24/08/2017
¿Que es la consulta de Ratificación de Mandato?
Se trata de un mecanismo organizado y vigilado por un organismo ciudadano, a través del cual la gente decide por medio del voto libre y directo si un gobierno debe continuar o concluir antes de que se cumpla su periodo constitucional (3 años en el caso de los gobiernos municipales).
Su origen se remonta al año 2011, cuando la participación ciudadana estaba muy lejos de ser una prioridad en la agenda de los gobiernos y los políticos. El entonces alcalde de Tlajomulco, Enrique Alfaro Ramírez, realizó la consulta de Ratificación de Mandato por primera vez en la historia del país.
Este ejercicio se realizó como un acto de voluntad política, ya que en ese momento no existían mecanismos formales que obligaran a los gobernantes a realizarla. Este hecho marcó un precedente en la vida democrática del estado y del país, ya que hasta entonces, los ciudadanos sólo tenían el derecho de decidir sobre su futuro cada 3 o 6 años en las elecciones constitucionales.
Esta consulta se repitió en 2014 en Tlajomulco y se realizó por primera vez en los otros municipios de Jalisco gobernados por Movimiento Ciudadano. En 2015, se modificaron las normas municipales para hacer de la Ratificación de Mandato una obligación para los presidentes municipales.
Diferencias entre la revocación y la ratificación de mandato
Estos mecanismos suelen ser comparados o confundidos, sin embargo, son completamente distintos: mientras la revocación es un procedimiento utilizado en todo el mundo para frenar a gobiernos que cometen omisiones o abusos, la ratificación es una política de rendición de cuentas que aumenta la presión sobre los gobiernos para que éstos hagan un mejor trabajo y cumplan con sus compromisos antes de concluir su periodo.
Además, a nivel local sus reglas son distintas, la Consulta de Revocación de Mandato fue recientemente integrada al Código Electoral del Estado de Jalisco, mientras la Ratificación está establecida en distintos ordenamientos municipales.
La Ratificación de Mandato puede ser solicitada por el presidente municipal o el 2% de la lista nominal actual de electores del municipio. Por ejemplo, en Guadalajara la lista nominal es de 1, 232,713, por lo tanto, se requeriría sólo de la firma de 24,654 ciudadanos para iniciar el proceso.
Mientras que la Revocación de Mandato exige al menos el 5% de la lista nominal de electores, distribuidos en las dos terceras partes de los distritos y secciones electorales de la demarcación territorial que corresponda, en el caso de Guadalajara (61,000) firmas.
¿Cuál es el mínimo de participación ciudadana para que sea válido?
En la Ratificación de Mandato se necesita al menos el 2% de los electores inscritos en la lista nominal del municipio. En el caso de la Revocación de Mandato, al menos el mismo número de electores que participaron en la elección constitucional en la que el gobernante fue electo (663,607 en el caso de Guadalajara). Además, para que surta efectos, el funcionario sometido a la consulta debe obtener más votos en contra que los que obtuvo a favor en la elección que lo llevó al cargo (más de 337 mil en el caso de Guadalajara).
Aquí hay una gran diferencia, en la Ratificación no se menosprecia ni se limita el nivel de participación, mientras en la revocación se necesita que voten más que los que votaron en una elección constitucional, lo cual es prácticamente imposible tratándose de un procedimiento nuevo.
En pocas palabras, la consulta de ratificación es un mecanismo mucho más accesible para los ciudadanos, ya que es más fácil que esta surta efecto sobre los gobernantes. El simple hecho de que esta sea una obligación, empuja a los gobiernos a dar mejores resultados para ser bien evaluados por los ciudadanos, se trata de una auténtica herramienta de control ciudadano.
2. Importancia de la ratificación de mandato.
Invertir en participación ciudadana nos ahorra millones
Un gobernante que sabe que los ciudadanos tienen el poder de correrlo, es un gobernante que buscará hacer bien su trabajo, ser transparente y no permitir la corrupción.
¿Qué pasaría si los ciudadanos de todo el país tuvieran el derecho de participar en un ejercicio de este tipo para evaluar a Enrique Peña Nieto o a su gobernador? Seguramente no tendríamos casos como el de Duarte en Veracruz, ni Peña Nieto seguiría impune por los casos de corrupción que ha cometido a lo largo de su Gobierno, como la Casa Blanca que le regaló su constructora favorita.
Buenos gobiernos
Mientras que en el país hay exgobernadores prófugos de la justicia, políticos que se oponen a cualquier mecanismo de participación ciudadana, y que han superado por mucho los niveles de cinismo y desvergüenza, en Jalisco se va a llevar un ejercicio que podrá ser ejemplo a nivel nacional cuando los gobiernos municipales emanados de Movimiento Ciudadano pongan en las manos de los ciudadanos su continuidad.
Los ciudadanos deciden
En este ejercicio nada está escrito, está abierto a la participación de todas y todos los ciudadanos, tanto los que voten a favor como en contra. Si la gente decide que su gobernante debe irse, está obligado a retirarse.
3. En conclusión: Desde Jalisco estamos dando muestras de que se puede cambiar el país.
Este año más de 3 millones 500 mil jaliscienses, quienes viven en un municipio gobernado por Movimiento Ciudadano, podrán ejercer un derecho con el que no cuentan los ciudadanos del resto del país: el de decidir entre ratificar o no a su presidente municipal.
En Jalisco estamos construyendo un futuro distinto, estamos demandando elevar la calidad de la política para que vuelva a servir a la gente de a pie y cambiando la relación entre los ciudadanos y su gobierno. Debemos cuidar de este proceso para rescatar la política de manos de quienes quieren que todo siga igual. La consulta de ratificación de mandato será ejemplo para todo el país y una herencia de los ciudadanos a la ciudad y el estado.......
