Machicao Abogados Soc. Civ.

Machicao Abogados Soc. Civ. Legal services in Bolivia or with relationship to Bolivia. In that vein, our work encompasses business law, civil law, labor law and tax law.

Our law firm provides legal services to enterprises that are established in Bolivia, and to those that do not have offices in the country but are doing business here. We do both: counseling and litigation in those areas. Due to our personal backgrounds, we also perform tasks related to human rights and political issues (closely related to legal endeavors). In the past we have elaborated political

evaluations for enterprises that were about to do business in the country. And the human rights perspective is covered mainly in our weekly radio program -- "Con qué derecho" --, where political and legal themes are intertwined.

07/10/2024

LA REELECCIÓN PRESIDENCIAL INDEFINIDA
EN LA CIDH

Ernesto Machicao Argiró

La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en su Opinión Consultiva OC-28/21, de 07 de junio de 2021, versa sobre la reelección presidencial indefinida. O sea, a la situación en la que un presidente en ejercicio sea objeto de reelección de manera indefinida. Ese, no es el caso de Evo en la actualidad.

Como Evo no es presidente en la actualidad, esta OC no es atingente a su caso. El caso de Evo tiene que ver con la reelección de manera discontinua, no continua. La OC se refiere, expresamente, a la reelección indefinida, lo cual implícitamente significa que no puede ser discontinua. Para que sea indefinida no puede existir interrupción. Si hay interrupción, ya no puede ser indefinida.

En consecuencia, cuando alguien pretende utilizar esta OC como argumento para que Evo estuviere impedido a ser candidato a la presidencia, está totalmente fuera de la realidad. Este no es el argumento, definitivamente. Eso, en cuanto a lo que a Evo corresponde.

En lo que se refiere a la SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1010/2023-S4 Sucre, 28 de diciembre de 2023, ésta también impide la reelección del presidente de manera indefinida, limitando la reelección presidencial por una sola vez de manera continua (art. 168 CPE). Pero esta sentencia constitucional da un paso más allá incursionando en la modificación de hecho de la CPE, al limitar la reelección presidencial por una sola vez, inclusive de manera discontinua. Reitero, esta SSCC asume un rol que no le corresponde al TCP, cual es el de modificar el art. 168 CPE. El TCP ya no se limitó a interpretar el art. 168 CPE, sino a modificarlo, ilegalmente, por cierto.

Para mayor claridad, transcribo a continuación el controvertido artículo de la CPE:

“Artículo 168.- El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua.”



Es así que, si se pretende hacer aplicar esta SSCC, la respuesta será que se aplique preferentemente el art. 168 CPE, ya que ambas son contradictorias entre sí.



Entonces, o se aplicará el art. 168 CPE preferentemente a la SSCC que contradice esta norma, o, en su defecto, se volverá a someter este conflicto al TCP. Un nuevo fallo del TCP ya no podrá ser tan violatorio de la CPE, con lo que, seguramente, dando una interpretación exegética del mencionado art. 168, se dará lugar a una nueva candidatura de Evo Morales. Esa, es la realidad.



Los partidos opositores no masistas tendrán que aquilatar lo que la candidatura de Evo Morales significa para ellos. Si aquellos consideran que Evo no constituye un riesgo de reelección discontinuada, entonces postularán varios candidatos, dividiendo así el voto opositor.



En cambio, si éstos consideran que la candidatura de Evo atraerá un caudal de votos considerable, deberán considerar seriamente la candidatura única.



Desde esta tribuna consideramos que la candidatura única es la forma -- quien sabe la única -- de parar una nueva gestión del MAS.

23/09/2024

BOLIVIANOS, DIRIGENTES DE PARTIDOS POLÍTICOS Y ASPIRANTES A LA PRIMERA MAGISTRATURA DE LA REPÚBLICA.

“Desde Santa Cruz para Bolivia”



Jorge Ernesto Machicao Argiró, mayor de edad y hábil por ley, con domicilio en esta ciudad de Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, militante del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), me presento ante vuestras señorías, con el presente alegato, en favor de la puesta en práctica de la filosofía “Desde Santa Cruz para Bolivia”, con miras a las elecciones generales de 2025, para lo cual tengo a bien decir y pedir lo siguiente:

EL COMITÉ SUSTITUYÓ A LOS PARTIDOS OPOSITORES NO MASISTAS. -

Desde el golpe de Estado de 2003, que trajo como consecuencia inmediata la caída del gobierno del MNR, presidido por Gonzalo Sánchez de Lozada, se produjo otra consecuencia fatal de impacto a mediano y largo plazo: el desplome del sistema de partidos políticos. El MAS, al mando de todas las instituciones del país, desencadenó una intensa campaña de desprestigio, y generó una serie de normativas para desarticular a los partidos políticos y lo logró. Es por ello que, después de aquella crisis de 2003, los partidos han casi desaparecido del espectro político y sus líderes han sido defenestrados uno por uno. De ahí que los sobrevivientes de esa campaña política y normativa sean meras siglas inscritas en el Órgano Electoral Plurinacional (existencia formal, apenas), y ya no constituyan partidos políticos organizados nacionalmente con líderes representativos. Por ello es que, la crisis de liderazgo político derivó en la resistencia desde los comités cívicos, en particular, desde el Comité Cívico Pro Santa Cruz (el Comité, en adelante). Se podría decir que el gran partido de la oposición es, ahora, el Comité. Esa es la realidad.

El ejemplo más ilustrativo de este fenómeno es que el líder que causó la renuncia y fuga de Evo Morales, luego del fraude electoral de 2019, fue el expresidente del Comité, Luis Fernando Camacho.

Y, anterior a Camacho, el liderazgo que más dificultades le causó al gobierno masista fue el expresidente del Comité, Rubén Costas.

Ninguno de los líderes de los enclenques partidos fueron tan nítidos opositores como estos dos expresidentes del Comité. Justamente por ello es que ambos se hicieron acreedores de una numerosa variedad de juicios de persecución política, lo que, en el caso de Camacho, le valió la cárcel, donde guarda reclusión en la actualidad.

Y, ambos, para lograr un impacto electoral, se vieron obligados por las circunstancias a conformar sus propios partidos políticos: DEMÓCRATAS y CREEMOS.

El efecto de esta mutación, de dirigentes cívicos a líderes políticos, ha sido lograr, en ambos casos, un abrumador apoyo de la ciudadanía en Santa Cruz, pero no en Bolivia toda. Ese fue/es el drama de estos dos líderes.

Ahora que se avecinan las elecciones generales de 2025, la oposición no masista se vuelve a encontrar en la urgente necesidad de conformar una candidatura única, unificada, para vencer al masismo.

LA PLATAFORMA QUE SE CONSTITUYA EN EL EJE DE LA UNIDAD DE LA OPOSICIÓN NO MASISTA. -

Pero lo cierto es que los liderazgos partidarios no cuentan, ninguno de ellos individualmente, con el músculo político suficiente, como para convertirse en el articulador de la unidad de la oposición. Peor, cuando cada uno de esos líderes tiene la intención de lidiar en las elecciones como candidato, pese a quien le pese. Es así que, débiles y presas de sus egoísmos personales, no están en condiciones para convocar a la unidad, ninguno de ellos, individualmente, y tampoco, conjuntamente. Esa es la realidad.

Frente a esta realidad, la solución más lógica es que quien convoque a la unidad de la oposición no masista sea el Comité, o los actores más ligados a éste. Eso quiere decir que, en los hechos, la energía motor de la convocatoria nacerá desde Santa Cruz, por la vía de sus representantes, pasados y presentes. Esto, por cierto, por la importancia del departamento en la economía nacional y por constituir éste el más poblado departamento de Bolivia, con una población diversificada que aglutina a ciudadanos de los nueve departamentos del país. Esa es la condición de hermano mayor que ostenta Santa Cruz, primus inter pares.

EL GOLPE DE TIMÓN: SUSTITUIR EL REGIONALISMO POR LA FILOSOFÍA “DESDE SANTA CRUZ PARA BOLIVIA”. -

Pero, ¿por qué falló esta condición de Santa Cruz en elecciones pasadas, y por qué ahora debería tener éxito?

Para tener éxito ahora, la dirigencia cruceña debe dar un golpe de timón claro: debe dar un mensaje nacional y no regional. Debe dejar de ser regionalista, y constituirse en una dirigencia nacionalista. Con ese golpe de timón, la dirigencia cruceña ligada al Comité puede lograr lo que precisa: enamorar a los bolivianos de todo el territorio nacional, para vencer al MAS en las urnas.

Con su sempiterno discurso regionalista, logrará una nueva victoria del MAS, como ya lo hizo en el pasado. En cambio, con un discurso nacionalista, logrará derrotar al MAS.

Los dirigentes cruceños deben hacer una convocatoria “desde Santa Cruz, para Bolivia”. No desde Santa Cruz para Santa Cruz.

Con una convocatoria “desde Santa Cruz para Bolivia”, la dirigencia cruceña conquistará a los bolivianos, quienes están llanos a ser seducidos, mas no excluidos por ella.

Siendo este el método más realista para lograr la unidad de la oposición no masista, me ratifico en las conclusiones de mi artículo de la semana pasada, también planteado en formato memorial, cuya suma decía: “El candidato único”.

PETITORIO. -

Que la dirigencia cruceña se entregue a la tarea de convertirse en el foro de unidad de la oposición no masista, bajo la filosofía incluyente “Desde Santa Cruz para Bolivia”, con la finalidad de consensuar “El candidato único”.

Santa Cruz de la Sierra, 23 de septiembre de 2024



JORGE ERNESTO MACHICAO ARGIRÓ
Ciudadano y militante del MNR

27/05/2024

La independencia del poder judicial es una aspiración del pueblo.

24/12/2023

¡FELIZ NAVIDAD!

Las tías -- Consta y Alicia – eran el alma de la familia. Especialmente en Navidad. La tía Consta, a principio de los sesenta, estaba próxima a cumplir, también, sesenta, lo que en esa época era una edad muy avanzada. Y la tía Alico era un poco menor, pero se veía mayor, deteriorada. Ellas lo habían criado a mi padre, Jorge, luego de que falleciera mi abuela Ernestina, hermana de las tías, en un acuerdo con mi abuelo, Mariano, que vivía en Mocomoco, sede principal de los quehaceres agrarios de la familia.

Por eso es que las tías eran, en los hechos, aunque no en el Derecho, las abuelas de la familia Machicao Villanueva. Ellas jamás se plantearon casarse, después de que su hermana, Ernestina, falleciera. Su compromiso, desde ese infausto episodio, era criar, bien, a su sobrinito.

Así, entre las dos, criaron a mi padre, bien, y continuaron ofrendando amor a su familia: a mi madre, al igual que a nosotros, mi hermano Roberto y yo.

En esas navidades descubrí lo que es el amor, conociendo a mis tías abuelas, a mis padres y a mi hermano, en una de las celebraciones más significativas del cristianismo.

Después de la cena, esperábamos que llegue la medianoche para abrazarnos y festejar el nacimiento del niño Jesús.

En ese golpe de la medianoche, en el preciso instante, a las 00:00 horas del 25, el mundo sentía la presencia de El Salvador. Dios, en su versión humana, se hacía presente en el cuerpo de un bebé, en ese modesto pesebre de Belén, allí, tan cerca de Jerusalén, rodeado de su madre, María, y de su padre, José, quienes, sorprendidos, recibían la visita de los Reyes Magos, que desde muy lejos, llegaban para dar la bienvenida al hijo celestial, guiados por una estrella que conocía del acontecimiento con anticipación.

De esos episodios, de esas primeras navidades, han trascurrido ya más de seis décadas. Esta es la sexagésima quinta Navidad que espero con las mismas ansias que aquéllas, porque siempre, cada año, es una renovación de la vida, del amor infinito, del compromiso con Dios para amar al prójimo y construir un mundo mejor.

Rezo una plegaria, y los invito para que me acompañen en ella, para que esta Navidad se celebre el arribo del niño Jesús, sin odio ni violencia en aquellas tierras que lo vieron nacer y crecer, en Belén y Nazaret.

Así como rezamos por la paz y amor en las sagradas tierras del Señor, rezo porque cada uno de ustedes, en compañía de sus seres más amados, pasen una Nochebuena inolvidable. Feliz Navidad compañeros de este camino milagroso que es la vida.

Navidad de 2023

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Calle 8, Este, Nº 8, Equipetrol
Santa Cruz De La Sierra

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