Diritto e giurisprudenza agraria, alimentare e dell'ambiente

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Diritto e giurisprudenza agraria, alimentare e dell'ambiente Rivista giuridica
Direttore scientifico: Fabrizio Di Marzio
Direttore responsabile: Paola Mandrici Abbonamento in formato cartaceo e online.

Rivista di dottrina e giurisprudenza agraria, alimentare e dell'ambiente. Newsletter settimanale con novità di giurisprudenza nazionale e comunitaria. Raccolta di sentenze in mataria agraria, alimentare e ambientale, nazionale e comunitaria.

17/09/2026

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Diritto e giurisprudenza agraria, alimentare e dell’ambiente (www.rivistadga.it)

Contributi
VALERIO DI STEFANO: La gestione delle materie prime critiche sul territorio europeo e italiano alla luce del Critical Raw Material Act: sfide e opportunità del Regolamento europeo per una maggiore tutela dell’ambiente e delle risorse naturali
La corretta e sostenibile gestione delle materie prime critiche sul territorio europeo e nazionale rappresenta, sempre di più, un obiettivo prioritario da raggiungere. Ciò per raggiungere gli obiettivi delle recenti politiche europee a livello ambientale, ma anche a causa del costante aumento del fabbisogno di materie prime, necessarie, in particolare, per la realizzazione di componentistica strategica in diversi settori produttivi. All’uopo, l’UE ha emanato il regolamento (UE) 2024/1252, c.d. Critical Raw Material Act, che ha introdotto importanti novità volte al raggiungimento, da parte degli Stati membri, di una diversificazione dell’approvvigionamento e dell’indipendenza – seppure parziale – dai Paesi terzi. Tra queste novità, vi rientra l’adozione obbligatoria per i Paesi dell’UE di un Programma nazionale di esplorazione (PNE) che si pone l’obiettivo in primis di stabilire le misure per individuare depositi di minerali e di materie prime critiche sul territorio, nonché di individuare le attività da attuare per definire un nuovo quadro delle potenzialità minerarie nazionali e per svolgere campagne di ricerca mineraria di base. Pertanto, l’obiettivo che si è posto il presente lavoro è stato quello di effettuare un excursus normativo sulla gestione delle materie prime critiche, sia a livello europeo che nazionale, e affrontare, attraverso un’analisi tecnico-giuridica, il Programma nazionale di esplorazione italiano elaborato dall’ISPRA su delega del Governo.

Note a sentenza
LUIGI CANICOLA: Abitazione dei dipendenti aziendali: è fabbricato rurale strumentale indipendentemente dalla superficie (nota a Cass. Sez. Trib. 22 luglio2026, n. 23869 ord.)
La nota commenta una recente sentenza nella quale si afferma che l’art. 9, comma 3 bis, del d.l. n. 557/1993 non fa alcun riferimento all’inquadramento catastale ai fini del riconoscimento del carattere rurale delle costruzioni strumentali necessarie allo svolgimento dell’attività agricola, nemmeno quando si tratti di unità abitative, come nel caso delle abitazioni dei dipendenti [lett. f)], enunciando chiaramente che tutte le costruzioni asservite alle attività agricole di cui all’art. 2135 c.c. sono, ai fini fiscali, da qualificarsi come fabbricati rurali strumentali.

Osservatorio sulla criminalità nell’agricoltura e sul sistema agroalimentare (www.osservatorioagromafie.it)

Eventi
Illeciti nel settore agroalimentare e infiltrazioni malavitose Giornata di studio con la Commissione Parlamentare di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su altri illeciti ambientali e agroalimentari - Roma, Palazzo Rospigliosi, 15 settembre 2026 - 10.30 - 13.00,
Focus economia (a cura di )
Focus ITALIA - Rimbalza più del previsto la produzione industriale a luglio (10 settembre 2026)
La Direzione Studi e Ricerche di Intesa Sanpaolo ha pubblicato un focus sulla produzione industriale italiana che, al netto dell’ampia volatilità del bimestre giugno-luglio (con ogni probabilità dovuta a fattori di calendario), resta debole. I segnali non sono particolarmente confortanti e gli effetti dello shock energetico potrebbero essere più diluiti nel tempo ma anche più diffusi (a cura di Paolo Mameli)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-italia-rimbalza-piu-del-previsto-la-produzione-industriale-a-luglio/
Focus AREA EURO
La Direzione Studi e Ricerche di Intesa Sanpaolo ha pubblicato diversi approfondimenti sulla situazione macroeconomica dell’area euro. La BCE ha deciso di alzare i tassi di 25 punti base nell’ultima riunione, ma le prossime decisioni dipenderanno dall’evoluzione della crisi energetica e dal manifestarsi di una propagazione degli effetti inflattivi. Sul fronte della crescita, la stima del PIL nel 2° trimestre è stata rivista al rialzo di due decimi allo 0,6% t/t (+1,2% a/a): in prospettiva, i più recenti dati reali evidenziano qualche rischio al ribasso per l’attività economica nel trimestre in corso
- Un rialzo dei tassi è quasi certo alla prossima riunione BCE (3 settembre 2026) (a cura di Luca Mezzomo)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-area-euro-bce-un-rialzo-dei-tassi-e-quasi-certo-alla-prossima-riunione/
- Eurozona: PIL rivisto al rialzo per via dell’Irlanda (7 settembre 2026) (a cura di Andrea Volpi)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-area-euro-pil-rivisto-al-rialzo-per-via-dell-irlanda/
- Per i tassi BCE lo scenario si fa ora più complesso (10 settembre 2026) (a cura di Luca Mezzomo)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-area-euro-bce-per-i-tassi-lo-scenario-si-fa-ora-piu-complesso/
Focus STATI UNITI - FOMC: decisione sul filo, cresce il numero di membri a favore di un rialzo (15 settembre 2026)
La Direzione Studi e Ricerche di Intesa Sanpaolo ha pubblicato un focus sulle prossime mosse di politica monetaria della Fed. La riunione del FOMC che inizia oggi si presenta come molto incerta, e quasi sicuramente registrerà almeno un dissenso (a cura di Mario Di Marcantonio e Paolo Mameli)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-stati-uniti-fomc-decisione-sul-filo-cresce-il-numero-di-membri-a-favore-di-un-rialzo/
Focus GIAPPONE - BoJ preview: dopo il rialzo di settembre, il ritmo dipenderà dall’economia reale (15 settembre 2026)
La Direzione Studi e Ricerche di Intesa Sanpaolo ha pubblicato un approfondimento sulla prossima riunione del 18 settembre della Banca del Giappone, durante la quale ci si aspetto un rialzo del tasso di riferimento di 25pb all’1,25%, tre mesi dopo il rialzo di giugno (a cura di Riccardo Bellesia)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-giappone-boj-preview-dopo-il-rialzo-di-settembre-il-ritmo-dipendera-da-economia-reale/

Giurisprudenza

Le novità di Eurojusitalia 57 (a cura di BRUNO NASCIMBENE)
Le novità di Eurojusitalia 58 (a cura di BRUNO NASCIMBENE)
Le novità di Eurojusitalia 59 (a cura di BRUNO NASCIMBENE)
Le novità di Eurojusitalia 60 (a cura di BRUNO NASCIMBENE)

Agricoltura e foreste
La responsabilità dello Stato membro per violazione del diritto dell’Unione tra tutela dei diritti individuali, obbligo di rinvio pregiudiziale e disciplina della PAC - Corte di giustizia UE, Grande Sez. 8 settembre 2026, in causa C 163/24

Ambiente
La nozione di «autorità pubblica» nell’accesso all’informazione ambientale - Corte di giustizia UE, Sez. IX 10 settembre 2026, in causa C 330/25
Riesame interno e sindacato sugli obiettivi climatici dell’Unione: i limiti delle competenze di esecuzione della Commissione - Trib. primo grado UE, Sez. IX 2 settembre 2026, in causa T 120/24
Principio “chi inquina paga” e limiti agli obblighi del proprietario incolpevole nella bonifica dei siti contaminati - Cons. Stato, Sez. IV 31 luglio 2026, n. 6152
Abbandono di rifiuti e inquinamento del sito: autonomia delle discipline e limiti alla responsabilità del proprietario incolpevole - Cons. Stato, Sez. IV 20 luglio 2026, n. 5902

Animali
Detenzione di lupi e ibridi di lupo - Cass. Sez. III Pen. 31 luglio 2026, n. 29218 (c.c.)

Imposte e tasse
Imposta di registro: la costituzione del diritto di superficie su terreno agri-colo non è “trasferimento” - Cass. Sez. Trib. 10 settembre 2026, n. 25213 ord.
Ecotassa-Fondo e aiuti di Stato: rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia UE sulla compatibilità del sistema italiano con gli artt. 30, 107 e 108 TFUE - T.A.R. Lazio - Roma, Sez. IV quater 3 agosto 2026, n. 14007 ord.

Sanità pubblica
“Pastazzo” di agrumi e qualificazione come rifiuto - Cass. Sez. III Pen. 31 luglio 2026, n. 29122

Usi civici
Modalità di accertamento della presenza dei diritti di uso civico - Commissariato agli usi civici per il Friuli-Venezia Giulia 25 agosto 2026

Atti normativi e amministrativi
Camera dei Deputati - Documentazione e ricerche I regimi amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili. la normativa statale

03/09/2026

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Diritto e giurisprudenza agraria, alimentare e dell’ambiente (www.rivistadga.it)

Massimario
Massimario di giurisprudenza amministrativa (a cura della REDAZIONE)
Massimario di giurisprudenza tributaria (a cura di LUIGI CENICOLA)

Osservatorio sulla criminalità nell’agricoltura e sul sistema agroalimentare (www.osservatorioagromafie.it)

Giurisprudenza

Acque
Natura demaniale del corso d’acqua e applicabilità del vincolo di inedificabilità ex art. 96 r.d. n. 523/1904 - Cons. Stato, Sez. II 7 agosto 2026 n. 6429
La responsabilità del Comune per la contaminazione delle acque sotterranee da discarica - Cons. Stato, Sez. IV 8 luglio 2026, n. 5475

Agricoltura e foreste
La disciplina delle distanze degli alberi dal confine tra tutela privatistica e vincoli pubblicistici paesaggistico-ambientali - Cass. Sez. II Civ. 19 agosto 2026, n. 24714

Ambiente
Responsabilità ambientale della Curatela Fallimentare per i rifiuti abbandonati nell’area industriale ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 - T.A.R. Abruzzo - L’Aquila, Sez. I 7 agosto 2026, n. 578
AIA per gli allevamenti suinicoli: calcolo unitario dei posti-suino e divieto di frazionamento artificioso dell’installazione - Cons. Stato, Sez. IV 16 luglio 2026, n. 5763
Bonifica ambientale: competenza nell’individuazione del responsabile, natura permanente dell’obbligo e responsabilità solidale - Cons, Stato, Sez. IV 15 luglio 2026, n. 5712
Sui limiti degli obblighi del proprietario incolpevole in tema di adozione di misure di prevenzione e messa in sicurezza d’emergenza - Cons. Stato, Sez. IV 13 luglio 2026, n. 5593
PAS e conferenza di servizi: ruolo dei Comuni limitrofi e anticipata conclusione del procedimento - Cons. Stato, Sez. IV 1° luglio 2026, n. 5219

Animali
Detenzione di fauna selvatica protetta morta e spoglie tassidermizzate - Cass. Sez. III Pen. 20 luglio 2026, n. 27313

Bellezze naturali
Riduzione di superficie boscata vincolata - Cons. Stato, Sez. VI 30 giugno 2026, n. 5184

Contratti agrari
La competenza della Sezione specializzata agraria nelle controversie sull’esecuzione di accordi transattivi inerenti a rapporti di affitto agrario - Cass. Sez. III Civ. 3 agosto 2026, n. 24416 ord.

Imposte e tasse
La decadenza dalle agevolazioni fiscali dell’imprenditore agricolo professionale tra cessazione della coltivazione diretta e concessione in affitto del fondo - Cass. Sez. Trib. 15 agosto 2026, n. 24662

Sanità pubblica
La responsabilità del proprietario incolpevole per l’abbandono di rifiuti tra onere probatorio, occupazione abusiva e principio di proporzionalità - Cons. Stato, Sez. IV 14 luglio 2026, n. 5646

Usi civici
Usi civici in Sicilia: validità dei contratti e perdurante efficacia dell’autorizzazione al mutamento temporaneo della destinazione agricola - Cass. Sez. II Civ. 17 agosto 2026, n. 24681

Atti normativi e amministrativi
DECRETO LEGISLATIVO 5 agosto 2026, n. 141. Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative in materia di adempimenti e accertamento e disposizioni di coordinamento e correttive relative ai testi unici di cui all’articolo 21, comma 1, della legge 9 agosto 2023, n. 111, recante delega al Governo per la riforma fiscale. (G.U. 6 agosto 2026, n. 181 - Suppl. Ordinario n. 28)
DECRETO-LEGGE 7 agosto 2026, n. 143. Disposizioni urgenti in materia di obbligo di compostabilità di determinate tipologie di imballaggi. (G.U. 7 agosto 2026, n. 182)
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 12 giugno 2026, n. 150. Regolamento recante modalità e criteri di assegnazione del premio al merito denominato «De agri cultura» di cui all’articolo 10, comma 2, della legge 28 febbraio 2024, n. 24. (G.U. 11 agosto 2026, n. 185)
DECRETO LEGISLATIVO 7 agosto 2026, n. 148. Disposizioni integrative e correttive in materia di imposte sui redditi, di imposta sulle successioni e donazioni, di imposta sul valore aggiunto, di accise nonché in materia di controlli, di adempimento collaborativo e di semplificazione. (G.U. 11 agosto 2026, n. 185 - Suppl. Ordinario n. 30)
LEGGE 7 agosto 2026, n. 152. Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 giugno 2026, n. 107, recante disposizioni urgenti per interventi infrastrutturali e per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), nonché ulteriori disposizioni finanziarie urgenti. (G.U. 20 agosto 2026, n. 192)
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 26 giugno 2026, n. 107. Testo del decreto-legge 26 giugno 2026, n. 107 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 146 del 26 giugno 2026), coordinato con la legge di conversione 7 agosto 2026, n. 152 recante: «Disposizioni urgenti per interventi infrastrutturali e per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), nonché ulteriori disposizioni finanziarie urgenti.». (G.U. 20 agosto 2026, n. 192)

05/08/2026

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Diritto agroalimentare

Indice Fascicolo 2 - 2026

STEFANO MASINI E ALDO NATALINI
Bene giuridico e offesa: prime note sulla riforma dei reati contro il patrimonio agroalimentare
FRANCESCO AVERSANO
Incisi culturali e contrappunti nell’evoluzione delle indicazioni geografiche
ILARIA COSTANZO
Ripristino ambientale e discrezionalità della pubblica amministrazione
CAMILLA GERNONE
Dalla RICA alla RISA: l’evoluzione del quadro normativo europeo per il monitoraggio della sostenibilità agricola
MARIO MAURO
Politica agricola comune e ruolo delle Regioni
FEDERICO ONNIS CUGIA
Sostenibilità economica e credito in agricoltura nelle prospettive della PAC post-2027
OSSERVATORIO
IL PRECEDENTE
DOMENICO CRISTALLO
Autonomia privata e organizzazione del mercato dei segni di qualità. A proposito dell’imbottigliamento dell’Aceto Balsamico Tradizionale di Modena

Diritto e giurisprudenza agraria, alimentare e dell’ambiente (www.rivistadga.it)

Note a sentenza
FRANCESCO ALBERTO D’ALIESIO: VIA, atti esecutivi e permanenza dell’interesse a ricorrere. Il caso del termovalorizzatore di San Vittore del Lazio (nota a Cons. Stato, Sez. IV 24 luglio 2026, n. 6048)
La sentenza n. 6048 del 2026 del Consiglio di Stato annulla con rinvio la pronuncia che aveva dichiarato improcedibile il ricorso proposto dal Comune di Rocca d’Evandro e da altri enti contro la VIA, l’AIA e il PAUR relativi alla quarta linea del termovalorizzatore di San Vittore del Lazio. La decisione riconosce la legittimazione del Comune limitrofo e afferma la permanenza dell’interesse all’annullamento, pur essendo rimasta inoppugnata la successiva gara ed essendo avanzati i lavori. Il commento ricostruisce il rapporto tra titoli ambientali e atti esecutivi e individua nell’art. 29, comma 3, d.lgs. n. 152/2006 il fondamento più solido della persistente utilità del ricorso. La conclusione rag-giunta dal giudice è condivisibile; richiede qualche cautela l’affermazione secondo cui l’annullamento della VIA e del PAUR travolgerebbe automaticamente la procedura di gara. Il giudizio di rinvio resta la sede nella quale dovrà essere accertata la legittimità ambientale dell’intervento.

Massimario
Massimario di giurisprudenza penale (a cura di PATRIZIA MAZZA)

Osservatorio sulla criminalità nell’agricoltura e sul sistema agroalimentare (www.osservatorioagromafie.it)

Giurisprudenza

Ambiente
Legittimazione del Comune limitrofo a impugnare VIA e PAUR e permanenza dell'interesse al ricorso nonostante l'avanzamento dei lavori - Cons. Stato, Sez. IV 24 luglio 2026, n. 6048
Bonifica dei siti contaminati: il proprietario non responsabile non può essere obbligato alla messa in sicurezza d'emergenza né agli interventi di bonifica - Cons. Stato, Sez. IV 1° luglio 2026, n. 5254
Ripristino ambientale di siti estrattivi - Cons. Stato, Sez. IV 22 giugno 2026, n. 4966

Produzione, commercio e consumo
Pratiche commerciali scorrette: il concorrente è legittimato a impugnare l’accettazione degli impegni da parte dell’AGCM - Cons. Stato, Sez. VI 17 giugno 2026, n. 4828

Sanità pubblica
Abbandono di rifiuti da parte dell’imprenditore: nessuna abolitio criminis dopo il decreto “Terra dei Fuochi” e continuità normativa tra gli artt. 256 e 255 TUA - Cass. Sez. III Pen. 31 luglio 2026, n. 29217
In caso di abbandono di rifiuti la responsabilità del produttore permane anche dopo la perdita della disponibilità del sito - Cons. Stato, Sez. IV 22 giugno 2026, n. 4959

29/07/2026

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Diritto e giurisprudenza agraria, alimentare e dell’ambiente (www.rivistadga.it)

Contributi
VINCENZO PAONE: Responsabilità concorsuale in materia di gestione di rifiuti: forse è il momento che la Cassazione faccia chiarezza
Il contributo passa in rassegna alcune recenti sentenze della Cassazione in tema di concorso del proprietario del fondo nel reato di discarica abusiva. L’A. analizza alcune circostanze valorizzate dalla giurisprudenza, come la cessione in uso del terreno a soggetto che poi vi scarica i rifiuti oppure la tolleranza prolungata del comportamento illecito, ritenendole non sufficienti per configurare la partecipazione nell’attività criminosa.

Note a sentenza
LUIGI CENICOLA: Compendio unico: l’affitto a figlio di parte dei terreni nel decennio comporta la decadenza dall’agevolazione fiscale (nota a Cass. Sez. Trib. 21 maggio 2026, n. 15583 ord.)
La disciplina del compendio unico si fonda sull’impegno assunto dall’acquirente a conservarne l’integrità, senza procedere al suo frazionamento per il periodo previsto dalla legge. Le agevolazioni fiscali sono infatti finalizzate a garantire che la proprietà e la conduzione dei terreni ricompresi nel compendio rimangano in capo a un unico soggetto, evitando trasferimenti o operazioni che ne compromettano l’unitarietà, a pena di decadenza dal regime di favore. Si è posto, in particolare, il problema di stabilire se incorra nella decadenza dalle agevolazioni in materia di imposta di registro l’imprenditore agricolo che, nel corso del decennio di vincolo, conceda in comodato al proprio figlio una porzione dei terreni acquistati con il beneficio fiscale. A fronte dell’orientamento secondo cui la permanenza dei terreni nell’ambito del medesimo nucleo familiare garantirebbe comunque l’unità sostanziale del compendio, e quindi la conservazione delle agevolazioni, la Corte di cassazione ha affermato un principio di segno opposto. Secondo i giudici di legittimità, infatti, la disciplina agevolativa non contempla deroghe fondate sul rapporto di parentela tra le parti: il comodato attribuisce il godimento del terreno a un soggetto giuridicamente distinto dal beneficiario dell’agevolazione e determina, pertanto, il venir meno del requisito della conduzione unitaria del compendio da parte dell’acquirente che aveva assunto il relativo impegno, con conseguente decadenza dal regime fiscale di favore.

Massimario
Massimario di giurisprudenza tributaria (a cura di LUIGI CENICOLA)

Osservatorio sulla criminalità nell’agricoltura e sul sistema agroalimentare (www.osservatorioagromafie.it)

Eventi
M.A.C.I.S.T.E. Il modello italiano nella lotta al commercio illecito nel settore tabacchi ed E-cig - Napoli, 24 luglio 2026, ore 10,30-12
Focus economia (a cura di )
La Bussola dell’economia italiana (luglio 2026)
La Direzione Studi e Ricerche di Intesa Sanpaolo ha pubblicato l’approfondimento mensile sull’andamento dell’economia italiana, con un focus sullo stato dell’arte dell’IA nel paese. L’analisi segnala che per l’Italia l’impatto dell’IA sarà rilevante ma più contenuto rispetto alla media europea, con benefici che tenderanno a manifestarsi in modo tangibile solo nel medio-lungo termine. Nonostante i ritardi, l’IA può ancora rappresentare una leva cruciale per la crescita (a cura di Elisa Coletti, Alessia Gavazzi, Paolo Mameli e Mario Di Marcantonio)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-bussola-economia-italiana-luglio-2026/
Focus ITALIA - Torna a calare la produzione industriale a maggio (10 luglio 2026)
La Direzione Studi e Ricerche di Intesa Sanpaolo ha pubblicato un focus sulla produzione industriale italiana che torna a calare dopo tre mesi di crescita: la correzione di maggio lascia comunque l’industria in rotta per un’espansione nel 2° trimestre, quando il settore potrebbe contribuire positivamente alla formazione del valore aggiunto (a cura di Andrea Volpi)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-italia-torna-a-calare-la-produzione-industriale-a-maggio/
Focus AREA EURO
La Direzione Studi e Ricerche di Intesa Sanpaolo ha pubblicato diversi approfondimenti sullo scenario macroeconomico (indici di fiducia in recupero) e monetario (con un rialzo dei tassi verosimilmente già a settembre) della zona euro. In particolare si segnala come in Europa l’adozione e gli investimenti nella tecnologia di IA generativa si sono sviluppati a un ritmo più lento rispetto agli Stati Uniti, mentre in Italia il ritardo nel processo di adozione è influenzato dalle caratteristiche del tessuto produttivo del Paese
- IA in Europa e in Italia: l’ultima chance di crescita (16 luglio 2026) (a cura di Mario Di Marcantonio e Alessia Gavazzi)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-area-euro-ia-in-europa-e-in-italia-ultima-chance-di-crescita/
- BCE in pausa, ma un rialzo a settembre resta probabile (23 luglio 2026) (a cura di Paolo Mameli)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-area-euro-bce-in-pausa-ma-un-rialzo-a-settembre-resta-probabile/
- PMI Eurozona in deciso recupero, ma il sollievo potrebbe essere di breve durata (24 luglio 2026) (a cura di Paolo Mameli)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-area-euro-pmi-in-deciso-recupero-ma-il-sollievo-potrebbe-essere-di-breve-durata/
Focus STATI UNITI - FOMC: la Fed mantiene la rotta (per ora) (28 luglio 2026)
La Direzione Studi e Ricerche di Intesa Sanpaolo ha pubblicato un’analisi sulla politica monetaria statunitense. La riunione del FOMC che si terrà tra oggi e domani dovrebbe concludersi con tassi invariati nell’intervallo 3,50-3,75%.Il flusso dei discorsi recenti conferma che il Comitato è spaccato ma che l’impostazione hawkish prevale su quella dovish: non si può escludere che la riunione possa registrare un dissenso esplicito a favore di un rialzo dei tassi (a cura di Mario Di Marcantonio)
https://www.osservatorioagromafie.it/intesa-sanpaolo-focus-stati-uniti-fomc-la-fed-mantiene-la-rotta-per-ora/

Giurisprudenza

Le novità di Eurojusitalia n. 54 (a cura di BRUNO NASCIMBENE)
Le novità di Eurojusitalia n. 55 (a cura di BRUNO NASCIMBENE)
Le novità di Eurojusitalia n. 56 (a cura di BRUNO NASCIMBENE)

Acque
Fanghi di depurazione: sono rifiuti fino all’“end of waste” - Cons. Stato, Sez. IV 17 giugno 2026, n. 4880

Ambiente
Delega per il recepimento della direttiva (UE) 2024/2881 sulla qualità dell’aria - Corte costituzionale 23 luglio 2026, n. 145
Illegittima la moratoria regionale sulle autorizzazioni per impianti da fonti rinnovabili nelle aree non idonee - Corte costituzionale 23 luglio 2026, n. 144
Verifica di assoggettabilità a VIA: necessaria una motivazione rafforzata in caso di assoggettamento di impianti fotovoltaici - Cons. Stato, Sez. IV 18 giugno 2026 n. 4907

Animali
Configura il reato di maltrattamento di animali la morte di un cavallo impiegato nel trasporto turistico con veicoli a trazione animale - Cass. Sez. III Pen. 23 luglio 2026, n. 27668
Ordinanze contingibili e urgenti: illegittimo l'abbattimento di una cornacchia grigia senza adeguata istruttoria e nel rispetto del principio di proporzionalità - T.A.R. Friuli-Venezia Giulia - Trieste, Sez. I 21 luglio 2026 n. 343
Alimentazione delle colonie feline e getto pericoloso di cose: esclusa la responsabilità penale dell’accuditore - Cass. Sez. I Pen. 17 luglio 2026, n. 27109

Agricoltura e foreste
Vincolo idrogeologico: spetta alla Regione, e non agli enti infraregionali, il rilascio delle autorizzazioni nelle aree naturali protette - Corte costituzionale 23 luglio 2026, n. 142
Il rigetto dell’istanza di autotutela costituisce conferma propria se fondato su nuova istruttoria e su fatti sopravvenuti (fattispecie in tema di recupero di aiuti agricoli ritenuti indebitamente percepiti) - Cons. Stato, Sez. VI 8 luglio 2026, n. 5492

Contratti agrari
Accordi in deroga, riscatto agrario e rilascio del fondo: la Cassazione ribadisce i limiti della sospensione necessaria e i requisiti di ammissibilità del ricorso - Cass. Sez. III Civ. 20 luglio 2026, n. 23573 ord.

Imposte e tasse
Fabbricati rurali: la ruralità strumentale richiede la permanenza del nesso funzionale con l’attività agricola effettivamente esercitata - Cass. Sez. Trib. 22 luglio2026, n. 23872 ord.
Fabbricati rurali: l’abitazione dei dipendenti agricoli mantiene la ruralità strumentale anche se supera i 240 mq - Cass. Sez. Trib. 22 luglio2026, n. 23869 ord.

Prelazione e riscatto
L’accettazione difforme dalle condizioni del locatore in caso di prelazione vale come controproposta e non perfeziona il contratto - Cass. Sez. III Civ. 13 giugno 2026, n. 19563 ord.

Sanità pubblica
Biomasse, digestato e incentivi GSE: escluso il traffico illecito di rifiuti in assenza di gestione abusiva e trasformazione dei sottoprodotti - Cass. Sez. II Pen. 15 luglio 2026 - n. 26638
Discarica abusiva: risponde in concorso il proprietario del fondo che consente lo smaltimento illecito traendone profitto - Cass. Sez. III Pen. 8 luglio 2026 n. 25510
Legittimo il diniego della variante per aumento della capacità produttiva di un impianto di recupero rifiuti in presenza di gravi criticità gestionali dell’impianto medesimo - Cons. Stato, Sez. IV 18 giugno 2026, n. 4908
Giubileo 2025: legittima la localizzazione degli impianti di gestione dei rifiuti da parte del Commissario straordinario, nel rispetto della pianificazione e del diritto UE - Cons. Stato, Sez. VII 17 giugno 2026, n. 4883
Materiali inerti da attività estrattiva: il deposito permanente nel lago di cava integra gestione di rifiuti e non riutilizzo come sottoprodotto - Cons. Stato, Sez. VI 15 giugno 2026, n. 4784

Usi civici
Elettrodotti e usi civici: inammissibili le questioni di costituzionalità per difetto di motivazione sulla rilevanza - Corte costituzionale 21 luglio 2026, n. 139

Atti normativi e amministrativi
Regolamento (UE) 2026/1739 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’8 luglio 2026, che modifica i regolamenti (UE) n. 1308/2013, (UE) 2021/2115 e (UE) 2021/2116 per quanto riguarda il rafforzamento della posizione degli agricoltori nella filiera alimentare. (G.U.U.E. 29 luglio 2026, serie L)
D.L. 27 luglio 2026, n. 133. Disposizioni urgenti in materia di prezzi petroliferi connessi alla ulteriore crisi dei mercati internazionali e disposizioni in materia di ILVA S.p.A. in amministrazione straordinaria. (G.U. 27 luglio 2026, n. 172)
D.M. (agricoltura, sovranità alimentare e foreste) 17 giugno 2026. Disciplina del regime di condizionalità e dei requisiti minimi relativi all'uso di prodotti fertilizzanti e fitosanitari e al benessere degli animali ai sensi del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 e individuazione del termine ultimo per la presentazione delle domande relative ad interventi a superficie o a capo dello sviluppo rurale. (G.U. 27 luglio 2026, n. 172)
L. 17 luglio 2026, n. 131. Misure per la protezione e l’assistenza dei minorenni e degli adulti di riferimento nei contesti di criminalità organizzata. («Liberi di scegliere»). (G.U. 25 luglio 2026, n. 171)

14/07/2026

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Diritto e giurisprudenza agraria, alimentare e dell’ambiente (www.rivistadga.it)

Contributi
FRANCESCO TEDIOLI E STEFANO PISCIOTTA: La gratuità apparente del comodato agrivoltaico: causa concreta, continuità agricola e disciplina dei contratti agrari
Il contributo esamina l’utilizzo del comodato quale titolo della conduzione agricola nei progetti agrivoltaici, soffermandosi, in particolare, sulla gratuità sostanziale del rapporto, sulla continuità colturale, sull’autonomia dell’impresa agricola, sui rischi di riqualificazione del rapporto come affitto agrario e sulle ulteriori ricadute di carattere autorizzativo e tributario.
CLAUDIO MUSCIACCHIO: Il Complemento regionale pugliese per lo sviluppo rurale (CSR) 2023-2027: scelte strategiche e bandi regionali nell’ambito delle misure agro-climatico-ambientali (ACA)
Il Complemento per lo sviluppo rurale (CSR) della Regione Puglia rappresenta un documento regionale che attua la strategia nazionale del Piano strategico della PAC (PSP) per il periodo 2023-2027, adattandola alle specificità economiche, sociali e territoriali pugliesi. Il CSR non introduce nuove scelte rispetto al PSP, ma riporta le indicazioni relative all’adattamento della strategia nazionale a livello regionale, evidenziando le specificità delle decisioni che ne caratterizzeranno l’attuazione nella Regione, ponendo particolare attenzione al ruolo multifunzionale del settore agricolo, che deve assicurare qualità alimentare, tutela ambientale e sviluppo sostenibile in un contesto internazionale complesso. La strategia regionale mira a sostenere un reddito equo e la competitività delle filiere agroalimentari, promuovendo un sistema agricolo solido, integrato e sostenibile sotto i profili ambientale, sociale ed economico. Inoltre, il CSR si coordina con il PNRR e altri fondi comunitari, inserendosi in una visione strategica più ampia e coerente con le programmazioni europea, nazionale e regionale, al fine di favorire uno sviluppo rurale equilibrato e duraturo nel territorio pugliese.

Note a sentenza
LUIGI CENICOLA: In mancanza di attività agricola sul terreno l’impianto fotovoltaico va accatastato in D/1 e non in D/10 come strumentale rurale (nota a Cass. Sez. V Civ. 20 maggio 2026 n. 15409 ord.)
La Corte di cassazione ha confermato che un impianto fotovoltaico può essere classificato come fabbricato rurale strumentale (categoria D/10) solo se la produzione di energia costituisce un’attività agricola connessa, effettivamente svolta in funzione prevalente dell’attività agricola dell’impresa. Nel caso esaminato, l’impianto, per caratteristiche strutturali e modalità di utilizzo, risultava destinato esclusivamente alla produzione di energia elettrica, senza che fosse dimostrato un collegamento funzionale con l’attività agricola. La Suprema Corte ha quindi ribadito che la produzione di energia, anche entro il limite di 200 kW, non assume automaticamente natura agricola, ma richiede l’impiego prevalente delle risorse aziendali e del fondo quale elemento essenziale dell’impresa agricola, ai sensi dell’art. 2135, comma 3, c.c. In assenza di tali presupposti, è corretta la classificazione catastale dell’impianto nella categoria D/1 (opifici) e non nella categoria D/10.

Massimario
Massimario di giurisprudenza amministrativa (a cura della REDAZIONE)

Osservatorio sulla criminalità nell’agricoltura e sul sistema agroalimentare (www.osservatorioagromafie.it)

Pubblicazioni
Lo stato dell’anticorruzione nella disciplina europea, di FRANCO PEIRONE (con Introduzione di RAFFAELE CANTONE e STEFANO TOSCHEI e Considerazioni conclusive di MARCELLO M. FRACANZANI e FABIO FRANCARIO)
La Direttiva europea (2026/1021) sulla lotta contro la corruzione del 29 aprile 2026 ha riportato al centro del dibattito l’anticorruzione quale elemento chiave per la piena realizzazione del mercato interno, la tutela dello Stato di diritto e la protezione da ingerenze straniere. La direttiva fonda le proprie disposizioni sulle indicazioni emerse nei Rapporti sullo Stato di diritto pubblicati dalla Commissione a partire dal 2020, con riferimento ai sistemi anticorruzione degli Stati membri. Questo volume analizza tali indicazioni, individuando le buone pratiche a livello nazionale e delineando il modello anticorruzione – sia sul piano istituzionale che su quello normativo – promosso a livello europeo per gli Stati membri. In particolare, esamina i risultati relativi a: istituzione, poteri e struttura delle autorità anticorruzione; definizione dei reati di corruzione; tassi di indagine, persecuzione e sanzione; regimi di prescrizione; regole di integrità a livello nazionale e locale; previsioni di immunità; trasparenza e pubblicità delle norme. Viene inoltre analizzata la struttura della nuova direttiva, mettendone in luce le innovazioni e le criticità ancora aperte, con particolare attenzione ai temi del lobbying, dell’autoriciclaggio e del finanziamento ai partiti politici. In un momento che si prospetta decisivo per l’evoluzione delle politiche anticorruzione nell’Unione, lo studio offre una guida aggiornata per comprendere l’azione europea e valutare il grado di preparazione del modello italiano rispetto a questo processo di trasformazione.

Giurisprudenza

Le novità di Eurojusitalia n. 53 (a cura di BRUNO NASCIMBENE)

Acque
Scarichi industriali in assenza di autorizzazione - Cass. Sez. III Pen. 15 giugno 2026, n. 22017 (c.c.)

Ambiente
Direttiva Seveso III e impianti di trattamento dei rifiuti: la nozione di «presenza di sostanze pericolose» ai fini dell’assoggettamento alla disciplina sugli incidenti rilevanti - Corte di giustizia, Sez. IV 9 luglio 2026, in causa C 224/24
Valutazione ambientale strategica: la Corte UE chiarisce quando la disciplina dei parcheggi costituisce un “piano o programma” ai sensi della direttiva 2001/42/CE - Corte di giustizia UE, Sez. II 9 luglio 2026, in causa C 771/24

Caporalato
Sfruttamento del lavoro: la responsabilità penale del gestore di fatto prescinde dalla formale titolarità dell'impresa - Cass. Sez. IV Pen. 3 luglio 2026, n. 24912

Contratti agrari
Affitto di fondo rustico: nessuna mutatio libelli se la domanda di rilascio resta fondata sull’assenza di un valido contratto - Cass. Sez. III Civ. 6 luglio 2026, n. 22706 ord.
Efficacia probatoria della dichiarazione di assistenza sindacale e limiti alla prova contraria negli accordi in deroga - Cass. Sez. III Civ. 6 luglio 2026, n. 22707 ord.
Controversie agrarie: l’accertamento della qualità di coltivatore diretto compete al giudice di merito - Cass. Sez. III 14 maggio 2026, n. 14260 ord.
Contratti agrari associativi non convertiti, prosecuzione del rapporto ed effetti processuali della mancata interruzione del giudizio - App. Salerno, Sez. spec. agr. 3 febbraio 2026, n. 79

Imposte e tasse
Agevolazioni per la piccola proprietà contadina: esclusione della decadenza in caso di trasferimento del fondo a società agricola familiare - Cass. Sez. V Civ. 10 giugno 2026, n. 18986 ord.
Compendio unico: l’affitto a terzi di parte dei terreni nel decennio comporta la decadenza dall'agevolazione fiscale - Cass. Sez. Trib. 21 maggio 2026, n. 15583 ord.

Prelazione e riscatto
Riscatto agrario del confinante: l’onere di provare i fatti impeditivi grava su chi eccepisce l’esistenza di un contratto di affitto - Cass. Sez. III Civ. 6 luglio 2026, n. 22709 ord.
Riscatto agrario: la Cassazione conferma che la capacità lavorativa familiare deve essere adeguatamente provata - Cass. Sez. III Civ. 5 luglio 2026, n. 22697 ord.
Prelazione agraria e contratto preliminare: il solo esercizio del diritto non determina la risoluzione del preliminare, salvo diversa pattuizione - Cass. Sez. III 19 maggio 2026, n. 15067 ord.

Produzione, commercio e consumo
Preparazioni di carne e prodotti a base di carne: la Cassazione conferma i criteri di classificazione e il divieto di impiego dell’E252 nelle salsicce fresche - Cass. Sez. III Pen. 25 giugno 2026, n. 23502

Sanità pubblica
Spedizione di rifiuti provenienti da un altro Stato membro, destinati al recupero senza essere inceneriti, e potere dell’autorità competente dello Stato membro di destinazione di sollevare obiezioni in merito alla spedizione - Corte di giustizia UE, Sez. VI 2 luglio 2026, in causa C 447/25
Tutela ambientale e trattamento dei rifiuti: ammissibili prescrizioni regionali più restrittive nelle more dei criteri statali - Cons. Stato, Sez. IV 9 giugno 2026, n. 4648

Usi civici
Telecomunicazioni e tutela del paesaggio: la Consulta limita le deroghe per i terreni a uso civico - Corte costituzionale 6 luglio 2026, n. 121
Nulla la sentenza resa nel giudizio sugli usi civici senza la speciale rappresentanza della collettività - Cass. Sez. II Civ. 30 giusno 2026, n. 22473

Atti normativi e amministrativi
D.M. (agricoltura, sovranità alimentare e foreste) 26 maggio 2026. Condizioni e modalità di attribuzione del Marchio biologico italiano. (G.U. 13 luglio 2026, n. 160)
D.M. (agricoltura, sovranità alimentare e foreste) 3 giugno 2026. Disposizioni generali in materia di costituzione e riconoscimento dei consorzi di tutela per le denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette dei prodotti agricoli e alimentari ai sensi del regolamento (UE) n. 2024/1143 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 aprile 2024. (G.U. 9 luglio 2026, n. 157)
D.Lgs. 19 giugno 2026, n. 117. Testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposte sui redditi. (G.U. 3 luglio 2026, n. 152 - Suppl. Ord. n. 26)
D.Lgs. 10 giugno 2026, n. 122. Recepimento degli articoli 11, 12, 13 e 15 della direttiva (UE) 2024/1640 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, relativa ai meccanismi che gli Stati membri devono istituire per prevenire l'uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio o finanziamento del terrorismo, che modifica la direttiva (UE) 2019/1937, e modifica e abroga la direttiva (UE) 2015/849. (G.U. 8 luglio 2026, n. 156)

Indirizzo

Via XXIV Maggio 43
Rome
00187

Orario di apertura

Lunedì 09:00 - 17:00
Martedì 09:00 - 17:00
Mercoledì 09:00 - 17:00
Giovedì 09:00 - 17:00
Venerdì 09:00 - 14:00

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