Legal Aid / قانونی معاونت

18/04/2025

2025 LHC 404
نوجوان وکلاء کیلئے
*VI CNSA case law for and *
*"منشیات کے مقدمات میں قانونی تقاضے، شہادت کا معیار، اور زنجیرِ تحویل(chain of custody #): CNSA 1997 اور پولیس رولز 1934 کے تحت ایک تجزیاتی مطالعہ"قانونِ انسدادِ منشیات 1997 کے تحت فوجداری کارروائی کے تقاضے: عدالتی نظائر اور زنجیرِ تحویل کا قانونی تجزیہ*
فیصلہ ۔۔۔۔
منشیات کے مقدمات
وہ نمایاں نکات جنہیں استغاثہ کو ثابت کرنا ہوتا ہے، درج ذیل ہیں:
(i) معلومات کا حصول،
(ii) متعلقہ قانون نافذ کرنے والے ادارے کی کارروائی،
(iii) ممنوعہ منشیات کی برآمدگی،
(iv) برآمد شدہ ممنوعہ اشیاء کے تجزیے سے متعلق کیمیکل ایگزامنر کی رپورٹ،
(v) نچلی عدالتوں کی جانب سے شہادت قلمبند کرنے کے بعد کی گئی حقیقت پر مبنی فیصلہ، یعنی:
(a) چھاپہ مارنے والی ٹیم کے گواہان،
(b) برآمدگی کے گواہان،
(c) تفتیشی افسر اور تمام دیگر متعلقہ حالات و واقعات۔
جہاں تک ممنوعہ اشیاء کی برآمدگی کا تعلق ہے، یہ یاد دہانی کی ضرورت نہیں کہ ضبط شدہ منشیات کی برآمدگی سے ہی تحویل کی زنجیر (chain of custody) کا آغاز ہوتا ہے، جس میں برآمد شدہ اشیاء کے نمائندہ نمونوں کی علیحدگی اور ان کا فرانزک تجزیے کے لیے لیبارٹری بھجوانا شامل ہے۔
یہ استغاثہ کی لازمی ذمہ داری ہے کہ وہ ثابت کرے کہ نمونوں کی تحویل کی زنجیر نہ صرف غیر منقطع تھی بلکہ اس میں کسی شک و شبہ، بداحتیاطی یا عدم تحفظ کا کوئی امکان نہیں تھا، کیونکہ اگر اس زنجیر میں کسی بھی جگہ رخنہ پڑ جائے یا نمونے کی تحویل میں کوئی کوتاہی ہو جائے تو اس سے نمونوں کی محفوظ تحویل اور ترسیل پر سوال اٹھتا ہے، جس کے نتیجے میں سرکاری تجزیہ کار کی رپورٹ ناقابل اعتبار اور سزا کی بنیاد کے طور پر غیر موزوں قرار پاتی ہے۔
پنجاب پولیس رولز 1934 (“پولیس رولز”) کے مطابق، پولیس اسٹیشن میں رجسٹر نمبر XIX (جیسا کہ قاعدہ 22.70 کے تحت مالخانے کا رجسٹر) لازمی طور پر رکھا جائے گا، جس میں ان اشیاء کے علاوہ جو رجسٹر نمبر XVI میں پہلے سے درج ہوں، ہر وہ شے جو مالخانے میں رکھی جائے، درج کی جائے گی، اور اس کے اخراج کی تفصیل بھی متعلقہ کالم میں نوٹ کی جائے گی۔
منشیات کیسز میں قانونی و عدالتی تقاضے – جامع قانونی و تجزیاتی جائزہ
1۔ قانون کا دائرہ کار:
پاکستان میں منشیات سے متعلقہ مقدمات کا بنیادی قانون:
Control of Narcotic Substances Act, 1997 (CNSA) ہے۔ اس کے تحت منشیات کی تیاری، ذخیرہ، ترسیل، فروخت، اور قبضہ سب جرم تصور کیے جاتے ہیں۔
اہم دفعات:
Section 9 – منشیات رکھنے یا قبضے میں رکھنے پر سزا
Section 21 – تلاشی اور قبضے کی کارروائی کا طریقہ
Section 25 – جھوٹی معلومات یا خلافِ قانون کام پر سزا
Section 36 & 37 – ثبوت سے متعلق قانونِ شہادت کی شقوں کا اطلاق
2۔ اہم اجزاء جنہیں استغاثہ کو ثابت کرنا ہوتا ہے:
(i) معلومات کا حصول (Receipt of Information):
یہ ثابت کرنا ضروری ہے کہ قانون نافذ کرنے والے ادارے کو کسی ذریعے سے قابل اعتبار اطلاع ملی جس پر کارروائی کی گئی۔
قانونی نکتہ:
اطلاع کا اندراج روزنامچہ رپورٹ یا "پیشگی اطلاع" کے طور پر ہونا ضروری ہے، بصورتِ دیگر چھاپے کی قانونی حیثیت مشکوک ہو جاتی ہے۔

ریفرنس کیس لا:
PLD 2019 SC 527
اگر چھاپہ غیر مصدقہ اطلاع پر ہو تو عدالتیں اسے شک کی نگاہ سے دیکھ سکتی ہیں۔
(ii) کارروائی (Action by Agency):
کارروائی کرنے والے افسر کو اختیارات اور مجاز ہونا چاہیے۔ CNSA کی دفعہ 21 کے مطابق چھاپہ مارنے کے لیے مناسب طریقہ کار اپنانا ضروری ہے۔
قانونی تقاضے:
چھاپے کے دوران خواتین ہوں تو لیڈی کانسٹیبل کی موجودگی
آزاد گواہوں (marginal witnesses) کی موجودگی

قانونی اجازت نامہ (warrant) اگر معاملہ گھریلو جگہ کا ہو
(iii) برآمدگی (Recovery):
ممنوعہ اشیاء کی برآمدگی منشیات کیس کا مرکزی جزو ہے۔

قانونی تشویش:
برآمدگی کے گواہوں کی غیر جانبداری

برآمد شدہ اشیاء کا وزن، پیکنگ اور سیلنگ کی وضاحت
ضبطگی میمو (recovery memo) کا اندراج
کیس لا ریفرنس:
2020 SCMR 350
غیر جانبدار گواہوں کی غیر موجودگی میں پولیس گواہوں پر انحصار کرتے وقت عدالت کو خاص احتیاط برتنی چاہیے۔

(iv) تجزیاتی رپورٹ (Chemical Examiner Report):
برآمد شدہ اشیاء کی تجزیاتی رپورٹ بنیادی شہادت ہوتی ہے۔

قانونی تقاضے:
تجزیہ بروقت اور قانونی طریقے سے ہونا چاہیے

رپورٹ میں واضح ہونا چاہیے کہ یہ کس نمونے پر مبنی ہے

تجزیہ کار کی مکمل شناخت اور دستخط کے ساتھ رپورٹ
ریفرنس:
PLD 2020 SC 456
اگر فرانزک رپورٹ میں تضاد ہو یا لیب کو نمونے بھیجنے کی زنجیر مشکوک ہو، تو یہ فائدہ ملزم کو دیا جاتا ہے۔
(v) گواہی اور شہادت
(Oral and Documentary Evidence):
شہادت کی اقسام:
چھاپہ مار ٹیم کے اہلکار
برآمدگی کے گواہ
تفتیشی افسر

مالخانے کے انچارج

فرانزک لیب عملہ (اگر ضرورت ہو)

زنجیرِ تحویل (Chain of Custody):
یہ مسلسل غیر منقطع ہونی چاہیے، یعنی:

برآمدگی سے مالخانے تک

مالخانے سے لیب تک

واپسی تک کی مکمل دستاویزات

اگر یہ زنجیر ٹوٹ جائے، تو تجزیاتی رپورٹ پر شک ہو جاتا ہے۔

کیس لا:
2022 SCMR 122
"Any missing link in the chain of custody renders the safe custody and safe transmission of the samples doubtful and the benefit must go to the accused."

3۔ پولیس رولز اور مالخانہ کا ریکارڈ
Punjab Police Rules 1934 – Rule 22.70:
ہر پولیس اسٹیشن میں رجسٹر نمبر XIX رکھنا لازم ہے، جس میں ہر برآمد شدہ مال کا اندراج ہونا چاہیے۔ اس میں درج ہونا چاہیے:

برآمدگی کی تاریخ
اشیاء کی تفصیل

ذخیرہ کرنے والے افسر کی تفصیل

منتقل کرنے یا نکالنے کی تاریخ

غفلت یا ریکارڈ میں کمی استغاثہ کے کیس کو کمزور کر سکتی ہے۔

نتائج و سفارشات (Conclusion & Recommendations):
تحقیقات اور شہادت میں شفافیت اور تسلسل ضروری ہے تاکہ عدالت کو قائل کیا جا سکے کہ منشیات کی برآمدگی اور تجزیہ شفاف طریقے سے ہوا۔
وکلاء کو چاہیے کہ وہ زنجیرِ تحویل(chain of custody)کی ہر کڑی پر سوال اٹھائیں، کیونکہ یہی کیس کو مضبوط یا کمزور کرتی ہے۔

قانون کے طلباء کے لیے مشورہ:

CNSA 1997 کی دفعات کو اچھی طرح یاد کریں
پولیس رولز 1934 کی متعلقہ شقوں پر عبور حاصل کریں
جدید کیس لا کا مطالعہ کرتے رہیں تاکہ عدالتی رجحانات کو سمجھا جا سکے

28/08/2024

2024 SCMR 1123
پولیس کے پاس F I R درج کرنے سے پہلے انکوائری کا اختیار نہیں۔

17/05/2024

بالخصوص نوجوان وکلا کے لیے!
کسی بھی قانون کو پڑھنے سے پہلے ان الفاظ کو سمجھیں، اگر ان الفاظ کی سمجھ آگئی تو آپکو کوئی بھی قانون آسانی سے سمجھ اجائے گا۔

سب سے پہلے جو تقریباً ہر قانون میں آتی ہے وہ ہے۔

𝐍𝐨𝐭𝐰𝐢𝐭𝐡𝐬𝐭𝐚𝐧𝐝𝐢𝐧𝐠 𝐚𝐧𝐲𝐭𝐡𝐢𝐧𝐠 𝐜𝐨𝐧𝐭𝐚𝐢𝐧𝐞𝐝 𝐢𝐧 𝐭𝐡𝐢𝐬 𝐀𝐜𝐭 𝐨𝐫 𝐚𝐧𝐲 𝐨𝐭𝐡𝐞𝐫 𝐥𝐚𝐰 𝐟𝐨𝐫 𝐭𝐢𝐦𝐞 𝐛𝐞𝐢𝐧𝐠 𝐢𝐧 𝐅𝐨𝐫𝐜𝐞

اسکو Non obstante Clause بھی کہتے ہیں۔
اسکا مطلب ہے کہ جب بھی کسی بھی قانون کے کسی بھی سکیشن کے ساتھ یہ Clause آجائے تو اس کلاز کے بعد والے الفاظ کو پہلے کیے گئے باتوں کو یا کسی اور قانون میں اس چیز پر بات ہوئی ہو تو اسکو ترجیح دی جائے گی۔۔۔

مثال کے طور پر

اگر کہیں لکھا ہے کہ
Ali will teach Math,
یا
Ali will also teach Biology.
پھر لکھا ہے

𝐍𝐨𝐭𝐰𝐢𝐭𝐡𝐬𝐭𝐚𝐧𝐝𝐢𝐧𝐠 𝐚𝐧𝐲𝐭𝐡𝐢𝐧𝐠 𝐜𝐨𝐧𝐭𝐚𝐢𝐧𝐞𝐝 𝐢𝐧 𝐭𝐡𝐢𝐬 𝐀𝐜𝐭 𝐨𝐫 𝐚𝐧𝐲 𝐨𝐭𝐡𝐞𝐫 𝐥𝐚𝐰 𝐟𝐨𝐫 𝐭𝐢𝐦𝐞 𝐛𝐞𝐢𝐧𝐠 𝐢𝐧 𝐅𝐨𝐫𝐜𝐞, Ali will teach Law.
تو مطلب کیا ہوا،
کہ بے شک لکھا گیا ہو کہ علی میتھ پڑھائے گا، علی بیالوجی پڑھائے گا لیکن جو Notwithstanding anything کے بعد لکھا گیا ہو اسکو فوقیت اور ترجیحی دی جائے گی ان تمام باتوں پر جو اس علی کے بارے میں پہلے کی گئی ہوں گی۔۔۔۔۔
مطلب یہ ہوا ک چاہے علی بیالوجی پڑھتا ہے
مگر یہاں یہ بات prevail کرے گی کہ علی LAW ہی پڑھائے گا۔

اب دوسرا فقرا جو کہ تقریباً ہر قانون میں کہیں نہ کہیں ملتا ہے آپکو جو کہ یہ ہے
𝐒𝐚𝐯𝐞 𝐚𝐬 𝐨𝐭𝐡𝐞𝐫𝐰𝐢𝐬𝐞 𝐞𝐱𝐩𝐫𝐞𝐬𝐬𝐥𝐲 𝐩𝐫𝐨𝐯𝐢𝐝𝐞𝐝, means

this law will be effective unless, in a given circumstance, some other existing law directly prescribes a different result.
یعنی یہ قانون اس وقت تک موثر رہے گا، جب تک کہ کسی مخصوص صورت حال میں، کوئی دوسرا موجودہ قانون براہ راست کوئی مختلف نتیجہ پیش نہ کرے۔
مثال کے طور پر اگر کہیں لکھا ہے کہ

Ali will teach Labour Law at some institute.
پھر کہیں لکھا ہے کہ
Ali will teach Contract Law at some institute
پھر کہیں اور لکھا ہے کہ
𝐒𝐚𝐯𝐞 𝐚𝐬 𝐨𝐭𝐡𝐞𝐫𝐰𝐢𝐬𝐞 𝐞𝐱𝐩𝐫𝐞𝐬𝐬𝐥𝐲 𝐩𝐫𝐨𝐯𝐢𝐝𝐞𝐝, Ali will teach Constitutional Law at Punjab University.

مطلب کیا ہوا کہ علی کے بارے میں پہلے جو کچھ بیان ہوا ہے وہ بھی رہے گا، اور اس کلاز (𝐒𝐚𝐯𝐞 𝐚𝐬 𝐨𝐭𝐡𝐞𝐫𝐰𝐢𝐬𝐞 𝐞𝐱𝐩𝐫𝐞𝐬𝐬𝐥𝐲 𝐩𝐫𝐨𝐯𝐢𝐝𝐞𝐝) کے بعد جو بیان ہوا ہے وہ بھی رہے گا، یعنی save as otherwise provided
کے بعد والے الفاظ کو فوقیت حاصل نہیں ہوگی۔۔۔

01/05/2024

03335315583 Qazi Hafeez Ur Rehman advocate
اگر ایک فیصلے کے خلاف دو اپیلیں دائر ہو جائیں جسمیں ایک اپیل زائد معیاد ہو تو اسکو زائد معیاد ہونے کی وجہ سے خارج نہیں کیا جائے گا بلکہ جو اپیل اندر معیاد ہے اسکے ساتھ میرٹ پر سنا جائے گا

2024 CLC 1

Time barred appeal---Pendency of appeals---Principle---If more than one appeals arise out of a common judgment and if one or more of those appeals are even barred by time , same cannot be dismissed on account of limitation.

29/02/2024

S. 406--Bail before arrest, grant of----Hon’ble Supreme Court of Pakistan that grounds available to an accused in post-arrest bail can also be considered at time of granting pre-arrest bail-

PLJ 2023 Cr.C. (Note) 31

15/02/2024

: PLD 2019 SC 196
پولیس بڑریعہ فون کال بھی بیان 161 ریکارڈ کرسکتی ھے
نادرا آرڈینینس 2000 دفعہ 30 پاکستان کا جعلی شناختی کارڈ بنانا، ایک سنگین جرم ہے۔ ضمانت خارج ہوئی۔
(2016 PCrLJ 951).
ملزم پر فیس بک ID ہیک کرکے، انٹرنیٹ پر بلا اجازت ذاتی تصاویر اپ لوڈ کرنے کا الزام تھا۔
ضمانت خارج ہوئی۔
(2016 PCrLJ 1916).
الیکٹرانک ٹرازیکشن آرڈیننس 2002 دفعہ 37&36 جعلی ڈگری اور ڈپلومہ جات کی آن لائن فروخت۔ دوران تفتیش ملزم سے ہونے والی برآمدگی اسے جرم سے Conntect کرتی تھی۔
ملزم ضمانت کا حقدار نہ ہے۔
(2016 PCrLJ 1371).
ملزم پر، مدعیہ کی فیس بک ID بنانے اور مدعیہ کی مرضی کے بغیر، اس پر مدعیہ کی تصویر اپ لوڈ کرنے کا الزام تھا۔ ضمانت خارج ہوئی۔
(PLD 2017 PESH 10)
فیس بک پر عورت کی برہنہ تصویر اپ لوڈ کرنے کی دھمکی دے کر بلیک میل کرنے کا الزام تھا ملزم اس بناء پر اضمانت کا حق دار نہ ہے کہ جرم ممنوعہ کلاز میں فال نہ کرتا ہے۔
(2019 PCrLJ 769).

04/10/2023

Love u Hafiz SB for putting utmost effort to save Pakistan

18/09/2023

مجھے ہر اس شخص اور ادارے سے محبت ہے جو پاکستان کو بچانے کے لیے اپنا کردار ادا کر رہا ہے۔

14/09/2023

19/08/2023

ہیومن رائٹس کمیٹی ، دی بی اے کا کرپشن کے خلاف عدالتی رجوع