01/07/2026
Съдът отмени временно отнемане на СУМПС, наложено като принудителна административна мярка. С необжалваемото решение Административен съд София-град отмени заповедта за прилагане на ПАМ и осъди Областна дирекция на МВР – Пазарджик да заплати направените по делото разноски.
Адвокатско дружество „Панев и партньори“ представляваше гражданин по административно дело срещу заповед за прилагане на принудителна административна мярка — временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство.
Мярката е била наложена за срок до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 6 месеца, по повод управление на автомобил, за който е било прието, че е със служебно прекратена регистрация поради липса на валидна застраховка „Гражданска отговорност“.
Оспорихме заповедта с доводи, че тя е издадена при липса на необходимата конкретна преценка, механично и без съобразяване на всички относими факти към момента на издаването ѝ.
По делото беше установено, че още на датата на проверката за автомобила е била сключена и заплатена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, а в информационната система на МВР е било отразено служебно възстановяване на регистрацията.
Съдът прие аргументите ни, че принудителните административни мерки по Закона за движението по пътищата не са наказание. Те имат превантивна и преустановителна функция — да предотвратят или преустановят нарушение и да осигурят безопасността на движението.
Именно поради това административният орган е длъжен да прецени дали към момента на издаване на заповедта действително има нужда от прилагане на мярката. Не е достатъчно само да се възпроизведат констатациите от акта за установяване на административно нарушение.
В конкретния случай съдът прие, че противоправното състояние е било отстранено практически незабавно, поради което временното отнемане на СУМПС не е служело на целта на закона, а е довело до ограничаване на права без реална необходимост.
Съдът съобрази и принципа на съразмерност по чл. 6 АПК — административните актове могат да ограничават правата на гражданите само доколкото това е необходимо за постигане на законната цел.
Практическият извод от делото е важен:
Временното отнемане на СУМПС не следва да се прилага автоматично. Дори когато формално е констатирано нарушение, административният орган трябва да извърши конкретна преценка дали мярката е необходима, съразмерна и съответства на целта на закона.
Административната принуда не е санкция. Когато причината за нарушението е отстранена и липсва реална необходимост от продължаващо ограничение, прилагането на ПАМ може да бъде незаконосъобразно.
Адвокатско дружество „Панев и партньори“ оказва правна помощ при обжалване на наказателни постановления, електронни фишове и принудителни административни мерки по Закона за движението по пътищата.
#административноправо #ЗДвП #ПАМ #СУМПС #съдебенконтрол #адвокат #ПаневиПартньори