shah Muhammad Tarar

shah Muhammad Tarar Legal Services

15/04/2023

سپریم کورٹ پریکٹس اینڈ پروسیجر بل 2023‘ کے خلاف دائر درخواستوں پر سپریم کورٹ میں سماعت:

عدالت عظمیٰ میں ایکٹ منظوری کے خلاف 4 درخواستیں دائر کی گئیں ہیں، 2 درخواستیں وکلا اور 2 درخواستیں شہریوں کی جانب سے دائر کی گئیں۔

سینیئر وکیل امتیاز صدیقی درخواست گزار کے وکیل کا کہنا تھا کہ مجوزہ قانون سازی سے عدلیہ کی آزادی میں مداخلت کی گئی، دونوں ایوانوں سے منظوری کے بعد بل صدر کو بھجوایا گیا، صدر مملکت نے اعتراضات عائد کر کے بل اسمبلی کو واپس بھیجا، سیاسی اختلاف پر صدر کے اعتراضات کا جائزہ نہیں لیا گیا، مشترکہ اجلاس سے منظوری کے بعد 10 روز میں بل قانون بن جائے گا، آرٹیکل 191 کے تحت سپریم کورٹ اپنے رولز خود بناتی ہے۔

ایڈووکیٹ امتیاز صدیقی نے دلائل جاری رکھتے ہوئے کہا کہ بل کے تحت از خود نوٹس اور بینچز کی تشکیل کا فیصلہ 3 رکنی کمیٹی کرے گی، بنیادی سوال یہ ہے کہ کیا یہ بل قانون بننے کے لائق ہے؟

انہوں نے مؤقف اختیار کیا کہ کابینہ کی جانب سے بل کی توثیق کرنا غیر قانونی ہے، بل کابینہ میں پیش کرنا اور منظوری دونوں انتظامی امور ہیں، بل کو اسمبلی میں پیش کرنا اور منظوری لینا بھی غیر آئینی ہے، بل زیر التوا نہیں بلکہ مجوزہ ایکٹ ہے، صدر منظوری دیں یا نہ دیں ایکٹ قانون کا حصہ بن جائے گا، سپریم کورٹ پارلیمنٹ کے منظور کردہ بل کو کالعدم قرار دے سکتی ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ عدالت آئین کی محافظ اور انصاف کرنے کیلئے بااختیار ہے، تمام ادارے سپریم کورٹ کے احکامات ماننے کے پابند ہیں، سپریم کورٹ کے رولز موجود ہیں جن میں پارلیمنٹ ترمیم نہیں کرسکتی، آپ کے مطابق عدلیہ کی آزادی بنیادی حق ہے جس کو آئین کا مکمل تحفظ حاصل ہے، آپ کے مطابق پارلیمنٹ اور ایگزیکٹو کی طرح عدلیہ کو بھی آئینی تحفظ حاصل ہے، صدر ریاست پاکستان کی وحدانیت کی علامت ہے، صدر کا عہدہ صرف رسمی نوعیت نہیں ہے، صدر نے بل کا دوبارہ جائزہ لینے کی ہدایت کی، اسمبلی منظوری کے بعد بل میں ترمیم نہیں ہوسکتی، بل کی منظوری کے بعد قانون سازی کا عمل مکمل تصور ہوتا ہے، عدالت کا موجودہ کیس میں حکم زیر التوا قانون سازی میں مداخلت نہیں ہوگا، پارلیمنٹ اپنا کام مکمل کرچکی اس لیے یہ مداخلت تصور نہیں ہوگی۔

جسٹس محمد علی مظہر نے ریمارکس دیے کہ حسبہ بل ریفرنس کی صورت میں آیا تھا، حسبہ بل میں گورنر کو بل پر دستخط سے روکا گیا تھا۔

امتیاز صدیقی نے استدعا کی کہ وزارت قانون کو فیصلے تک مجوزہ ایکٹ بطور قانون نوٹیفائی کرنے سے روکا جائے، اس پر چیف جسٹس نے ریمارکس دیے کہ کیس کو جلد دوبارہ مقرر کیا جائے گا، جائزہ لینا ہے کہ اس معاملہ میں آئینی خلاف ورزی تو نہیں ہوئی، ججز کی دستیابی کو مد نظر رکھ کر جلد سماعت کے لیے مقرر کریں گے۔

امتیاز صدیقی نے استفسار کیا کہ کوئی مقدمہ 10 رکنی بینچ سنے تو اپیل کیسے دائر ہوسکتی ہے؟ کیا سینیئر ججز کے فیصلے کے خلاف جوئنیر ججز اپیل سن سکتے ہیں؟، اس پر چیف جسٹس نے ریمارکس دیے کہ تمام ججز برابر ہوتے ہیں۔

جسٹس منیب اختر نے ایڈووکیٹ امتیاز صدیقی سے استفسار کیا کہ موجودہ کیس میں عدالت سے کیا چاہتے ہیں؟

امتیاز صدیقی نے جواب دیا کہ سپریم کورٹ پریکٹس اینڈ پروسیجر غیر آئینی قرار دیا جائے، موجودہ کیس میں بل کی منظوری سے پہلے سے مراحل کا بھی جائزہ لیا جانا چاہیے۔

اس پر چیف جسٹس عمر عطا بندیال نے ریمارکس دیے کہ ہم پارلیمنٹ کی عزت کرتے ہیں، ممکن ہے کہ اس درخواست پر عدالتی معاون مقرر کریں۔

ایڈووکیٹ امتیاز صدیقی کے ابتدائی دلائل مکمل ہونے کے بعد عدالت نے اٹارنی جنرل، سیاسی جماعتوں اور فریقین سمیت پاکستان بار کونسل اور سپریم کورٹ بار کو بھی معاونت کے لیے نوٹس جاری کرنے کے ہدایت دیتے ہوئے کیس کی مزید سماعت آئندہ ہفتے تک ملتوی کردی ہے۔

14/04/2023

سپریم کورٹ کا پنجاب میں انتخابات کے لئے قائم مقام گورنر سٹیٹ بینک کو الیکشن کمیشن کو براہ راست فنڈز جاری کرنے کا حکم

In view of the foregoing, it is hereby ordered and directed as follows:

i) The State Bank of Pakistan shall from Account I lying under its control and management (and which constitutes the principal component of the Federal Consolidated Fund) forthwith allocate and release Rs. 21 Billion for purposes of the general elections to the Punjab and KP Assemblies. The State Bank shall in this regard immediately send an appropriate communication to the Finance Ministry/ Division. The said Ministry/ Division shall forthwith and immediately issue a proper direction to the AGPR to increase the limit of the ceiling with respect to the Election Commission’s ID No.2826 by the said sum of Rs.21 Billion. This position shall also immediately be confirmed to the Election Commission by the said Ministry/ Division which shall also ensure that AGPR also forthwith gives proper intimation and confirmation to the Election Commission. All this must be done at the earliest and at the absolute latest not later than the close of business on Monday i.e. 17.04.2023. In this manner, the sum of Rs.21 Billion shall be and become available to and with the Election Commission in immediately releasable and utilizable funds for the purposes of holding the general elections to the Punjab and KP Assemblies. All the entities mentioned above i.e. the State Bank, Finance Ministry/Division, AGPR and the Election Commission must act together and coordinate fully so that the order and direction of the Court is implemented within the stipulated timeframe.

ii) The State Bank and the Finance Ministry/ Division shall by 18.04.2023 file compliance reports with this Court to the effect that order of the Court has been complied with, and the report of the Finance Ministry/ Division shall also include a confirmation in relation to AGPR. Likewise, the Election Commission shall on 18.04.2023 file a report with this Court confirming that Rs.21 Billion have become available to it in terms as stated above. We may also note that this order shall be deemed sufficient authority for all purposes for the authorization of expenditure on the Federal Consolidated Fund and the Federal Government shall thereupon obtain the ex post facto approval and sanction from the National Assembly for authorisation of this expenditure in terms of Article 84 and other applicable provisions of the Constitution.

Const.P.5/2023
Mohammad Sibtain Khan and others v. Election Commission of Pakistan through Chief Election Commissioner Islamabad and others
Mr. Justice Umar Ata Bandial
14-04-2023

جھوٹا مقدمہ درج کرانے والا جیل جائے گا182 ت پ کو ناقابل ضمانت اور قابل دست اندازی جرم بنانے کا بل قومی اسمبلی سے منظورTh...
14/04/2023

جھوٹا مقدمہ درج کرانے والا جیل جائے گا
182 ت پ کو ناقابل ضمانت اور قابل دست اندازی جرم بنانے کا بل قومی اسمبلی سے منظور
The Code of Criminal Procedure (Amendment) Bill, 2023 passed by the National Assembly of Pakistan on 13th April, 2023

14/04/2023

1973 کا آئین بنتے دیکھا
قیوم نظامی

1973 کا آئین نصف صدی کا قصہ ہے دو چار برس کی بات نہیں- پاکستانی قوم کے لیے دلی مسرت کی بات ہے کہ ہمارا متفقہ آئین "عسکری حملوں" کے باوجود آج بھی زندہ اور سلام ہے- سقوطِ ڈھاکہ کے المیے کے بعد جنرل یحییٰ خان نے مارشل لاء کے رائج قوانین کے مطابق اقتدار ذوالفقار علی بھٹو کو منتقل کردیا اور وہ پاکستان کے صدر اور قوانین کی مجبوری کے تحت سویلین مارشل لاء ایڈمنسٹریٹر بن گئے - انہوں نے چند ماہ بعد صدارتی نوعیت کا عبوری آئین نافذ کرکے مارشل لاء ایڈمنسٹریٹر کا منصب چھوڑ دیا- راقم 1972 میں پی پی پی پنجاب کا سیکرٹری اطلاعات تھا اور وفاقی کابینہ کے سینئر وزیر بابائے سوشلزم شیخ محمد رشید کے قریب تھا-قومی اسمبلی کا پہلا اجلاس 14 اپریل 1972 کو سٹیٹ بینک بلڈنگ کراچی میں ہوا جس میں مغربی پاکستان کے 144 اور مشرقی پاکستان کے 2 اراکین نور الامین اور راجہ تری دیو رائے نے شرکت کی- قومی اسمبلی نے پاکستان کے نئے آئین کی تیاری کے لیے قرارداد منظور کی- پاکستان کے وزیر قانون میاں محمود علی قصوری کی سربراہی میں 25 رکنی آئین ساز کمیٹی تشکیل دی گئی جس میں اپوزیشن کے 6 اراکین شامل تھے-میاں محمود علی قصوری نے آئین سازی کے سلسلے میں اصولی اختلافات کی بناء پر 9 اکتوبر 1972 کو وزارت سے استعفی دے دیا- ایک وجہ یہ بھی تھی کہ وزیر کی تنخواہ سے ان کے گھریلو اخراجات پورے نہیں ہو رہے تھے جبکہ نامور وکیل کی حیثیت سے ان کی آمدنی بہت زیادہ تھی جو وزارت کی وجہ سے بند ہو گئی تھی- میاں محمود علی قصوری نے آئین سازی کے لئے قابل ذکر بنیادی کام کیا - عبدالحفیظ پیرزادہ پاکستان کے نئے وزیر قانون اور آئین ساز کمیٹی کے نئے سربراہ نامزد ہوگئے- "اسلام ہمارا دین ہے سوشلزم ہماری معیشت ہے جمہوریت ہماری سیاست ہے طاقت کا سر چشمہ عوام ہیں " پی پی پی کے انتخابی منشور کے بنیادی اصول تھے- اپوزیشن کی مزہبی جماعتوں نے سوشلزم کے سلوگن کی وجہ سے پی پی پی کے خلاف کفر کے فتوے جاری کر رکھے تھے- بابائے سوشلزم شیخ محمد رشید پی پی پی میں سوشلزم کے ترجمان تھے- ان کا موقف تھا کہ پی پی پی سوشلزم کے نعرے کی وجہ سے انتخابات جیتی ہے اور جماعت اسلامی کے سیکرٹری جنرل میاں محمد طفیل خود ان کے مقابلے میں لاہور کے انتخابات میں بھاری ووٹوں سے شکست کھا گئے تھے لہزا پی پی پی کا حق ہے کہ پاکستان کا نیا آئین سوشلسٹ اصولوں کے مطابق تیار کیا جائے اور سوشلزم کا لفظ آئین میں شامل کیا جائے - اپوزیشن کی مزہبی جماعتوں نے اس موقف کی سخت مخالف کی-بابائے سوشلزم شیخ محمد رشید اپنے موقف پر ڈٹے رہے اور آئین میں آرٹیکل نمبر 3 شامل کرانے میں کامیاب ہوگئے جو روس کی کیمونسٹ پارٹی کے منشور سے اخذ کیا گیا تھا جس کے مطابق قرار دیا گیا کہ 'ریاست استحصال کی تمام صورتوں کا خاتمہ کرے گی اور اس بنیادی اصول کو یقینی بنائے گی کہ ہر کسی سے اس کی اہلیت کے مطابق کام لیا جائے گا اور اس کے کام کے مطابق معاوضہ دیا جائے گا-" مذہبی جماعتیں تسلیم کروانے میں کامیاب ہو گئیں کہ ریاست کا مذہب اسلام ہوگا پاکستان کا صدر اور وزیراعظم مسلمان ہوگا - فران اور سنت کے خلاف کوئی قانون نہیں بنایا جائے گا - اسلامی نظریاتی کونسل تشکیل دی جائے گی جو پاکستان میں رائج قوانین کا جائزہ لے گی اور انہیں قرآن و سنت کے مطابق بنانے کے لئے سفارشات پیش کرے گی- ریاست کا نام اسلامی جمہوریہ پاکستان ہوگا -
اپوزیشن کے مطالبے پر قرارداد مقاصد کو آئین کے دیباچے میں شامل کرنے کا فیصلہ کیا گیا جبکہ پی پی پی کی جانب سے تحریر کیا گیا کہ قائداعظم کے اعلامیہ کے مطابق پاکستان جمہوری ریاست ہوگا جس میں اسلام کے سماجی انصاف کے تصور کو یقینی بنایا جائے گا-1973 کا آئین انتہائی مشکل حالات میں بنایا گیا - ملک دو لخت ہو چکا تھا نوے ہزار قیدی بھارت کی قید میں تھے پاکستان کا ہزاروں مربع میل کا علاقہ دشمن کے قبضے میں تھا- اپوزیشن جماعتیں حکومت کے لیے مشکلات پیدا کر رہی تھیں- فروری 1973 میں بلوچستان کی حکومت توڑ دی گئی جس کے ردعمل کے طور پر مولانا مفتی محمود نے خیبر پختونخواہ کی حکومت کو بھی توڑ دیا-پی پی پی کے ممتاز لیڈر حیات شیرپاؤ بم دھماکہ میں شہید ہوگئے -23 مارچ 1973 کو اے این پی نے لیاقت باغ راولپنڈی میں ایک پبلک ریلی کی جس پر فائرنگ کی گئی جس میں ایک درجن افراد جان بحق ہوگئے - اپوزیشن جماعتوں نے قومی اسمبلی کا بائیکاٹ کر دیا جس کی وجہ سے سنگین سیاسی اور پارلیمانی بحران پیدا ہوگیا- ذوالفقار علی بھٹو کی یہ خواہش تھی کہ پاکستان کا نیا آئین اتفاق رائے سے منظور کیا جائے تاکہ وہ ایک مستقل آئین کی شکل اختیار کر لے-تاریخ کے اس نازک مرحلے پر غلام مصطفی کھر عبد الحفیظ پیرزادہ الطاف حسن قریشی اور مصطفیٰ صادق نے پرجوش اور سرگرم پس پردہ کوششیں کر کے اپوزیشن جماعتوں کو متفقہ آئین کے لئے آمادہ کیا- اس دوران "چھڑی اور گاجر " کے اصول پر بھی عمل کیا گیا - اپوزیشن کے اراکین اسمبلی کو انتباہ کیا گیا کہ اگر وہ آئین سازی کے عمل میں شریک نہ ہوئے تو ان کے خلاف سنگین بغاوت کے مقدمات چلائے جائیں گے-اپوزیشن جماعتوں کے لیڈر آئین کی منظوری سے ایک دن پہلے بائیکاٹ ختم کر کے قومی اسمبلی میں واپس آنے پر رضامند ہوگئے - 10 اپریل 1973 کو تمام پارلیمانی پارٹیوں کے قائدین اور اراکین نے 1973 کے آئین پر دستخط کر دیے صرف چند اراکین اسمبلی غیر حاضر رہے- اس طرح پاکستان کے عوام کو پہلا متفقہ جمہوری آئین مل سکا-
1973 کے آئین میں 23 ترامیم ہو چکی ہیں جن میں اکثر اقتدار اور اختیارات کے سلسلے میں ہیں- کسی بھی ریاست کا آئین ایک سوشل کنٹریکٹ ہوتا ہے جس میں ریاست کے شہریوں کو بنیادی حقوق کی ضمانت دی جاتی ہے-انتہائی دکھ کا مقام ہے کہ پچاس سال کے بعد بھی پاکستان کے شہریوں کو ان کے بنیادی آئینی حقوق آج تک نہیں مل سکے اور وہ آٹے کے لیے ذلیل وخوار ہورہے ہیں- 1973 کے آئین کی روح آرٹیکل نمبر 38 ہے جس میں تحریر ہے- " عام آدمی کے معیار زندگی کو بلند کیا جائے گا وسائل پیداوار کو چند ہاتھوں میں جمع ہونے سے روکا جائے گا زمیندار اور مزارع مزدور اور سرمایہ دار کے درمیان حقوق کو منصفانہ بنایا جائے گا- بلا لحاظ جنس مذہب نسل عوام کی فلاح و بہبود کی کوشش کی جائے گی - جو شہری کمزوری بیماری یا بے روزگاری کے باعث اپنی روزی نہ کما سکتے ہوں ان کو ضروریات زندگی خوراک لباس رہائش تعلیم اور طبی امداد مہیا کی جائے گی- سرکاری ملازمین کی آمدنی میں عدم مساوات کو ختم کیا جائے گا سود کو ختم کر دیا جائے گا " افسوس آج تک اس آرٹیکل پر عمل نہیں کیا جا سکا اور یہ آرٹیکل آج بھی آرٹیکل نمبر 29 اور آرٹیکل نمبر 30 کی قید میں ہے اور شہری سوشل سیکورٹی کے لیے عدالت کے دروازے پر دستک نہیں دے سکتے- پاکستان کے بدقسمت شہری آج تک مقامی حکومتوں کا حق بھی حاصل نہیں کر سکے کیونکہ لوکل باڈیز کے انتخابات کو قومی اور صوبائی انتخابات کی طرح آئینی تحفظ حاصل نہیں ہے- ہر شعبہ زندگی سے تعلق رکھنے والے با اثر افراد قوانین کی دھجیاں اڑا رہے ہیں ان حالات میں ریاست پر آئین اور قانون کی حکمرانی ہنوز ایک خواب ہے- اتحادی حکومتی جماعتوں کی جانب سے آئین کی گولڈن جوبلی منانے کے لیے پارلیمانی کنوینشن حکمران اشرافیہ کے ڈھونگ اور فریب کے سوا کچھ بھی نہیں ہے-

14/04/2023

ایس ایم ظفر صاحب کی باکمال کتاب
ذوالفقار احمد چیمہ

قابلیت، دلیل اور شائستگی ایک جگہ دیکھنی ہو تو معروف قانون دان سید محمد ظفر صاحب سے مل لیں، اپنا نقطۂ نظر انتہائی شائستگی، شُستگی اور دلیل کے ساتھ بیان کرنا ان کی عادت بھی ہے اور مہارت بھی۔

ظفر صاحب مایوسی کے اندھیروں میں بھی روشنی کی کرنیں تلاش کرلیتے ہیں، سیاسی پارٹیوں اور رہنماؤں کو مخاصمت کے بجائے مفاہمت کی راہ دکھانے کی کوشش کرتے رہے ہیں۔

میں سمجھتا ہوں کہ ایوانِ بالا کے لیے ایس ایم ظفر صاحب کا نام ہر پارٹی کی پہلی چوائس ہونا چاہیے تھا مگر اب ان کی پیرانہ سالی کے باعث ایسا ممکن نہیں رہا۔ راقم کا کئی دہائیوں سے شاہ صاحب کے ساتھ عزت اور احترام کا تعلّق ہے۔ دوران سروس بھی ان کے ساتھ مستقل رابطہ رہا۔

جسٹس نسیم حسن شاہ صاحب کی وفات سے اولڈ راونیز ایسوسی ایشن کی صدارت کا منصب خالی ہوا تو ایسوسی ایشن کے جنرل سیکریٹری شہباز احمد شیخ اور راقم، ایس ایم ظفرصاحب سے ملے اور وہ ہماری درخواست پر ایسوسی ایشن کی صدارت کی ذمے داری سنبھالنے کے لیے تیار ہوگئے۔

پچھلے ایک دو سالوں سے وہ چلنے کے لیے وہیل چئیر کا استعمال کرتے ہیں مگر اس حالت میں بھی اولڈراونیز کی تقریبات میں باقاعدگی سے تشریف لاتے ہیں ۔

شاہ صاحب کئی کتابوں کے مصنف ہیں۔ جمہوریت کے ساتھ ان کی محبت لازوال ہے اور قانون کی حکمرانی کا پرچم انھوں نے ہمیشہ بلند رکھا ہے۔ جمہوریت اور انسانی حقوق کے ساتھ شدید وابستگی کے باوجود جب ایس ایم ظفر صاحب جنرل مشرف کی تخلیق کردہ ق لیگ میں شامل ہوئے تو ہم جیسے ان کے مدّاحین کو بہت دکھ ہو ا، مگر سینیٹ کا رکن بننے کے بعد انھوں نے جمہوریت کے لیے راستہ نکالنے کے لیے بھرپور کوششیں کیں اور بالآخر فوجی ڈکٹیٹر کو وردی اتارنے پر آمادہ کرلیا۔

مقررہ تاریخ پر جب آمر وعدے سے مُکرگیا تو ظفر صاحب کے مشرف سے تعلقات کشیدہ ہوگئے۔ اس کی تفصیلات انھوں نے اپنی کتاب Dialogue میں تفصیل سے تحریر کی ہیں۔

یہ بہت خوشی کی بات ہے کہ اس پیرانہ سالی میں بھی شاہ صاحب ذہنی طور پر پوری طرح فِٹ اور توانا ہیں اور تخلیقی سرگرمیوں میں پوری طرح مصروف رہتے ہیں۔ انھوں نے اپنی نئی کتاب “Democracy and Islam in Hisotry” کئی ہفتے پہلے مجھے بھیج دی تھی مگر میں مختلف جگہوں اور اداروں میں لیکچرز کے سلسلے میں مصروف رہا اس لیے اس پر بات نہ ہوسکی۔

کتاب کا موضوع اتنا اہم ہے اور اس پر مصنف کی تحقیق اتنے اعلیٰ معیار کی ہے کہ خیال تھا کہ ملک کے چوٹی کے قانون دان اور مذہبی اسکالر اس پر رائے زنی کریں گے اور مصنف کے خیالات پر اپنا نقطۂ نظر ضرور پیش کریں گے مگر اس سلسلے میں کسی قابلِ ذکر اسکالر کی رائے یا تبصرہ نظر سے نہیں گذرا جو مایوس کن بھی ہے اور تشویشناک بھی۔ اس سے لگتا ہے کہ ہمارے ملک میں سنجیدہ موضوعات پر لکھی گئی کتابیں پڑھنے کا رجحان خطرناک حد تک کم ہوگیا ہے۔

کتاب کا بنیادی موضوع ’اسلام میں جمہوریت ‘ یا اسلام اور جمہوریت ہے۔ مصنف کی تحقیق اور تاریخی حوالہ جات قابلِ تحسین ہیں۔ کتاب کے دیباچے میں معروف اسکالر ڈاکٹر محمد الغزالی نے درست لکھا ہے کہ مغرب سے آنے والے کسی بھی نظریئے کے بارے میں مسلمانوں کے ہاں تین نقطۂ ہائے نظر پائے جاتے ہیں۔

ایک اپنے نظرئیے اور تعبیر پر شدت سے جمے رہنے والوں کا نقطۂ نظر ہے جو کسی بھی بیرونی یا نئی چیز کو قبول کرنے کے لیے تیار نہیں۔ دوسرا نقطۂ نظر لبرل خواتین و حضرات کا ہے جو مغرب سے مرعوبیت کے باعث ان کے ہر نظریے کو مستند ہے تیرا فرمایا ہوا، مان کر اس کے مقلد بن جاتے ہیں اور تیسرا نقطۂ نظر میانہ روی اختیار کرنے والے متوازن لوگوں کا ہے۔

یہ گروپ مفید چیزوں کو اپنا لیتا ہے اور مضر چیزوں کو اختیار کرنے سے گریز کرتا ہے۔ ظفر صاحب کا تعلق تیسرے گروپ سے ہے جو پورے اخلاص سے سمجھتے ہیں کہ جدید دور کے سیاسی نظاموں میں جمہوریت ہی سب سے بہتر نظام ہے۔ اس لیے وہ سمجھتے ہیں کہ اسلام ایسے اچھے نظام کے خلاف کیسے ہوسکتا ہے۔ اسی سوچ کے تحت وہ اسلام میں جمہوریت کے نقش ڈھونڈنے کی کوشش کرتے ہیں، یہ کتاب انھی کوششوںکا گرانقدر ثمرہے۔

جناب ایس ایم ظفر اس نظرئیے سے اتفاق نہیں کرتے کہ مغرب میں جمہوریت، ریاست اور چرچ کے تصادم سے وجود میں آئی ہے۔

ان کا کہنا ہے کہ جب مغرب کا مسلم تہذیب کے ساتھ رابطہ ہوا اور وہاں کے صاحبانِ دانش نے دیکھا کہ اسلام میں ملوکیّت اور پاپائیت کا کوئی تصور نہیں ہے اور مشاورت کو بہت زیادہ اہمیّت اور فضیلت حاصل ہے تو وہ اسلام کے ان روشن پہلوؤں سے بے حد متاثر ہوئے اور اسی اثر کے باعث ان کے ہاں بتدریج ایک جمہوری نظام کا تصور متشکّل ہوا۔ مصنف کا کہنا ہے کہ ’’میں جمہوریت کو اسلام کے بنیادی ارکان کی طرح مقدس نہیں سمجھتا، مگر میں سمجھتا ہوں کہ مسلم ممالک اگر سیاسی نظام کے طور پر جمہوریت کو اپنالیں تو وہ ان کے لیے دوسرے نظاموں سے زیادہ مفید رہے گا۔‘‘

مصنف نے پہلے باب میں جمہوریت کے آغاز (Origin) کا ذکر کرتے ہوئے یونانی فلسفیوں، سقراط، افلاطون اور ارسطو کے نظریات کا تفصیلی ذکر بھی کیا ہے اور یہ واضح کیا ہے کہ وہ اشرافیہ کی مشاورت کے حق میں تھے، وہ خواتین سمیت سوسائٹی کے بہت سے طبقوں کو مشاورت (ووٹ) کا حق دینے کے سخت مخالف تھے۔ طلوعِ اسلام کے بعد مسلم تہذیب کا ظہور ہوا جس کی بنیاد ہی انسانی مساوات پر رکھی گئی تھی۔

قرآن نے رنگ ونسل کے فرق کی نفی کرکے تمام انسانوں کو برابر قرار دیا۔ لہٰذا اسلام نے یونانی فلاسفہ کے اس نظرئیے کو کہ ’’صرف اشرافیہ (chosen people) کو حکومت کرنے کا حق حاصل ہونا چاہیے‘‘ مسترد کردیا۔ مصنف کے بقول اسلام میں مسجد کو امورِ سلطنت چلانے میں اسمبلی کی طرح مرکزی مقام حاصل رہا۔

شاہ صاحب اسلام میں جمہوریت کا نظریہ اور اسپرٹ تلاش کرتے ہوئے قرآن کی ان آیات کا حوالہ دیتے ہیں جن میں خالقِ کائنات نے بندوں کو حکم دیا ہے کہ ’’اپنے معاملات چلانے میں مشاورت کیا کرو‘‘۔ ان کا کہنا ہے کہ مشاورت کرنے کا حکم اور دیوانی معاملات میں وکیل کے ذریعے طے کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔ لہٰذا اسلام میں مشاورت (Mutual Consultation) اور وکالت کے ادارے مغرب اور یورپ سے کئی صدیاں پہلے موجود تھے۔ مغرب نے جب اسپین میں مسلم تہذیب کا مشاہدہ کیا تو انھوں نے ان دونوںنظریات کو اپنالیا۔

ظفر صاحب کے بقول معروف فرانسیسی مفکّر روسو مسلم تہذیب کے کئی درخشندہ پہلوؤں سے بہت متاثر تھا خصوصاً آزادی اور مساوات کے اصولوں کو اس نے اپنی فکر اور فلسفے میں بڑی نمایاں جگہ دی۔ جمہوری نظام کے ارتقاء کے بارے میں بحث کرتے ہوئے مصنف نے پہلے باب میں برطانیہ کے کمیشن برائے ووٹنگ کے کنسلٹینٹ آئن میکلن کا حوالہ دیا ہے جنھوں نے اپنی رپورٹ میں لکھا تھا کہ ’’ووٹنگ اور الیکشن کے کسی (غلطیوں سے پاک) کامل نظام کی توقع کرنا عبث ہے۔

یہ نظام ارتقائی منازل طے کرتا رہے گا، دنیا کے مختلف خطوں میں انتخاب کے مختلف طریقے ایجاد ہوتے رہیں گے اور یہ سلسلہ جاری رہے گا‘‘۔ اگلے ابواب میں مصنف نے نبی کریمؐ اور چاروں خلفائے راشدین کے دور کے سیاسی نظام اور اس میں جمہوری طرزِ حکومت کی جھلک کا بڑی محنت اور عرق ریزی کے ساتھ جائزہ لیا ہے۔

مصنف نے علاّمہ اقبالؒ کے مشہور خطبات سے بھی کچھ اقتباس نقل کیے ہیں، ایک جگہ علّامہ لکھتے ہیں ’’اسلام کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ یہ ایک ایسی تہذیبی تحریک ہے جو ساکت نظریات کو مسترد کرتی ہے اور بدلتے وقت کے ساتھ ساتھ اپنے آپ کو تبدیل کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے۔

یہ اس لیے ہے کہ اسلام کسی خاص خطّے یا نسل کا مذہب نہیں، یہ ایک عالمگیر ضابطۂ حیات ہے جو پوری انسانیت کے لیے ہے۔‘‘ اپنی کتاب میں ظفر صاحب لکھتے ہیں کہ صرف تئیس سالوں میں اسلام کا پرچم تین برّ ِ اعظموں پر لہرانے لگا، کیا اسلام کی عملداری تلوار سے پھیلی یا اسے تجارت سے فروغ ملا یا اسلام کو یہ وسعت مبلّغین کی جدوجہد سے حاصل ہوئی؟ مصنف اس کا جواب یوں دیتے ہیں کہ مفتوحہ علاقوں کے باشندوں نے خود مسلم فوجوں کو خوش آمدید کہا کیونکہ وہ اپنے حکمرانوں کے جبر اور معاشرے میں عدمِ مساوات سے تنگ تھے اور اسلام کے نظامِ عدل اور مساوات سے فیضیاب ہونا چاہتے تھے۔

مسلم دنیا کے موجودہ زوال کی وجوہات کا تجزیہ کرتے ہوئے مصنف نے درست لکھا ہے کہ اس کی کئی وجوہات ہیں مگر ایک وجہ جمہوریت کی نفی اور آمرانہ نظام ہے۔ جس میں جوابدہی کا کوئی موثر طریقۂ کار نہیں ہوتا اور اختلافِ رائے کو کچل دیا جاتا ہے، جس میں اقبال کے بقول جہانِ تازہ پیدا کرنے والے افکارِ تازہ جنم ہی نہیں لے سکتے۔ معاشرے جمود کا شکار ہوجاتے ہیں اور قومیں زوال کی اتھاہ گہرائیوں میں جاگرتی ہیں۔

(جاری ہے)

14/04/2023

Principle of-Lis Pendens.
اصول لیس فیڈنٹ (Lis Pendens ) کیا ہے اس کی آئینی وقانونی حیثیت واہمیت کیا ہے
2021 SCMR 686
Transfer of property pending suit relating thereto---Scope---Suit filed by plaintiff seeking specific performance of purported agreement to sell after property already sold by owner to a third party---In such circumstances the sale to the third party could not be defeated by placing reliance on S. 52 of the Transfer of Property Act, 1882 since transfer of property was not done when the suit was pending, but had already taken place---Moreover, the plaint did not state, nor was it established, that the sale to the third party was fraudulent or collusive

2002 SCMR 2003
Transfer of Property Act 1882 ----S.52---Lis pendens, principle of---Applicability---Transfer of Property during litigation---Effect---Transfer made pendente lite would not ipso facto become void, rather such transfer could not affect right of other parties in suit---Sale because of lis pendens would not be regarded as nullity, either same was voluntary or involuntary.
Transfer of Property Act 1882 ----Ss. 41 & 52---Transfer of Property during litigation---Bona fide purchaser for value, right of---Lis pendens, principle of---Applicability---Rights of parties in property subject-matter of litigation were protected by S.52 of Transfer of Property Act, 1882---Neither party could deal with property under litigation in a manner to affect the right of his opponent---Principle of lis pendens is applicable to transfer made pendente lite, unless subsequent purchaser established that he was a transferee for value and had paid price in god faith without notice of interest of a third party---Bona fide purchaser for value was protected by S.41 of Transfer of Property Act, 1882.

2014 SCMR 33
Lis pendens , principle of---Applicability and exception--- Consent decree obtained by collusion---Fraudulent transfer---Scope---Defendant claimed to have purchased suit land from vendor vide agreement to sell dated 1-12-1969 and filed a suit for specific performance for such purpose, which was decreed by way of a consent decree dated 29-4-1972 after defendant and vendor reached an agreement---Plaintiffs (appellants) filed a declaratory suit contending that in fact they had purchased the suit land from the vendor vide registered sale deed dated 17-5-1971; that consent decree obtained by defendant was collusive and fraudulent, and that defendant had not impleaded them in his suit---Suit of plaintiffs was decreed by Trial Court, which decree was upheld by First Appellate Court---High Court, however, reversed concurrent judgments of courts below and dismissed the plaintiffs' suit on the basis that defendant was bona fide purchaser for consideration prior in time; that plaintiffs had purchased suit land during pendency of suit filed by defendant and transaction of sale with the plaintiffs was hit by the principle of lis pendens enshrined in S. 52 of Transfer of Property Act, 1882---Plea of plaintiffs was that principle of lis pendens would not be applicable in the present case as the suit and decree so obtained by defendant were collusive---Validity---Suit land was sold to plaintiffs vide registered sale deed dated 17-5-1971, and said transaction was duly reflected in the revenue record and possession of suit land was also delivered to the plaintiffs on the spot by revenue officer---At the time of consent decree obtained by defendant, dated 29-4-1972, the vendor was divested of his ownership qua suit land as the land already stood transferred to the plaintiffs vide registered sale deed dated 17-5-1971, thus vendor was left with no title on the date of consent decree to have consented to sell the suit land---Regarding applicability of principle of lis pendens , defendant failed to prove that plaintiffs had either knowledge of the agreement to sell between the defendant and vendor or that he was a bona fide purchaser---Consent decree obtained by defendant was collusive and principle of lis pendens was not attracted in the present case---High Court also did not advert to the exception to the principle of lis pendens provided in S. 41 of Transfer of Property Act, 1882 and failed to notice that plaintiffs had no notice either of the agreement to sell between defendant and vendor, or the pendency of the earlier suit filed by defendant, which culminated into a consent decree---Exception to the principle of lis pendens provided in S. 41 of Transfer of Property Act, 1882 was fully attracted in the present case as all its ingredients were satisfied, namely that there was documentary evidence to show that transfer of suit land was for consideration; that such transfer was made by an ostensible owner (i.e. vendor), and that plaintiffs had no knowledge of any prior agreement qua suit land--- Plaintiffs were not even impleaded as a party by the defendant in his suit despite the fact that they had purchased suit land vide registered sale deed---Consent decree vide which vendor consented to selling suit land to defendant was on the face of it a fraudulent transfer also within the meaning of S. 53 of Transfer of Property Act, 1882 as suit land had already been transferred by vendor in the name of plaintiffs when he agreed to the consent decree---Such fraudulent transfer was voidable at the option of plaintiffs---Consent decree was an attempt to defeat the interest already acquired by the plaintiffs in the suit land---Impugned judgment of High court was set aside in circumstances and that of Trial Court was restored

PLD 2015 SC 187
Lis pendens , principle of---Applicability---Subsequent transferee could not sustain his transfer (e.g. the sale) if he had purchased the property during the pendency of the suit---Subsequent transferee was bound by the outcome of the suit, obviously that shall be so if the case was decided against the transferor from whom he was purchasing the property or against the transferee if he was a party to the case, but if the case was decided in his favour, there shall be no question about the application of the rule of lis pendens .

2014 SCMR 33
Lis pendens , principle of---Exception to the principle of lis pendens ---Essential ingredients---Section 41 of the Transfer of Property Act, 1882 provided an exception to the principle of lis pendens ---Essential ingredients for invoking said exception were that transferor was the ostensible owner (of the property); that such transfer was made by consent of the real owner; that such transfer was for a consideration, and that the transferee while acting in good faith had taken reasonable care before entering into the transaction

2013 SCMR 551
Lis pendens , principle of---Applicability---Scope---Suit relating to disputed property filed before its alleged purchase---Suit for specific performance qua disputed property filed by plaintiff/respondent was decreed by Trial Court, whereafter it was affirmed by the Appellate Court and defendant's appeal was dismissed---Contention of defendant was that he was bona fide purchaser without notice and suit for specific performance could not have been decreed---Validity---Defendant had not denied that suit for specific performance about disputed property was filed in the year 1992, whereas the defendant had allegedly purchased the said property in the year 1993---Defendant's case was hit by the principle of lis pendens ---Judgments and decrees passed by courts below were unexceptionable---Petition for leave to appeal was dismissed in circumstances and leave was refused

2012 SCMR 983
Principle of lis pendens unambiguously prescribes that the rights of the party to the suit, who ultimately succeeds in the matter are not affected in any manner whatsoever on account of the alienation, and the transferee of the property shall acquire the title to the property subject to the final outcome of the lis---In view of the rule/doctrine of lis pendens , a transferee of the suit property, even if a bona fide purchaser, without notice of the pendency of suit, shall be bound by the result of the suit stricto sensu in all respects, as his transferor would be bound---Transferee therefore does not acquire any legal title free from the clog of his unsuccessful transferor, in whose shoes he steps in for all intents and purposes and has to swim and sink with his predecessor in interest

PLD 2011 SC 905
Rule of lis pendens ---Virtual and true object---Transferee of the suit property, even the purchaser for value, without notice of the pendency of suit, who in the ordinary judicial parlance is known as a bona fide purchaser, in view of the rule/doctrine of lis pendens shall be bound by the result of the suit stricto sensu in all respects, as his transferor would be bound---Transferee, therefore, does not acquire any legal title free from the clog of his unsuccessful transferor, in whose shoes he steps in for all intents and purposes and has to swim and sink with his predecessor in interest---Rule of lis pendens shall also be duly attracted and applicable during the period of limitation provided for an appeal or revision etc. to challenge a decree/order-If therefore an alienation of a suit property has been made by a party to the lis, who succeeds at one stage (such as trial), but the transfer is during the period of limitation available to the other (unsuccessful) party, to challenge that decision and ultimately the decree/order is over turned in its further challenge, such alienation made shall also be hit and shall be subject to the rule of lis pendens ---Principles

2012 SCMR 983
Lis pendens , principle of---Ingredients---Conditions precedent to attract the principles of lis pendens with respect to S.52 of the Transfer of Property Act, 1882, are, the pendency of any suit or proceedings in a court of law; the court must have jurisdiction over the person or property; the property must be specifically described and should be affected by the termination of the suit or proceedings; the right to the said property is directly and specifically in question in any suit or proceedings; the alienation of such immovable property without the permission or order of the court, and the alienation should be during the pendency of any such suit or proceedings

2006 SCMR 1689
Principle of lis pendens --- Applicability --- Ex*****on of agreement by one co-sharer/vendor agreeing to obtain power of attorney from other co-­sharers---Non-ex*****on of. power of attorney by other co-sharers in favour of vendor/co-sharer---Registered sale in favour of "K" by other co-sharers of their shares in land---Suit by vendee of such agreement against all co-sharers for its specific performance---Claim by "K" to have purchased land for valuable consideration and without notice of suit agreement---Written statement by other co-sharers conceding ex*****on of suit agreement---Validity---Other co-sharers having filed conceding written statement were not party to suit agreement---Other co-sharers had transferred land in favour of "K" before filing of suit, which sale would not be hit by principle of lis pendens ---Subsequent acknowledgment of suit agreement by other co-sharers would not affect their sale in favour of "K" for his being a bona fide purchaser for valuable consideration from real owners without any defect in their title

2021 CLC 1319
Transfer / sale of immoveable property while civil litigation in respect thereof was pending --- Scope--- Section 52 of Transfer of Property Act, 1882 was founded on maxim "pendente lite nihil innovetur"; which meant that "pending litigation nothing new should be introduced"---Rule of lis Pendens and principle of res judicata had affinity as both aimed at bringing end to litigation and giving finality to court order, once a matter had been conclusively determined

2022 YLR 46
Lis Pendens -Principle---Whoever acquires property during the pendency of action is held bound by the judgment that may be made against the person from whom he derived his title even though such a purchaser was not party to the action as had no notice of the pending litigation

2021 CLC 87
Transfer of property pending suit relating thereto---Scope---Where alienation of property is made by a party to the lis during the pendency of the suit, the transferee does not acquire any title free from clog of his unsuccessful transferor in whose shoes he stepped and for all intents and purposes, he shall have to swim and sink with his predecessor-in-interest and that the transferee of the suit even if for value and without notice who in ordinary judicial parlance is known as bona fide purchaser, in view of the rule/doctrine of lis Pendens , shall be bound by the result of suit stricto sensu in all respects as the transferor will be bound

2019 YLR 805
Transfer of Property Act (IV of 1882), S.52---Lis Pendens , principle of---Applicability---Specific performance of agreement to sell executed by Cooperative Society in favour of petitioner stood proved upto the Supreme Court---Punjab Cooperative Board for Liquidation, during pendency of proceedings between petitioner and Cooperative Society, sold the property to respondent--- Validity--- Litigation regarding property in question was very much in the knowledge of the Board, when the property was sold through negotiation, therefore, principle of lis Pendens was fully applicable---Sale deed executed in favour of respondent by the Board and cancellation of "No Objection Certificate" issued and order passed by the Board in favour of respondent was set aside by the High Court with directions that Punjab Cooperative Board for Liquidation to execute sale deed of property in question in favour of petitioner after receiving remaining consideration amount

2017 YLR 2173
Lis Pendens , doctrine of---Applicability---Suit land was further transferred during the pendency of suit---Suit was decreed concurrently--- Validity--- Transferee purchased the suit land during pendency of civil suit---Rule of lis Pendens was applicable in the case---Transferee could not bring on record that precautionary measures were taken by him before purchasing the land in question---Mere inquiring from the revenue officials was not sufficient to prove the stance of bona fide purchaser for consideration without notice---Transferee who purchased the suit land during pendency of suit was not entitled to defend the suit independently---Transferee had failed to prove his stance of bona fide purchaser---Transaction during pendency of suit was subject to final outcome of the suit---Transferee had to swim and sink with his original vendor---Agreement to sell had been proved by the plaintiff---No illegality had been pointed out in the findings recorded by the Courts below while decreeing the suit---Second appeal was dismissed in limine

2017 MLD 1600
Rule of lis Pendens would apply till the final adjudication which was given in an appeal or revision at the final level of judicial hierarchy

2017 CLC 1452
Lis Pendens , principle of---Scope---Transaction entered during pendency of proceedings before a court of competent jurisdiction would be inconsequential irrespective of the fact that any subsequent court decree had been passed on the basis

Address

Sargodha

Website

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when shah Muhammad Tarar posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Share

Category