Avv. Rosamaria Berloco

Avv. Rosamaria Berloco Avvocata in diritto amministrativo e civile, specializzata in appalti pubblici, trasporti e mobilità, concessioni demaniali, antitrust

AREE DI ATTIVITA': appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, e concessioni, esecuzione dei contratti pubblici e riserve, contratti e appalti privati, trasporti e mobilità, antitrust e concorrenza.​

OBIETTIVI: Fornire supporto alle imprese in ogni fase della procedura di gara di lavori, servizi e forniture – anche medicali (dagli accordi propedeutici alla partecipazione alla predisposizione

della documentazione di gara), e nella risoluzione delle problematiche che sorgono durante l’esecuzione dei contratti pubblici, dalla revisione dei prezzi alle sospensioni, carenze progettuali, mancato pagamento del prezzo e/o del SAL, riserve. In favore di imprese operanti nel settore della mobilità e di startup e incubatori, prestare assistenza e consulenza in ogni ambito di sviluppo del business, nella contrattualistica nonché in relazione a eventuali profili pubblicistici. Nell’ambito del diritto della concorrenza, prestare consulenza nei procedimenti aventi ad oggetto intese restrittive, abuso di posizione dominante e pratiche commerciali scorrette. Curare il contenzioso innanzi alla giurisdizione amministrativa, insorto a causa dell’esclusione dalla procedura o in seguito all’aggiudicazione, e ordinaria nonché in procedure arbitrali, con particolare riferimento a contabilità dei lavori e responsabilità civile per danni causati nel corso dell’esecuzione. CHI SONO: Sono un avvocato che opera nel diritto amministrativo e nelle questioni di diritto civile connesse al primo, in particolare nel settore degli appalti di lavori, servizi e forniture. Ho acquisito competenze in relazione alla fase di esecuzione del contratto pubblico, sono autrice di pubblicazioni sulle “riserve” nell’ambito dei lavori pubblici. Mi occupo anche dei profili amministrativi e regolatori dei settori innovativi (startup, sharing economy, mobilità e trasporti). Ho fatto parte del team di assistenza legale di una delle più importanti società di trasporto su ferro, con particolare riferimento ai profili antitrust. Partecipo al Comitato di indirizzo della Facoltà di Giurisprudenza presso l’Università degli Studi Guglielmo Marconi di Roma, sono membro della Camera degli Avvocati Amministrativisti di Roma, formatrice. Sono co-founder di Legal Team nell’ambito del quale ho dato vita al format di informazione giuridica video Punto al diritto, oggi House of Legal.

31/08/2026

Hai ultimato i lavori, ma la committente non chiude il collaudo e non definisce la contabilità finale? Quel ritardo può costituire un grave inadempimento. 🤔

Il collaudo serve a chiudere la contabilità, svincolare le garanzie e ottenere il saldo.
La Corte d’Appello di Catania ha chiarito che la P.A. non può ritardare le proprie determinazioni, paralizzando i diritti dell’impresa.
Se il mancato collaudo si protrae per anni, può integrare un grave inadempimento della stazione appaltante e legittimare la risoluzione del contratto ⚖️

Hai ultimato i lavori ma la committente non procede al collaudo? Seguimi per sapere come attivarti e tutelare i tuoi diritti.📩

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26/08/2026

La stazione appaltante ti ha negato il decreto aiuti per mancanza di fondi? Questo comportamento è illegittimo. 🛑

Il decreto aiuti è una misura straordinaria ed obbligatoria al ricorrere dei relativi presupposti.
La stazione appaltante non può limitarsi a dire che non ha risorse.
Deve verificare ribassi d’asta, somme accantonate, risorse disponibili e, se necessario, attivare i fondi statali previsti dalla legge.
L’inerzia dell’amministrazione non può ricadere sull’impresa che ha eseguito i lavori e rispettato gli adempimenti💰

Seguimi per sapere come ottenere le somme del decreto aiuti che ti spettano ✨

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22/08/2026

La quantificazione dell’’indennizzo al concessionario uscente sta creando molti problemi nelle gare. 🔥

Giurisprudenza e AGCM iniziano a tracciare alcune indicazioni, ma con un punto comune: l’indennizzo non può diventare una barriera all’ingresso per i nuovi operatori.
Se l’importo è troppo alto, rischia di scoraggiare la partecipazione e favorire chi è già concessionario.

Vuoi partecipare a una gara per una concessione balneare e l’indennizzo richiesto è molto alto? Scrivimi per capire se è possibile contestarlo. ✉️

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20/08/2026

Negli appalti su beni culturali la qualificazione non è un dettaglio formale, ma è il cuore della partecipazione alla gara. Vediamo perché. 🔑

Quando si interviene su beni storici, artistici o archeologici, chi esegue i lavori deve avere una qualificazione propria e diretta.
Ciò può comportare la limitazione dell’utilizzo di alcuni istituti, come l’avvalimento o la cooptazione.
Negli appalti sui beni culturali bisogna sempre verificare chi esegue davvero i lavori e se possiede la qualificazione giusta. 🚫

La stazione appaltante ti ha chiesto chiarimenti sulla qualificazione o sull’impresa che hai indicato in gara? Rispondere bene è fondamentale. Seguimi per evitare errori che possono farti perdere un appalto.
📞✨

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07/08/2026

Hai un appalto di lavori già in esecuzione e pretendi che si applichino i nuovi indici TOL? Attenzione: non è un obbligo. Ti spiego perché.🤔

Sui contratti già avviati, in via transitoria si applicano ancora i tre indici generali del costo di costruzione.
I nuovi indici TOL possono essere applicati anche ai contratti in corso, ma solo convenzionalmente: il decreto parla di "facoltà", non di obbligo. La stazione appaltante e l’appaltatore devono convenire formalmente sul punto (atto aggiuntivo, verbale di accordo o altro strumento idoneo), limitatamente ai SAL per lavorazioni eseguite e contabilizzate dalla data di efficacia del decreto.

Vuoi comprendere se ti conviene applicare i nuovi indici TOL ai contratti in corso? Seguimi per saperne di più 📩

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03/08/2026

Per le 𝐠𝐚𝐫𝐞 delle 𝐜𝐨𝐧𝐜𝐞𝐬𝐬𝐢𝐨𝐧𝐢 𝐛𝐚𝐥𝐧𝐞𝐚𝐫𝐢 è obbligatoria l’iscrizione nella camera di commercio?

L’ Autorità Antitrust ha segnalato una possibile criticità quando il bando richiede l’iscrizione camerale per l’attività da svolgere sull’area demaniale.
Se interpretato in modo rigido, questo requisito può favorire chi è già concessionario balneare ed escludere operatori turistico-ricreativi diversi.
I requisiti devono selezionare operatori seri, non chiudere il mercato.

23/07/2026

🔴𝐑𝐢𝐭𝐚𝐫𝐝𝐨 𝐧𝐞𝐥 𝐫𝐢𝐧𝐧𝐨𝐯𝐨 𝐒𝐎𝐀: 𝐬𝐢 𝐫𝐢𝐬𝐜𝐡𝐢𝐚 𝐥'𝐞𝐬𝐜𝐥𝐮𝐬𝐢𝐨𝐧𝐞 𝐝𝐚𝐥𝐥𝐚 𝐠𝐚𝐫𝐚?

Il rinnovo va attivato almeno 90 giorni prima della scadenza, come previsto dall’art. 16, comma 5, Allegato II.12 al d.lgs. 36/2023.

Come funziona il meccanismo della ultrattività della SOA?

🎉Ogni traguardo raggiunto è il risultato dell’impegno, della competenza e della collaborazione di un team unito.Oggi cel...
22/07/2026

🎉Ogni traguardo raggiunto è il risultato dell’impegno, della competenza e della collaborazione di un team unito.

Oggi celebriamo un momento importante per il nostro studio, consapevoli che ogni successo nasce dal contributo di ciascuno.

#3000

Come componente di diversi CCT trovo che sia fondamentale ricordare:"𝐸̀ 𝑝𝑒𝑟𝑡𝑎𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑣𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑞𝑢𝑒𝑙 𝑐𝑎𝑟𝑎𝑡𝑡𝑒𝑟𝑒 𝑓𝑢𝑛𝑧𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝑒 𝑑𝑒𝑖 ...
20/07/2026

Come componente di diversi CCT trovo che sia fondamentale ricordare:
"𝐸̀ 𝑝𝑒𝑟𝑡𝑎𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑣𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑞𝑢𝑒𝑙 𝑐𝑎𝑟𝑎𝑡𝑡𝑒𝑟𝑒 𝑓𝑢𝑛𝑧𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝑒 𝑑𝑒𝑖 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑖𝑡𝑖, 𝑝𝑟𝑒𝑣𝑖𝑠𝑡𝑜 𝑑𝑎𝑙 𝑐𝑖𝑡𝑎𝑡𝑜 𝑎𝑟𝑡. 16, 𝑑𝑖 𝑐𝑢𝑖 𝑖 𝐶𝐶𝑇 𝑠𝑜𝑛𝑜 𝑡𝑖𝑡𝑜𝑙𝑎𝑟𝑖 𝑒 𝑙𝑎 𝑝𝑜𝑠𝑠𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑎̀ 𝑑𝑖 𝑖𝑛𝑐𝑖𝑑𝑒𝑟𝑒 𝑠𝑢𝑙𝑙𝑒 𝑣𝑖𝑐𝑒𝑛𝑑𝑒 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑡𝑜. 𝐼𝑛𝑓𝑎𝑡𝑡𝑖, 𝑖 𝐶𝐶𝑇 𝑠𝑖 𝑒𝑠𝑝𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑜 𝑠𝑢 𝑞𝑢𝑒𝑠𝑡𝑖𝑜𝑛𝑖 𝑔𝑖𝑢𝑟𝑖𝑑𝑖𝑐ℎ𝑒 𝑜 𝑎𝑚𝑚𝑖𝑛𝑖𝑠𝑡𝑟𝑎𝑡𝑖𝑣𝑒, 𝑝𝑜𝑡𝑒𝑛𝑑𝑜 𝑖𝑛𝑓𝑙𝑢𝑒𝑛𝑧𝑎𝑟𝑒, 𝑖𝑛 𝑞𝑢𝑎𝑙𝑠𝑖𝑎𝑠𝑖 𝑚𝑜𝑑𝑜, 𝑖𝑙 𝑟𝑖𝑠𝑢𝑙𝑡𝑎𝑡𝑜, 𝑔𝑙𝑖 𝑒𝑠𝑖𝑡𝑖 𝑒 𝑙𝑎 𝑔𝑒𝑠𝑡𝑖𝑜𝑛𝑒 𝑑𝑒𝑙𝑙’𝑎𝑝𝑝𝑎𝑙𝑡𝑜 𝑜 𝑑𝑒𝑙𝑙𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑐𝑒𝑠𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒. 𝐿𝑒 𝑙𝑜𝑟𝑜 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑖, 𝑝𝑒𝑟𝑎𝑙𝑡𝑟𝑜, 𝑞𝑢𝑎𝑙𝑜𝑟𝑎 𝑙𝑒 𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖 𝑔𝑙𝑖 𝑎𝑡𝑡𝑟𝑖𝑏𝑢𝑖𝑠𝑐𝑎𝑛𝑜 𝑛𝑎𝑡𝑢𝑟𝑎 𝑑𝑖 𝑙𝑜𝑑𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑡𝑢𝑎𝑙𝑒, 𝑎𝑖 𝑠𝑒𝑛𝑠𝑖 𝑑𝑒𝑙𝑙'𝑎𝑟𝑡. 808-𝑡𝑒𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝑜𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑖 𝑝𝑟𝑜𝑐𝑒𝑑𝑢𝑟𝑎 𝑐𝑖𝑣𝑖𝑙𝑒, 𝑑𝑖𝑣𝑒𝑛𝑡𝑒𝑟𝑒𝑏𝑏𝑒𝑟𝑜 𝑣𝑖𝑛𝑐𝑜𝑙𝑎𝑛𝑡𝑖 𝑒 𝑖𝑙 𝑙𝑜𝑟𝑜 𝑚𝑎𝑛𝑐𝑎𝑡𝑜 𝑟𝑖𝑠𝑝𝑒𝑡𝑡𝑜 𝑒𝑠𝑝𝑜𝑟𝑟𝑒𝑏𝑏𝑒 𝑖 𝑓𝑢𝑛𝑧𝑖𝑜𝑛𝑎𝑟𝑖 𝑝𝑢𝑏𝑏𝑙𝑖𝑐𝑖 𝑎𝑙 𝑟𝑖𝑠𝑐ℎ𝑖𝑜 𝑑𝑖 𝑑𝑎𝑛𝑛𝑜 𝑒𝑟𝑎𝑟𝑖𝑎𝑙𝑒.
𝑃𝑟𝑜𝑝𝑟𝑖𝑜 𝑖𝑛 𝑟𝑎𝑔𝑖𝑜𝑛𝑒 𝑑𝑒𝑖 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑖𝑡𝑖 𝑟𝑖𝑙𝑒𝑣𝑎𝑛𝑡𝑖 𝑝𝑜𝑠𝑡𝑖 𝑖𝑛 𝑐𝑎𝑝𝑜 𝑎𝑖 𝐶𝐶𝑇, 𝑖𝑙 𝑐𝑜𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒𝑖 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑡𝑖 𝑝𝑢𝑏𝑏𝑙𝑖𝑐𝑖 𝑠𝑜𝑡𝑡𝑜𝑙𝑖𝑛𝑒𝑎 𝑙𝑎 𝒏𝒆𝒄𝒆𝒔𝒔𝒊𝒕𝒂̀ 𝒄𝒉𝒆 𝒔𝒊𝒂 𝒈𝒂𝒓𝒂𝒏𝒕𝒊𝒕𝒂 𝒍’𝒊𝒏𝒅𝒊𝒑𝒆𝒏𝒅𝒆𝒏𝒛𝒂 𝒅𝒊 𝒈𝒊𝒖𝒅𝒊𝒛𝒊𝒐 𝒆 𝒗𝒂𝒍𝒖𝒕𝒂𝒛𝒊𝒐𝒏𝒆"

Non è infrequente imbattersi in Presidenti che sembrano aver dimenticato quale sia il loro ruolo.



Acquisire prima del conferimento dell'incarico le dichiarazioni relative al conflitto di interesse dei componenti dei Collegi consultivi tecnici (CCT) e svolgere le opportune verifiche, accertando anche il rispetto dei limiti al numero degli incarichi previsti dal Codice dei contratti pubblici. È ...

🏗️Dopo aver ottenuto una sentenza favorevole in primo grado nell'interesse della nostra assistita, l'Ente civico ha prop...
17/07/2026

🏗️Dopo aver ottenuto una sentenza favorevole in primo grado nell'interesse della nostra assistita, l'Ente civico ha proposto appello ritendo che le 𝐫𝐢𝐬𝐞𝐫𝐯𝐞 iscritte nella contabilità di un 𝐚𝐩𝐩𝐚𝐥𝐭𝐨 𝐩𝐮𝐛𝐛𝐥𝐢𝐜𝐨 non dovevano essere riconosciute all'Impresa.

Con l'ordinanza resa in sede di inibitoria, la Corte d'Appello dell'Aquila ha rigettato la richiesta di sospensione della sentenza, condividendo la tesi difensiva sostenuta da me insieme ai Colleghi Avv. Pietro Falcicchio Giampaolo Austa e gli associate del relativo dipartimento del nostro studio.

La Corte ricorda un principio tanto semplice quanto fondamentale: non è possibile censurare efficacemente in appello una sentenza che abbia recepito le conclusioni del CTU se tali conclusioni non sono state tempestivamente e specificamente contestate nel giudizio di primo grado. Le contestazioni generiche non bastano.
È un principio che va oltre il processo.

Anche nell'esecuzione dei contratti pubblici, le 𝐫𝐢𝐬𝐞𝐫𝐯𝐞 𝐧𝐨𝐧 𝐜𝐨𝐬𝐭𝐢𝐭𝐮𝐢𝐬𝐜𝐨𝐧𝐨 𝐮𝐧 𝐦𝐞𝐫𝐨 𝐚𝐝𝐞𝐦𝐩𝐢𝐦𝐞𝐧𝐭𝐨 𝐟𝐨𝐫𝐦𝐚𝐥𝐞. Sono lo strumento attraverso il quale l'appaltatore tutela i propri diritti. Devono essere tempestive, specifiche e puntuali.

Indirizzo

Via Di Tor Fiorenza 28
Rome
00199

Orario di apertura

Lunedì 09:00 - 19:00
Martedì 09:00 - 19:00
Mercoledì 09:00 - 19:00
Giovedì 09:00 - 19:00
Venerdì 09:00 - 19:00

Telefono

+393701418341

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