15/05/2026
Chính sách di trú phản ánh qua ngân sách 2026-27
(Báo cáo từ viện di trú Úc châu)
Ngân sách Chính phủ Úc 2026–27 phản ánh một xu hướng rất rõ trong chính sách di trú: giảm áp lực di dân ròng, ưu tiên người có kỹ năng cao, siết chặt các lỗ hổng hệ thống visa, đồng thời tăng yếu tố “economic productivity” và “national security” trong toàn bộ hệ thống di trú.
Một số vấn đề di trú nổi bật được phản ánh trong ngân sách gồm:
1. Chính phủ muốn giảm Net Overseas Migration (NOM)
Chính phủ giữ chỉ tiêu Migration Program ở mức 185.000 suất nhưng đồng thời dự báo NOM sẽ giảm xuống còn 245.000 trong năm 2026–27 và 225.000 vào năm 2027–28.
Điều này cho thấy mục tiêu hiện nay không còn là tăng số lượng migrant, mà là kiểm soát tăng trưởng dân số, giảm áp lực nhà ở và hạ tầng, và chọn lọc migrant có giá trị kinh tế cao hơn.
Đáng chú ý, 70% suất visa thường trú sẽ ưu tiên cho người đã ở sẵn trong nước Úc (“onshore migrants”).
Điều này phản ánh xu hướng “internal transition” từ visa tạm trú sang thường trú, hạn chế phụ thuộc vào dòng người mới từ offshore, và tận dụng lực lượng lao động đã hiện diện trong nước.
2. Chính phủ tiếp tục ưu tiên skilled migration hơn family migration
Ngân sách giữ tỷ lệ khoảng 70% Skilled visa và 30% Family Visa.
Điều này cho thấy visa kỹ năng tiếp tục là trung tâm của chính sách di trú Úc, trong khi family migration vẫn bị giữ ở vai trò phụ trợ thay vì mở rộng mạnh.
Đây là dấu hiệu cho thấy partner visa có thể tiếp tục bị scrutinise kỹ hơn, parent visa khó được mở rộng số lượng đáng kể, và toàn bộ hệ thống di trú đang được định hướng theo “economic contribution”.
3. Points Test sẽ bị siết theo hướng chọn người trẻ, học cao, năng suất cao
Ngân sách xác nhận Chính phủ sẽ “optimise” Points Test để chọn người trẻ hơn, học vấn cao hơn, kỹ năng cao hơn, có khả năng tăng productivity cho nền kinh tế Úc.
Dù chưa công bố chi tiết, nhưng đây là dấu hiệu cho thấy người lớn tuổi có thể khó cạnh tranh hơn, bằng cấp và technical skills sẽ được ưu tiên mạnh, skilled migration sẽ ngày càng “elitist”.
4. Chính phủ thừa nhận hệ thống recognition skills hiện tại quá chậm
Ngân sách dành $85.2 triệu để tăng tốc skills assessment, cải thiện licensing, công nhận tay nghề migrant nhanh hơn, đặc biệt với electrician và plumber.
Điều này phản ánh một vấn đề lớn hiện nay:
Úc thiếu lao động tay nghề nhưng migrant lại bị mắc kẹt nhiều năm vì skills assessment chậm, licensing phức tạp, tiêu chuẩn giữa các bang không đồng nhất.
Chính phủ đang cố biến skilled migration thành “migrant vào Úc → đi làm nhanh hơn → đóng góp kinh tế nhanh hơn”.
5. Chính phủ bắt đầu xem protection visa system là bị lạm dụng
Đây là một trong những tín hiệu mạnh nhất của ngân sách năm nay.
Chính phủ tài trợ chương trình: “Addressing Misuse of the Protection Visa System”.
Nội dung chính là cung cấp hỗ trợ pháp lý trước khi nộp judicial review, giúp người xin protection visa hiểu khả năng thắng thua, nhằm giảm các hồ sơ “không có merit”.
Điều này phản ánh việc Chính phủ cho rằng protection visa đang bị dùng như công cụ kéo dài thời gian ở Úc, Federal Circuit and Family Court đang bị quá tải, nhiều hồ sơ judicial review không có cơ sở pháp lý thực chất.
Đây là dấu hiệu chính sách ngày càng cứng rắn hơn với protection claims yếu, litigation kéo dài, và “meritless applications”.
6. Working Holiday Visa sẽ bị kiểm soát chặt hơn
Chính phủ sẽ mở rộng hệ thống ballot, kiểm soát số lượng, giảm rào cản làm việc, và phân bổ visa “fairer”.
Điều này phản ánh Working Holiday visa đang bị xem là quá tải, có yếu tố exploitation lao động, và Chính phủ muốn kiểm soát nguồn migrant tạm trú tốt hơn.
7. National security và character cancellation đang trở thành trọng tâm lớn
Ngân sách dành $270 triệu cho Australian Border Force, thêm kinh phí để triển khai các grounds mới về visa refusal/cancellation liên quan antisemitism, hate speech và extremism.
Đây là thay đổi rất đáng chú ý vì nó cho thấy: character test trong luật di trú đang được mở rộng vượt khỏi phạm vi criminal offending truyền thống.
Các hành vi cực đoan, hate ideology, liên hệ với prohibited groups, hoặc antisemitic conduct đều có thể trở thành căn cứ để Bộ Nội vụ từ chối visa, hoặc hủy visa.
Điều này phản ánh sự “securitisation” ngày càng mạnh của migration law.
8. Chính phủ tiếp tục ưu tiên social cohesion thông qua English program
Adult Migrant English Program sẽ bị cải tổ từ năm 2029 để tập trung vào người cần hỗ trợ nhiều nhất, tăng hiệu quả học tiếng Anh, cải thiện employment outcomes và social cohesion.
Điều này cho thấy Chính phủ xem khả năng tiếng Anh không chỉ là vấn đề ngôn ngữ mà còn là integration, employability, social stability.
9. Chính phủ tiếp tục bảo vệ migrant workers và nạn nhân trafficking
Ngân sách gia hạn hỗ trợ nạn nhân human trafficking, kéo dài chương trình giáo dục bảo vệ migrant workers thêm $27 triệu.
Điều này phản ánh Chính phủ thừa nhận migrant exploitation vẫn là vấn đề lớn, đặc biệt trong các ngành lao động tay chân và visa tạm trú, và đang cố giảm tình trạng migrant bị bóc lột vì sợ ảnh hưởng visa status.
Tổng thể, ngân sách 2026–27 cho thấy hệ thống di trú Úc đang dịch chuyển theo 4 hướng lớn:
- Ít migrant hơn nhưng “chất lượng kinh tế” cao hơn
- Siết chặt abuse và litigation trong protection system
- Tăng yếu tố national security và character scrutiny
- Ưu tiên migrant có khả năng lao động, hội nhập và tạo productivity cho nền kinh tế Úc.
Trương Như Bảo
Đại diện di trú số 1677990
Thành viên viện Di trú Úc châu
