18/05/2022
Decyzje nakazujące zwrot z uchylone przez .
Na skutek skargi kasacyjnej Anna Grembowska Kancelaria Radcy Prawnego Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem w sprawie o sygn. akt I GSK 853/21 uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz decyzje PFRON nakazujące zwrot dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych.
Kluczowym zagadnieniem z punktu widzenia niniejszej sprawy była kwestia terminowości opłacania składek .
To one stanowią bowiem element kosztów płacy, których ponoszenie przez pracodawcę jest jednym z warunków otrzymania dofinansowania z PFRON. W razie stwierdzenia nieprawidłowości w tym zakresie PFRON może żądać zwrotu przyznanego już dofinansowania. Aby tak się stało organ ten musi jednak wykazać, że do uchybień takich w istocie doszło, mając przy tym na względzie prawidłową wykładnię przepisów określających przesłanki żądania zwrotu dofinansowania oraz obowiązek właściwego przeprowadzenia postępowania dowodowego. Na gruncie niniejszej sprawy działania PFRON w tym zakresie zostały jednak skutecznie zakwestionowane.
NSA uwzględniając zarzuty skargi kasacyjnej przyznał rację skarżącej i wskazał, że przepisy dotyczące dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych oraz weryfikacji warunków jego przyznania, jednoznacznie wiążą obowiązek terminowego ponoszenia przez pracodawcę kosztów płacy jedynie z osobami niepełnosprawnymi. NSA w uzasadnieniu wyroku podkreślił, że warunkiem korzystania przez pracodawcę z dofinansowania z PFRON jest to, aby właśnie koszty płacy związane z niczym innym, jak tylko z zatrudnianiem pracowników niepełnosprawnych, były terminowo ponoszone przez pracodawcę, jako beneficjenta wsparcia ze środków PFRON.
Weryfikacji realizacji przez pracodawcę ww. obowiązku PFRON powinien zatem dokonywać tylko w odniesieniu do składek ZUS opłacanych przez pracodawcę za osoby niepełnosprawne, a nie za wszystkich pracowników ogółem, w tym pracowników niebędących osobami niepełnosprawnymi, których dofinansowanie z PFRON nie dotyczy.
https://www.agrembowska.pl
