01/02/2024
GREEN PASS ED IMPOSSIBILITÀ DI MOSTRARLO – IL PREFETTO DI VITERBO ARCHIVIA LA SANZIONE ELEVATA
LA PANDEMIA, COME ORMAI AMPIMENTE NOTO, AVEVA CONDOTTO ALL'INTRODUZIONE DI UNA SERIE DI DISPOSIZIONI NORMATIVE DAL CARATTERE EMERGENZIALE FINALIZZATE A CONTRASTARE LA DIFFUSIONE DEL VIRUS. COME OGNI NORMA GIURIDICA CHE SI RISPETTI, ANCHE QUELLE INTRODOTTE IN PANDEMIA AFFIANCAVANO SOVENTE AD UN PRECETTO LA RELATIVA SANZIONE, DI SOLITO AMMINISTRATIVA. UNA DI QUESTE RIGUARDAVA L'ISTITUZIONE DEL GREEN PASS, IL CERTIFICATO CHE ATTESTAVA L'AVVENUTA VACCINAZIONE OVVERO LA GUARIGIONE DOPO AVER CONTRATTO L'INFEZIONE. PROPRIO SULLA SCORTA DI TALE NORMATIVA, UN NOSTRO ASSISTITO SI VEDEVA ELEVARE UNA SANZIONE DI € 400,00 PERCHÉ NON IN GRADO DI MOSTRARE IL GREEN PASS, SEPPUR REGOLARMENTE VACCINATO. A SEGUITO DI RICORSO PREDISPOSTO DALLO STUDIO, IL PREFETTO DI VITERBO HA DISPOSTO L'ARCHIVIAZIONE DELLA SANZIONE ELEVATA.
LA NORMATIVA EMERGENZIALE SUL GREEN PASS
L'OBBLIGO DI MOSTRARE IL GREEN PASS VENIVA INTRODOTTO NEL NOSTRO SISTEMA GIURIDICO DAL DECRETO LEGGE N. 111 DEL 6 AGOSTO 2021 E DAL DECRETO LEGGE N. 105/2021. IN BASE A QUESTE NORME, IL MANCATO RISPETTO DELL'OBBLIGO DI ESIBIRE IL GREEN PASS POTEVA COMPORTARE UNA MULTA IL CUI IMPORTO ERA COMPRESO TRA € 400 ED € 1000 EURO.
NEL DETTAGLIO, L'ART. 2 DEL D.L. 6 AGOSTO 2021 N. 111 INTRODUCEVA L'OBBLIGO DI PRESENTARE LA CD. CERTIFICAZIONE VERDE PER ACCEDERE AI MEZZI DI TRASPORTO PUBBLICO E PRIVATO, NONCHÉ PER EFFETTUARE VIAGGI INTERREGIONALI E INTERNAZIONALI. SIN DA SUBITO, QUESTA MISURA SUSCITAVA UN VIVACE DIBATTITO SULLA SUA EFFETTIVA EFFICACIA NEL CONTRASTO ALLA DIFFUSIONE DEL VIRUS E SULLE POSSIBILI IMPLICAZIONI SULLE LIBERTÀ INDIVIDUALI. CIÒ IN QUANTO, DA UN LATO NON TENEVA APPARENTEMENTE CONTO DI COLORO CHE NON AVEVANO ACCESSO ALLA VACCINAZIONE O CHE PER MOTIVI DI SALUTE NON POTEVANO SOTTOPORSI A TEST DIAGNOSTICI. MA SOPRATTUTTO LA RIGIDITÀ DELLA NORMA SI SCORGEVA ANCHE DAL FATTO CHE LA STESSA NON PREVEDESSE DEROGHE PER CHI, PUR VACCINATO ED IN POSSESSO DI GREEN PASS, NON ERA IN GRADO DI MOSTRARE IL CD. CERTIFICATO VERDE A CAUSA DI QUELLE POSSIBILI CONSEGUENZE DERIVANTI DALL'USO DELLA TECNOLOGIA. UN CELLULARE ROTTO, SCARICO, BLOCCATO, IL GAP TECNOLOGICO DEI MENO AVVEZZI ALL'USO DI TALI DISPOSITIVI AVREBBERO CONSENTITO, IN TEORIA, DI LEGITTIMARE UNA MULTA AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEL SUMMENZIONATO DECRETO LEGGE.
DA QUI, PARTIVA LA DISAVVENTURA OCCORSA AD UN NOSTRO ASSISTITO.
IL CASO DI SPECIE
OTTOBRE 2021. UN AUTO IN PANNE SU UN'AUTOSTRADA UMBRA RAPPRESENTA PER IL RELATIVO CONDUCENTE CAMPANO L'INIZIO DI UNA SERIE DI SFORTUNATI EVENTI, DEGNI DELLA PENNA DI LEMONY SNICKET.
DOPO ORE DI USO DI CELLULARE INTESO, TRA CONTATTI CON L'ASSICURAZIONE ED IL CARROATTREZZI, FINALMENTE RIESCE A FAR SI CHE IL VEICOLO POSSA ESSERE TRAINATO VIA. PROPRIO GRAZIE AD UN PASSAGGIO A BORDO DEL CARROATTREZZI, IL CONDUCENTE DEL VEICOLO IN MALORA RIUSCIVA A RAGGIUNGERE UNA VICINA STAZIONE PER FAR RITORNO AL PROPRIO DOMICILIO A BORDO DI UN TRENO.
MA GLI OSTACOLI AL RIENTRO NON ERANO CERTO TERMINATI LÌ.
ALL'ALTEZZA DI ORTE, GLI ADDETTI DI TRENITALIA GLI CHIEDEVANO L'ESIBIZIONE DEL GREEN PASS.
MANO IN UNA TASCA, FUORI IL CELLULARE PER ESIBIRE IL QR-CODE: TELEFONO SCARICO!
MANO NELL'ALTRA TASCA PER ESTRARRE LA COPIA CARTACEA E L'AMARA SCOPERTA: LA STAMPA DEL GREEN PASS ERA RIMASTA NELL'AUTO IN PANNE, TRAINATA VIA DAL CARRATTREZZI.
LE VICISSITUDINI RAPPRESENTATE ALLA POLIZIA FERROVIARIA NON FACEVANO DESISTERE GLI AGENTI DALL'ELEVARE UN VERBALE DI CONTRAVVENZIONE AI SENSI DELL'ART. 2 DEL D.L. 111 DEL 6 AGOSTO 2021. E DUNQUE IL CORTOCIRCUITO DEL SISTEMA VENIVA ALLA LUCE IN POCHI ISTANTI: UNA PERSONA VACCINATA, IN POSSESSO DEL GREEN PASS EFFICACE MA NON MOSTRABILE E PER L'EFFETTO NON DIMOSTRABILE, VENIVA MULTATA COME SE NON SI FOSSE MAI SOTTOPOSTO ALLA VACCINAZIONE.
LA DECISIONE DEL PREFETTO DI VITERBO
A SEGUITO DEL RICORSO PRESENTATO DALLO STUDIO LEGALE RAGONE, IL PREFETTO DI VITERBO, FABIO MALERBO, HA DISPOSTO L'ARCHIVIAZIONE DEL VERBALE DI ACCERTAMENTO ELEVATO DALLA POLIZIA FERROVIARIA NEI CONFRONTI DELLO SVENTURATO PASSEGGERO. DECISIVA È STATA LA DOCUMENTAZIONE PRODOTTA IN ALLEGATO AL RICORSO. MA UN RUOLO IMPORTANTE È STATO SVOLTO ANCHE DAL COMANDO DELLA POLIZIA FERROVIARIA, CHE HA ESPRESSO UN PARERE FAVOREVOLE ALLA RICHIESTA DI ARCHIVIAZIONE DEL VERBALE SULLA BASE DI QUANTO MOSTRATO.
IL PREFETTO, A SUA VOLTA, HA VALUTATO ATTENTAMENTE GLI ELEMENTI GIUSTIFICATIVI EMERSI DALL'ISTRUTTORIA E HA QUINDI DECISO DI DISPORRE L'ARCHIVIAZIONE DEL VERBALE DI ACCERTAMENTO SANZIONATORIO.
LA VICENDA EVIDENZIA L'IMPORTANZA DI UNA VALUTAZIONE EQUILIBRATA E ATTENTA DEI CASI SPECIFICI DA PARTE DELLE AUTORITÀ COMPETENTI, AL FINE DI GARANTIRE IL RISPETTO DELLE NORME SENZA LEDERE I DIRITTI DEI CITTADINI