14/07/2015
LA DIFERENCIA DE CRITERIOS Y OPINIÓN NO DEBE SER MOTIVOS PARA EL BULLYNG, MATONEO Y ADVERTENCIAS DE ASCONTROL.
Quiero expresar mi más profundo rechazo a los términos con los cuales ASCONTROL y demás pretenden debatir, expresarse o referirse a los funcionarios de la CGR, los cuales tienen la finalidad de burlarse, aminorar y ridiculizar a su interlocutor con adjetivos como “candidato perdedor”, “el de la bufanda desgastada” e inclusive como he recibido en mi buzón mail que reseña al presidente de esa organización sindical como el “Mario Bross de la CGR”. Cada quien tiene su nombre y apellido, estamos en una entidad de altura con profesionales de categoría e inteligentes, esa no es la cara que debemos presentar ante los ciudadanos, ya que el desprestigiado es el Estado y los perdedores somos todos nosotros como órgano de control fiscal.
El documento de ASCONTROL “sobre la negociación colectiva” en donde exponen sus interpretaciones con respecto al acuerdo colectivo, no es más que una andanada de saña, matoneo y bullying por el tema de los encargos en el cual se me descalifica, bajo el rotulo de “candidato perdedor” para referirse al suscrito (HERNANDO MEDINA) y mediante un pasquín remitido a través del correo institucional a toda la CGR, advertirme de retaliaciones judiciales por las supuestas injurias y calumnias que ellos mismos se han inventado, tergiversando mis comentarios genéricos, para tratar de cerrar un debate que al parecer se negó a dar en la mesa de negociaciones.
Como ustedes mismos lo reconocen fueron tres (3) meses en lo que sus delegados y demás negociadores, cuyos gastos para el caso de los funcionarios de las Gerencias estuvieron a cargo del Estado, quienes concretaron un documento de acuerdo colectivo con muchas expectativas, demasiadas incertidumbres y pocas certezas.
Percibo que lo expresado en mis opiniones les afecta, pese que nunca he individualizado a ninguna organización sindical, es como si se sintieran aludidos. Me causa extrañeza que si están haciendo una defensa de la postura con respecto al tema de los encargos y que se refieren en conjunto a todas las organizaciones sindicales, ¿Por qué no es un comunicado suscrito por todos los cinco (5) sindicatos que participaron en la concertación? O se trata de una manifestación unilateral de ASCONTROL y su Presidente con la cual, no solo se me matonea y se advierten acciones judiciales contra el suscrito, sino que se invisibilidad el papel de las demás agremiaciones sindicales en los acuerdos.
DEL ACUERDO COLECTIVO
En el acuerdo colectivo impuesto por sus mayorías, no solo dejo el tema de los encargos en el tintero, sino que como ley para las partes en la práctica, insisto, no es más que un pliego de refrendación expresa de los derechos de carrera administrativa vigentes y una carta de buenas intenciones con interpretaciones en su aplicación a favor de la administración, que se condicionan a factores de análisis, estudio o regulación a posteriori de los otros puntos concertados con la NACION/CGR.
Por ello, traigo a colación los temas en los cuales hay certeza: derechos sindicales, fuero sindical, permisos sindicales, gastos de la negociación imputados al Estado para el desplazamiento y manutención de los negociadores de las Gerencias para los tres (3) meses que duraron las negociaciones (que aún no termina según ASCONTROL, por lo tanto, al parecer seguirá el Estado pagando viajes en avión y hoteles), derechos adquiridos de los funcionarios, estabilidad laboral y concursos de méritos, puntos que en la práctica es llanamente el cumplimiento de la Ley, cuyos verbos rectores son claros en expresar compromisos que son objeto de exigibilidad, sin condicionamientos, como se haría si se violara el ordenamiento jurídico, accionando ante el juez competente. Se aprecian tres (3) temas que benefician a todos los funcionarios que están debidamente legislados, por lo tanto el acuerdo es una refrendación de lo existente.
Sin embargo, en los puntos que ASCONTROL pretende reivindicar como la gran conquista y que tienen que ver con: la planta temporal de regalías, ampliación de planta permanente, permisos de estudio, vacantes cargos de libre nombramiento / remoción y nivelación salarial, no hay regulación clara, expresa y exigible, ya que su redacción se presta para interpretaciones que hacen nugatoria la fuerza vinculante del acuerdo colectivo, pues se ha concertado y redactado bajo términos de expectativas (analizará, estudiará, considerará), cuando se proyectan sus verbos en futuro imperfecto sujeto a los criterios de la contraparte (futuro imperfecto: él, ella y ustedes analizara, estudiará, considerará).
DE LOS ENCARGOS
El tema de encargos, motivo de sus enojos, no se llegó a plantear ni siquiera como una expectativa, cuando hoy en día producto de la evolución jurídica de la carrera administrativa y la férrea defensa de la Corte Constitucional en la materia, se han dado las bases jurídicas para que internamente se exijan de forma individual o colectiva la aplicación de mecanismos objetivos, que garanticen el debido proceso en la consolidación del derecho preferencial de encargo, para los funcionarios de carrera administrativa de la CGR.
En ese orden de ideas pretende ASCONTROL acudir al argumento de la falacia al afirmar que: “ASCONTROL no le interesa promover una masacre laboral proponiendo que dicha planta sea provista en encargo por funcionarios de carrera, así se tenga el derecho”, afirmación que no se compadece con su actuar, pues no hace más de un año propicio con sus gestiones jurídicas una verdadera masacre laboral e incertidumbre de derechos adquiridos con respecto a los funcionarios del DAS, adscritos a esta entidad y que en cierta forma su movilidad, más allá de la desconfianza, no rayaba con nuestros derechos; si fuera cierta su afirmación, ¿qué pasa con quienes siendo de la planta de regalías por X o Y razón los declaran insubsistentes por ser cargos de libre nombramiento y remoción a disposición de la administración?, será que ¿cuándo se trata de una decisión unilateral de la administración amparada en otros factores y criterios es sana y cuando se exige como un derecho, se propicia una masacre laboral?. No se debe apalancar en nuestras acciones de funcionarios públicos la doble moral y utilizar el discurso de la solidaridad a sus conveniencias.
la importancia del tema de los ENCARGOS radica que con ellos es la oportunidad, así sea transitoria que tienen los niveles operativos y asistenciales de mejorar sus asignaciones salariales e ingresos, ese grupo de funcionarios que son en su gran mayoría los afiliados de ASCONTROL y que tienen la ilusión de un mejor futuro en la entidad, que por años han estado sujetos al lobby y el cabildeo para que sean encargados, mientras ustedes realizan todas las acciones para el beneficio de los niveles profesionales y ejecutivos, hoy tienen en sus intervenciones la oportunidad que de beneficiar a todos por igual, si se aboga por una figura de ENCARGO que respete escaleras regladas, serias y rotativas; sin embargo, con desilusión visualizo que el horizonte es otro.
EL CANDIDATO PERDEDOR
Ante su pronunciamiento “opiniones emitidas por un candidato que se resiste a aceptar que perdió democráticamente en las urnas y que se ha dado a la tarea de opinar”, les comunico que yo siempre he reconocido su victoria, lo que no comparto de sus afirmaciones reiteradas en varias ocasiones en el pasquín con el que me matonean públicamente en el correo institucional, es la intención que tienen de minimizar los logros obtenidos por el suscrito, pues mientras el candidato ganador competía en un Ferrari, su contendiente no le alcanzó, si quiera para una zorra de tracción animal.
Me refiero a que competía en un Ferrari, porque el candidato de ASCONTROL señor CARLOS SAAVEDRA, es el Presidente por muchos años del sindicato con mayor presencia en la CGR, con más de 20 o 25 años en la entidad como funcionario público, 16 años con la agremiación sindical cuya presencia se extiende por treinta (30) departamentos del país y que según cálculos conservadores es ordenador del gastos de más de 250 millones de pesos al año (1076 * 20.000 promedio * 12 meses = $258.240.000,oo) producto de las contribuciones sindicales, además que, los costos de sus actividades en su mayoría son atribuidos al Estado.
Lo anterior no se compadece con el candidato que ASCONTROL despectivamente llama “perdedor”, porque HERNANDO MEDINA con 6 años de experiencia en la entidad, cuya única herramienta era la fuerza del argumento, el correo institucional de la CGR y conforme a las reglas del Comité Electoral integrado solo por los delegados de los sindicatos, 3 días de proselitismo a nivel nacional, perdió numéricamente, pero quedó con la satisfacción de grandes victorias morales y democráticas que se resisten a reconocer en su pasquín.
Les manifiesto a ASCONTROL y a su Presidente que NO comparto su conclusión de catalogarme de la manera que lo hace y resalto lo siguiente con respecto a los resultados oficiales emitidos por la Gerencia de Talento Humano:
CARLOS SAAVEDRA ZAFRA ganó con 1600 votos a nivel nacional (después que en la contienda del 2013, salió electo para el Comité Directivo de la CGR con 1786 votos, es decir perdió 186 votos. HERNANDO MEDINA / CLAUDIA YANNET PEDREROS, obtuvo 1023 votos formula que aumento 180 seguidores con relación al desempeño de la misma del 2013 y hoy tiene el deber de sentar posiciones y expresar opiniones con respecto a los temas que atañen a la CGR, así no les guste y pretendan mediante advertencias de retaliaciones judiciales, el atropello y bullying callar nuestros puntos de vista.
La fórmula HERNANDO MEDINA / CLAUDIA YANNET PEDREROS ganó en ocho (8) gerencias departamentales colegiadas: AMAZONAS, BOYACA, CALDAS, CAQUETA, GUANIA, META, RISARALDA y SANTADER, sin contar con bases, estructuras y maquinarias que tiene el señor CARLOS ABEL SAAVEDRA ZAFRA, que por años le han realizado el trabajo proselitista en todo el país.
DERECHO DE PETICIÓN:
Siendo así y en ejercicio del derecho de petición conforme al artículo 1 de la Ley 1755 del 2015, que reforma los artículos 13 y ss del CPACA y amparado en el artículo 32 reformado, le solicito a ASCONTROL la siguiente información:
PETICION: Que se me informe por cargos y estadísticamente cuantos funcionarios AFILIADOS a ASCONTROL, hoy en día se encuentra bajo la figura de encargo o comisión en la CGR, para lo cual agradezco se me comunique la identificación del funcionario, el cargo que ostenta de carrera y el cargo en el cual fue encargado y desde que fecha se configuro la novedad. En todo caso ante la negación por reserva constitucional y legal, solicito se me indique las leyes y jurisprudencia que así lo expresan, más no sus interpretaciones personales y privadas.
Lo antecedido con la finalidad de tener los medio de prueba suficiente para ilustrarme de mejor manera sobre este tema en particular y reafirmarme en las conclusiones realizadas en ejercicio del derecho de expresión y opinión.
CONCLUSIONES:
Les insisto señores ASCONTROL y a su presidente CARLOS SAAVEDRA, quienes utilizan los mensajes cifrados como “candidato perdedor” para referirse a mi persona y advertirme bajo el rotulo de las advertencias, de las cuales estoy tranquilo, que en ningún momento de mis comentarios se configura injuria o calumnia alguna, que cada manifestación del suscrito se apega a la percepción que tenemos de los hechos, porque a las realidades sus conceptos y definiciones, la acción de comunicación y publicación, es parte del derecho de expresión y estas opiniones son consecuencia de los resultados del contexto que se valora.
Los invito para que objetivamente se unan a las acciones en favor del control fiscal público, la CGR y los derechos los funcionarios activos mediante el diálogo, la concertación abierta y democrática, en aras que sus afiliados sean actores del verdadero cambio y con el grupo de “amigos” independientes que minimizan, se forje un mejor futuro en todos los aspectos que atañen a nuestra entidad y las funciones constituciones encomendadas.
Agradecido por su atención,
Cordialmente,
HERNANDO MEDINA
Gestor “AFI CGR”
