Обществени Поръчки - помощ специално за училища

  • Home
  • Bulgaria
  • Burgas
  • Обществени Поръчки - помощ специално за училища
Directions

Обществени Поръчки - помощ специално за училища Contact information, map and directions, contact form, opening hours, services, ratings, photos, videos and announcements from Обществени Поръчки - помощ специално за училища, Legal, бУлица "Христо Ботев" №35, Burgas.

За мен

Казвам се адв. Ивайла Гаджерукова и съм магистър по специалност „Право“ и магистър по специалност „Счетоводство и контрол“. Притежавам над 20 години професионален опит в областта на обществените поръчки и повече от 15 години работя с училища.

За поръчки на лично съобщение или по e-mail: zop.expert@mail.bg
07/10/2026

За поръчки на лично съобщение или по e-mail: [email protected]

05/10/2026
📌 **ПРАГОВЕТЕ ПО ЗОП – В ЛЕВОВЕ И ЕВРО**Колко беше прагът в евро? А в левове?  И пак калкулаторът… 😊Затова ви оставям ед...
02/10/2026

📌 **ПРАГОВЕТЕ ПО ЗОП – В ЛЕВОВЕ И ЕВРО**

Колко беше прагът в евро? А в левове?
И пак калкулаторът… 😊

Затова ви оставям една **сравнителна таблица на стойностните прагове по ЗОП** – в левове и евро, заедно с приложимия ред за възлагане.

Може да си я запазите – мисля, че ще ни спести доста смятане и ровене. 🙂

⚠️ Само няколко важни напомняния:

🔹 Всички стойности в таблицата са **без ДДС**.

🔹 От **1 януари 2026 г.** прогнозната стойност и паричните стойности в документацията се определят в евро. Левовете съм оставила за лесна съпоставка с познатите ни досега прагове.

🔹 При избора на ред за възлагане не гледаме само конкретната фактура или отделната покупка. Прогнозната стойност се определя по правилата на **чл. 21 ЗОП**.

🔹 И нещо, което винаги си струва да си напомняме – **не се допуска разделяне на обществена поръчка**, за да се приложи ред за по-ниски стойности. Особено преди директно възлагане трябва да проверим има ли сходни и предвидими потребности, които следва да отчетем общо.

🔹 За услугите по **Приложение № 2** има отделен праг за директно възлагане.

📎 **Запазете си таблицата.**

И, моля, **споделяйте я свободно** – нека стигне до повече колеги.
**Полезното е хубаво да се споделя. Полезно е за всички. ❤️**

*Таблицата е с практически и информационен характер и не замества действащата редакция на ЗОП и официалните указания на АОП.*

© 2026 адв. Ивайла Гаджерукова
**„ЗОП за училища“**

📌 **НОВО ЗАДЪЛЖЕНИЕ ПО ЗОП – ГОДИШЕН ИНДИКАТИВЕН ПЛАН-ГРАФИК**Директори, обърнете внимание на едно от новите задължения ...
28/09/2026

📌 **НОВО ЗАДЪЛЖЕНИЕ ПО ЗОП – ГОДИШЕН ИНДИКАТИВЕН ПЛАН-ГРАФИК**

Директори, обърнете внимание на едно от новите задължения по ЗОП, което трябва да бъде изпълнено още тази година.

С последните изменения на Закона за обществените поръчки беше въведен **годишен индикативен план-график за възлагане на обществени поръчки или рамкови споразумения**.

📅 **До 30 ноември 2026 г.** възложителите следва да публикуват план-графика за обществените поръчки, които предвиждат да възлагат през **2027 г.**

📋 **Какво трябва да планирате?**

За всяка предвидена обществена поръчка образецът на АОП предвижда да бъдат посочени:

• предмет и обект на поръчката;
• основен CPV код;
• прогнозна стойност в евро без ДДС;
• източник на финансиране и дали финансирането е осигурено;
• предвиден ред за възлагане;
• планирана дата за откриване/публикуване;
• планирана дата за сключване на договора;
• планирана дата за начало на изпълнението;
• планиран срок за изпълнение;
• допълнителна и административна информация.

⚠️ **Не оставяйте изготвянето на план-графика за края на ноември.**

Още през октомври е добре да съберете информация за очакваните потребности на училището за 2027 г. и да направите преценка за **прогнозната им стойност и приложимия ред за възлагане**.

Особено внимание следва да се обърне на сходните потребности, така че да не се допусне неправилно определяне на прогнозната стойност или разделяне на обществена поръчка с цел прилагане на по-лек ред.

ℹ️ **План-графикът е индикативен.** При настъпили промени през годината те могат да бъдат отразявани по предвидения в ЗОП ред.

📄 **АОП вече публикува официален образец на годишния индикативен план-график.**

👉 Официалният образец можете да видите и изтеглите тук:

https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2026/08/%D0%9E%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B5%D1%86-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD-%D0%B7%D0%B0-%D0%B2%D1%8A%D0%B7%D0%BB%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B5-%D0%B8%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D0%BD-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D0%BA.pdf

👇 **На снимката можете да видите как изглежда официалният образец на АОП.**

⚖️ **„ЗОП за училища“ – практично и на разбираем език.**

24/09/2026

📌 **ДИРЕКТОРЪТ Е В ОТПУСК! Какво се случва с прилагането на ЗОП?**

Отпускът на директора не означава, че обществените поръчки в училището спират.

Може да изтича срок, да работи комисия, да предстои решение, сключване на договор или друго действие по текуща поръчка.

Затова още **преди директорът да излезе в отпуск**, трябва да е ясно кой ще го замества и как ще продължи работата по ЗОП.

**1️⃣ Кой представлява училището?**

Директорът е възложител в качеството си на ръководител на училището.

При неговото отсъствие следва да има надлежно определен заместник, като в акта за заместване е добре изрично да бъде посочено, че за съответния период лицето изпълнява функциите на директор и упражнява правомощията на възложителя по ЗОП.

При определяне на лицето и обхвата на правомощията следва да се съобрази и **чл. 7 ЗОП**, който урежда възможността възложителят да определи длъжностно лице, което да организира и/или възлага обществени поръчки.

📌 Важно е да правим разлика между **заместване на директора по време на неговото отсъствие** и възлагане на определени правомощия по чл. 7 ЗОП.

**2️⃣ Какво става с текущите обществени поръчки?**

Те продължават.

Когато заместването е надлежно уредено, заместникът извършва необходимите действия в рамките на предоставените му правомощия – подписва актовете на възложителя, приема резултатите от работата на комисията, сключва договори и извършва другите необходими действия по текущите възлагания.

**3️⃣ Особено внимание на ЦАИС ЕОП и КЕП**

Това е въпрос, който трябва да бъде уреден **предварително**, а не в деня, в който трябва спешно да бъде извършено действие в ЦАИС ЕОП.

При по-продължително отсъствие на директора е препоръчително своевременно да се извършат необходимите промени в ЦАИС ЕОП – заместникът да бъде присъединен към организацията, да получи необходимите права за работа и да бъде регистриран съответният КЕП.

ЦАИС ЕОП позволява присъединяване на нови лица към вече регистрираната организация и предоставяне на съответните права за работа в системата.

Затова, ако знаете, че предстои по-продължително отсъствие на директора, **уредете достъпа до ЦАИС ЕОП предварително**.

**4️⃣ Много важно – заместникът не трябва да бъде в комисията**

Лицето, което ще замества директора и ще упражнява правомощията на възложителя, **не следва едновременно с това да участва като председател или член на комисия по обществена поръчка**, по която ще действа като възложител.

Затова:

👉 **не включвайте бъдещия заместник в нови комисии**, когато е известно, че ще замества директора;

👉 ако лицето вече е включено в **действаща комисия**, при започване на заместването следва да бъде заменено с друго лице по надлежния ред;

👉 проверете и останалите текущи поръчки, по които заместникът е определен като член или председател на комисия.

Така се запазва ясното разграничение между работата на комисията и последващите действия на възложителя.

📂 **Преди директорът да излезе в отпуск, направете кратка проверка:**

✔️ Има ли издадена заповед за заместване?

✔️ Ясно ли са уредени правомощията на заместника по ЗОП?

✔️ Има ли текущи обществени поръчки и предстоящи срокове?

✔️ Уредена ли е работата в ЦАИС ЕОП и КЕП?

✔️ Участва ли заместникът в действаща комисия? **Ако да – заменете го.**

✔️ Предстои ли назначаване на нова комисия? **Не включвайте заместника в нея.**

💡 **Отпускът на директора се планира. Добре е и заместването му като възложител да бъде планирано.**

Една добре оформена заповед и няколко предварителни проверки са достатъчни работата по обществените поръчки да продължи нормално и в отсъствието на директора.

**ЗОП за училища – практично и разбираемо.**

24/09/2026

📌 **5 документа, които е добре да имаме в досието и при директно възлагане**

Нека започнем с едно важно уточнение:

❗ **ЗОП не изисква задължително при всяко директно възлагане да съставяме всички изброени по-долу документи.**

Тяхното оформяне обаче е **препоръчително и представлява добра практическа организация на досието**. Така остава ясна следа как е възникнала необходимостта, как е определена прогнозната стойност, защо е избран този ред за възлагане, какво конкретно е възложено и как е изпълнено.

**1️⃣ Заявка за възникнала потребност**

Кратък вътрешен документ, от който е видно какво трябва да бъде закупено или възложено, защо е необходимо, приблизителното количество и необходимият срок за изпълнение.

**2️⃣ Пазарно проучване / определяне на прогнозната стойност**

Пазарното проучване може да бъде извършено по различни начини – чрез получени **оферти или ценови предложения**, информация за предходни сходни възлагания, публично достъпни цени или **проучване в интернет** – сайтове на доставчици, електронни магазини, каталози и други подходящи източници.

Не е задължително пазарното проучване да се свежда до събирането на определен брой оферти.

Важно е използваната информация да позволява обосновано определяне на прогнозната стойност и да бъде **документирана и запазена в досието**.

**3️⃣ Мотиви за избора на ред за възлагане**

Кратък документ, в който се посочва прогнозната стойност и защо конкретното възлагане попада в приложното поле на **чл. 20, ал. 4 ЗОП**.

Това е особено полезно, защото оставя ясна следа за логиката, по която възложителят е определил приложимия ред за възлагане.

**4️⃣ Възлагателно писмо**

Когато не се сключва писмен договор, е добра практика да има **възлагателно писмо**, с което ясно се определя какво се възлага на избрания изпълнител.

В него могат да бъдат посочени предметът, количеството, цената, срокът и мястото на изпълнение, както и други условия, когато са приложими.

Така дори при облекчения ред остава ясен документ **какво конкретно е възложено и при какви условия**.

**5️⃣ Документи за изпълнението и плащането**

В досието е добре да се съхраняват **фактурите**, както и относимите документи, удостоверяващи изпълнението и приемането – **приемо-предавателен протокол, стокова разписка** или друг подходящ документ в зависимост от предмета на възлагането.

❓ **А кога трябва да има писмен договор?**

Тук има важно разграничение.

➡️ При **доставки и услуги** по чл. 20, ал. 4, т. 2 и т. 3 ЗОП законът допуска разходът да бъде доказан само с първични платежни документи, **без да е необходимо сключването на писмен договор** – чл. 20, ал. 5 ЗОП.

➡️ При **строителство** по чл. 20, ал. 4, т. 1 ЗОП това облекчение не се прилага – **писменият договор е необходим**.

📂 Директното възлагане е облекчен ред, но това не означава, че досието трябва да съдържа само една фактура.

Няколко добре подредени документа днес дават ясен отговор и след време на най-важните въпроси:

**Как възникна потребността?
Как определихме прогнозната стойност?
Защо избрахме този ред?
Какво възложихме?
Какво получихме и какво платихме?**

**ЗОП за училища – практично и разбираемо.**

Ще се радвам да работим заедно!
17/09/2026

Ще се радвам да работим заедно!

10/09/2026

Практически анализ на рисковете и често установяваните нарушения при възлагане по ЗОП и ЗУСЕФСУ по ОПРР 2014-2020 / ПРР 2021-2027

Address

бУлица "Христо Ботев" №35
Burgas
8000

Website

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when Обществени Поръчки - помощ специално за училища posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Shortcuts

Share