28/06/2018
Menores estrangeiros desacompanhados: a lei no Jornal
Lei, 04/04/2017 n. 47, G.U. 2017/04/21
Foi publicado no Diário Oficial italiana ( Gazzetta Ufficiale ) n. 93 de 21 de abril de 2017 a lei 7 de abril de 2017, n. 47, sobre "Disposições sobre medidas de proteção de menores estrangeiros desacompanhados".
Vejamos quais são as principais mudanças previstas pela disposição, que entrará em vigor no dia 6 de maio de 2017.
Âmbito da lei
A lei aplica-se a "menores estrangeiros desacompanhados": este é o menor que não tem cidadania italiana ou da UE e que, por qualquer razão, esteja no território do Estado ou que esteja sujeito à jurisdição italiana, sem assistência e representação. parte de pais ou outros adultos legalmente responsáveis por ele de acordo com as leis em vigor no sistema legal italiano.
Proibição de rejeição
A proibição de recusa de menores estrangeiros desacompanhados na fronteira é estabelecida.
Com uma modificação no T.U. sobre a imigração (Decreto Legislativo nº 286/1998), espera-se que, quando for organizado de acordo com t.u. a expulsão de um menor estrangeiro, a disposição pode ser adotada pelo tribunal para menores, a pedido do comissário, "na condição de que a disposição em si não envolva um risco de dano grave ao menor".
Colóquio e identificação do menor
Quando a criança entra em contato ou é denunciada à polícia ou autoridades judiciais, serviços sociais ou outros representantes da autoridade local, o pessoal qualificado da instalação inicial de recepção terá que realizar uma entrevista específica com a criança com auxílio das organizações, órgãos ou associações com experiência comprovada na proteção de menores.
Um D.P.C.M. terá que regulamentar o procedimento de entrevista, no qual, no entanto, a presença de um mediador cultural será assegurada.
Quando houver dúvidas com base na idade declarada pela criança, sem prejuízo da recepção pelas instalações adequadas de acolhimento de menores, a autoridade de segurança pública procede à identificação com a ajuda de mediadores culturais e, se já nomeados, com a presença do guardião ou guardião temporário.
A identificação da criança prossegue somente após a assistência humanitária imediata ter sido garantida.
A idade é determinada principalmente por meio de um documento de dados pessoais, que também se beneficia da colaboração das autoridades diplomático-consulares.
A intervenção das autoridades consulares está excluída nos seguintes casos:
1) quando menor expressou a vontade de pedir proteção internacional;
2) quando surgiu uma possível necessidade de proteção internacional no resultado da entrevista;
3) quando isso pode causar perigos de perseguição.
Se houver dúvidas com base na idade declarada, o ministério público do tribunal de menores poderá fornecer exames sociais e de saúde destinados a determinar a idade, após informar a pessoa em causa numa língua que lhe seja conhecida e com a ajuda de um mediador cultural.
Medidas especiais são então fornecidas para a condução da avaliação social e de saúde da idade e para a comunicação do resultado.
Mesmo que o resultado da avaliação de saúde social continue a duvidar da idade menor, presume-se que isso tenha todos os efeitos legais.
Reclamações contra o fornecimento de idade são permitidas de acordo com as normas de c.p.c. sobre a questão da jurisdição voluntária; Enquanto aguarda a decisão, qualquer processo administrativo e penal resultante da identificação como um adulto é suspenso.
Pesquisas familiares
Nos 5 dias seguintes à entrevista, com o consentimento do menor e no seu interesse exclusivo, aquele que também exerça a responsabilidade parental sobre a criança deve enviar um relatório ao órgão contratante, que inicia imediatamente a investigação. O resultado das investigações é enviado ao Ministério do Interior.
Se membros da família adequados forem identificados para cuidar de menores estrangeiros desacompanhados, essa solução deve ser preferida à colocação na comunidade.
Custódia da família
As autoridades locais poderão promover a conscientização e treinamento dos cuidadores, com o objetivo de favorecer a guarda familiar dos menores, em prioridade no que diz respeito à admissão em uma instalação de recepção.
Repatriamento assistido e voluntário
O repatriamento assistido e voluntário de um menor estrangeiro desacompanhado pode ser adotado quando a reunião com os membros da família no país de origem ou em um terceiro país corresponda aos melhores interesses da criança.
A disposição é ordenada pelo tribunal de menores, depois de ouvir o menor e o tutor e com base nos resultados dos inquéritos familiares e no relatório dos serviços sociais sobre a situação do menor em Itália.
Sistema nacional de informação para menores estrangeiros não acompanhados e pasta social
No Ministério do Trabalho e Políticas Sociais, é criado o sistema nacional de informação para menores não acompanhados.
Imediatamente após a entrevista com o menor, a estrutura de recepção terá que preencher uma pasta social, na qual todos os dados e elementos serão usados para determinar a melhor solução a longo prazo no interesse do menor; a pasta social é enviada para os serviços sociais do município de destino e para o Ministério Público no tribunal de menores.
Fonte: Altalex