania od decyzji ZUS.
W uzasadnieniu SA wskazał, że jak wynika jednoznacznie z akt rentowych ZUS nie zdecydował się na doręczenie decyzji wnioskodawczyni za zwrotnym poświadczeniem odbioru, lecz przesłał decyzję listem zwykłym. Nie dysponuje zatem dowodem doręczenia decyzji i nie wiadomo, czy decyzja została doręczona ani z jaką datą. Należy przy tym zaznaczyć, że ustawodawca pozostawił organowi rentowemu wybór sposobu doręczenia decyzji (listem zwykłym lub ze zwrotnym poświadczeniem odbioru), co wynika z treści art. 71a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, jednocześnie jednak regulując skutki zastosowanie zwykłego doręczenia. Zgodnie bowiem z art. 71a ust. 2 powołanej ustawy, w razie sporu ciężar dowodu doręczenia pisma lub decyzji spoczywa na ZUS. Inaczej mówiąc, nie można obciążać ubezpieczonego ciężarem dowodu wykazywania, że decyzja nie została mu doręczona. W niniejszej sprawie pozwany organ rentowy w żaden sposób nie udowodnił doręczenia decyzji, zatem nie jest możliwe przyjęcie, że doszło do uchybienia terminu do złożenia odwołania, a co za tym idzie, nie jest też możliwe rozpatrywanie kwestii „przywrócenia terminu”. Reasumując stwierdzić należy, że Sąd pierwszej instancji zobowiązany jest w niniejszej sprawie do rozpoznania złożonego odwołania.
Aktualnie sąd okręgowy rozpatruje odwołanie, a opinia biegłego wydana w sprawie wskazuje, że Klientka ma duże szanse na przyznanie jej prawa do renty rodzinnej od miesiąca, w którym złożono wniosek o świadczenie czyli od maja 2015 r. Jeżeli prawo do renty rodzinnej zostanie jej przyznane to otrzyma ona wyrównanie za ponad 6 lat, co zapewne będzie znaczącym zastrzykiem gotówki.
