Advocate Nazgul lawyer at Gilgit baltistan chief court

19/02/2026

Ramadan Mubarak

19/02/2026

Happy Ramadan

19/02/2026

Happy Ramadan

28/01/2026

25/01/2026

25/01/2026

25/01/2026

15/10/2025

15/10/2025

06/06/2025

Eid ul Adha Mubarak! 🕋
On this sacred occasion of faith and sacrifice, I extend my warmest wishes to you and your families. May this Eid bring peace, unity, and prosperity to our hearts, homes, and our beloved Gilgit-Baltistan.

As we honor the spirit of devotion and selflessness, let us also remember those in need and strive to build a just and compassionate society.

With prayers for your happiness and well-being
Advocate Nazgul
Chief Court, Gilgit-Baltistan
🌸✨ Eid Mubarak!

31/05/2025

گلگت بلتستان کی زمین اصلاحات بل کا اردو متن جو کابینہ نے منظور کیا تھا

بل
ایسا مؤثر طریقۂ کار فراہم کرنے کے لیے جو گلگت بلتستان کے لوگوں کی بھلائی کے لیے زمین کے استعمال کو ممکن بنائے، اور گلگت بلتستان کی قابل تقسیم زمین پر وہاں کے لوگوں کو ملکیتی حقوق عطا کرے۔
چونکہ حکومت گلگت بلتستان سماجی و اقتصادی ترقی کے فروغ کے لیے پُرعزم ہے، خصوصاً رہائشیوں کو قابل استعمال زمینوں میں ان کے مساوی حقوق دے کر،اور چونکہ یہ ناگزیر ہے کہ زمین کے استعمال کے طریقہ کار کو منظم اور مؤثر بنایا جائے تاکہ زمین کی دستیابی کا فائدہ براہِ راست گلگت بلتستان کے عوام کو پہنچے،
لہٰذا یہ قانون درج ذیل طور پر نافذ کیا جاتا ہے:

باب اول

ابتدائی نکات

1. مختصر عنوان، دائرہ کار اور نفاذ
(I) اس قانون کو "گلگت بلتستان زمین اصلاحات ایکٹ، 2024" کہا جائے گا۔
(II) اس کا اطلاق پورے گلگت بلتستان پر ہوگا۔
(III) یہ قانون فوری طور پر نافذ العمل ہوگا۔

باب دوم

تعریفات

2. تعریفات — جب تک سیاق و سباق میں کچھ اور مراد نہ ہو، اس قانون میں:

اسسٹنٹ کلیکٹر سے مراد گلگت بلتستان حکومت کی طرف سے تعینات سب ڈویژن کا اسسٹنٹ کمشنر ہے؛

ریونیو بورڈ سے مراد گلگت بلتستان ریونیو بورڈ ہے جو 2011ء کے ایکٹ کے تحت قائم کیا گیا؛

کلیکٹر سے مراد وہ افسر ہے جو مغربی پاکستان لینڈ ریونیو ایکٹ 1967 کے تحت ضلع کا کلیکٹر مقرر ہو، نیز ڈپٹی کمشنر یا سیٹلمنٹ آفیسر جو کلیکٹر کے اختیارات کا حامل ہو؛

کمشنر سے مراد وہ افسر ہے جو مذکورہ بالا ایکٹ کے تحت تعینات ہو؛

ای ٹی آئی (ETI) سے مراد گلگت بلتستان کی اکنامک ٹرانسفارمیشن انیشی ایٹو ہے؛

جنگلات سے مراد وہ قدرتی یا مختص شدہ زمین ہے جو متعلقہ محکمہ کے ریکارڈ میں بطور جنگل درج ہو؛

حکومت سے مراد گلگت بلتستان کی حکومت ہے؛

سرکاری زمین سے مراد وہ زمین ہے جو حکومت یا کسی وفاقی ادارے کی ملکیت ہو یا ریونیو ریکارڈ میں ان کے نام پر درج ہو؛

حق دارانِ اراضی سے مراد وہ مستقل رہائشی ہیں جو کسی موزہ یا گاؤں میں قابل تقسیم زمین میں حصہ کے مستحق ہوں؛

حق دار موزہ یا گاؤں سے مراد وہ جگہ ہے جہاں کے باسی قابل تقسیم زمین میں حصہ رکھنے کے قانونی و روایتی حق دار ہوں؛

ناقابل تقسیم زمین سے مراد وہ زمین ہے جسے کسی فرد کو نہ دیا جا سکے، جیسے قدرتی جنگلات، ندیاں، جھیلیں، راستے، قبرستان، عبادت گاہیں، آثار قدیمہ، وغیرہ؛

لامبردار یا نمبر دار سے مراد وہ شخص ہے جو مذکورہ ایکٹ کے تحت مقرر ہو، اور جہاں لاگو ہو وہاں "ترنگفاس" بھی شامل ہے؛

مقامی آبادکار سے مراد وہ مستقل باشندہ ہے جو کسی موزہ یا گاؤں سے دوسرے موزہ یا گاؤں میں ہجرت کر چکا ہو؛

موزہ سے مراد وہ علاقہ ہے جس کے لیے علیحدہ ریونیو ریکارڈ ہو؛

قابل تقسیم زمین میں شامل ہے:

وہ بنجر یا غیر ترقی یافتہ زمین جو کسی کی ملکیت نہ ہو؛

ایسی جزوی طور پر آباد زمین جو قانونی یا روایتی جواز نہ رکھتی ہو؛

کلٹیویٹ ایبل ویسٹ لینڈ؛

ناقابل تقسیم زمین کا وہ حصہ جو بورڈ نے قابل تقسیم قرار دیا ہو؛

سابقہ "خالصہ سرکار" زمین جو کسی فرد یا حکومت کے قانونی قبضے میں نہ ہو؛

مستقل رہائشی سے مراد وہ شخص ہے جس کے آباؤ اجداد کسی موزہ میں زمین رکھتے تھے اور جو روایتی قوانین کے تحت تسلیم شدہ ہو؛

ریونیو ریکارڈ سے مراد کسی موزہ یا اسٹیٹ کا حقوق نامہ ہے؛

سیٹلڈ ڈسٹرکٹ وہ ہے جس کے لیے مغربی پاکستان لینڈ ریونیو ایکٹ کے تحت حقوق نامہ تیار کیا گیا ہو؛

سیٹلمنٹ آفیسر وہ افسر ہے جسے حکومت مقرر کرے؛

تحصیلدار وہ ریونیو آفیسر ہے جو مذکورہ قانون کے تحت مقرر ہو؛

غیر قانونی قابض وہ ہے جو کسی زمین پر قانون یا رسم و رواج کے خلاف قبضہ کرے؛

غیر قانونی فروخت کنندہ وہ شخص ہے جو اپنے حق کے برخلاف زمین کسی اور کو بیچے؛

غیر سیٹلڈ ڈسٹرکٹ سے مراد وہ علاقے ہیں جن کا ریونیو ریکارڈ نہیں بنا؛

گاؤں سے مراد مخصوص جغرافیائی حدود والا علاقہ ہے جس میں ایک برادری مشترکہ وسائل پر یکساں حقوق رکھتی ہو؛

ویری فکیشن کمیٹی وہ کمیٹی ہے جو حق دارانِ اراضی کی فہرست کی تصدیق کرتی ہے

باب سوم

اختیارات، تشکیل اور فرائض

3۔ گلگت بلتستان بورڈ برائے تقسیم اراضی
(1) حکومت ایک گلگت بلتستان لینڈ اپورشنمنٹ بورڈ (GBLAB) تشکیل دے گی۔ GBLAB درج ذیل فرائض انجام دے گا:

متعلقہ حق دار موضع یا گاؤں کے حق دارانِ اراضی کے درمیان قابل تقسیم زمینوں کی تقسیم کے لیے ضلعی بورڈز کو پالیسی ہدایات جاری کرنا؛

ضلعی بورڈز کے ذریعے موصولہ تقسیم کے منصوبوں کا جائزہ لینا، منظوری دینا، ترامیم کے لیے واپس بھیجنا یا مسترد کرنا؛

کسی بھی قابل تقسیم زمین کی منصوبہ بندی یا نفاذ میں درپیش مشکلات کو دور کرنا۔

(2) GBLAB کی تشکیل درج ذیل ارکان پر مشتمل ہوگی:
چیف منسٹر — چیئرمین

اسپیکر کی نامزد کردہ اسمبلی کے ارکان — رکن

سیکریٹری پلاننگ اینڈ ڈیولپمنٹ — رکن

سینئر ممبر بورڈ آف ریونیو — رکن و سیکریٹری

متعلقہ ڈویژنل کمشنر — رکن

چیئرمین کی طرف سے شامل کردہ دیگر افراد — رکن

(3) سینئر ممبر بورڈ آف ریونیو، GBLAB کا سیکریٹری بھی ہوگا۔
(4) اجلاس کا کورم، طریقہ کار، ایجنڈے کی تقسیم وغیرہ کا تعین چیئرمین کرے گا۔

4۔ ضلعی بورڈ برائے تقسیم اراضی (DLAB)
(1) ہر ضلع کے لیے ایک DLAB قائم ہوگا، جو GBLAB کی پالیسی کے مطابق قابل تقسیم زمین کا مسودہ تیار کرے گا۔ اس بورڈ کی تشکیل درج ذیل ہوگی:

ڈپٹی کمشنر / کلیکٹر — چیئرمین

متعلقہ اسمبلی ارکان — رکن

منتخب بلدیاتی سربراہان (اگر موجود ہوں) — رکن

اسسٹنٹ کمشنر / اسسٹنٹ کلیکٹر — رکن

ADC / اسسٹنٹ کمشنر (نفاذ) — رکن

چیئرمین کی طرف سے شامل کردہ دیگر افراد — رکن

(2) ADC یا اسسٹنٹ کمشنر (نفاذ) بورڈ کا سیکریٹری ہوگا۔
(3) اجلاس کے طریقہ کار کا تعین چیئرمین کرے گا۔
(4) بورڈ کسی بھی معاملے میں سرکاری یا نجی اداروں کی خدمات لے سکتا ہے، بشرطیکہ مالی و انتظامی منظوری حاصل ہو۔

5۔ ڈویژنل فورم برائے منصوبہ بندی
(1) کمشنر متعلقہ محکموں کے افسران پر مشتمل فورم تشکیل دے گا تاکہ وہ تقسیم کے منصوبوں کا جائزہ لے کر GBLAB کو سفارش پیش کرے۔
(2) اس فورم کی تشکیل، دائرہ اختیار اور طریقہ کار کمشنر اور سینئر ممبر بورڈ آف ریونیو باہمی مشورے سے طے کریں گے۔

باب چہارم

حق دار موضع یا گاؤں کا تعین

6۔ حق دار موضع یا گاؤں کا تعین
(1) ہر قابل تقسیم زمین کے لیے ایک یا زائد موضع / گاؤں ہوسکتے ہیں جن کے باشندے حق داران ہوں گے۔
(2) کلیکٹر متعلقہ گروہوں کی تفصیل کے ساتھ تجویز کمشنر کو منظوری کے لیے پیش کرے گا۔

وضاحت: "مستقل رہائشی گروہ" سے مراد قبیلہ، خاندان، برادری وغیرہ ہے جو کسی گاؤں میں زمین پر روایتی یا قانونی حق رکھتے ہوں۔

7۔ تعین کا طریقہ کار
(1) ہر تحصیل میں قابل تقسیم زمین کی شناخت، پیمائش اور نام رکھا جائے گا۔
(2) اسسٹنٹ کلیکٹر ان گروہوں کی تفصیل کے ساتھ ابتدائی رپورٹ کلیکٹر کو دے گا۔
(3) کلیکٹر ابتدائی نوٹیفکیشن جاری کرے گا اور اعتراضات طلب کرے گا۔
(4) اسسٹنٹ کلیکٹر 30 دن میں اعتراضات کی سماعت کر کے رپورٹ پیش کرے گا۔
(5) کلیکٹر 90 دن میں فیصلہ کرے گا۔
(6) کمشنر کو حتمی منظوری کے لیے کیس بھیجا جائے گا۔
(7) کمشنر حتمی نوٹیفکیشن جاری کرے گا۔
(8) اگر کوئی شخص ناخوش ہو تو 15 دن میں نظرثانی کی درخواست دے سکتا ہے۔
(9) نظرثانی کے بعد، بورڈ آف ریونیو کے سامنے 30 دن میں اپیل کی جا سکتی ہے، جس کا فیصلہ حتمی ہوگا۔

باب پنجم

حق دارانِ اراضی

8۔ حق دارانِ اراضی
(1) گاؤں کی تصدیقی کمیٹی، روایتی یا قانونی حق کی بنیاد پر حق داران کی فہرست بنائے گی۔
(2) ہر حق دار کو برابر حق حاصل ہوگا۔ غیرقانونی قابض سے زائد زمین واپس لی جائے گی۔
(3) غیرقانونی فروخت کنندہ سے بھی زمین واپس لی جائے گی۔
(4) عارضی مقامی باشندے صرف اپنے اصل گاؤں کے حق دار تصور کیے جائیں گے۔

9۔ گاؤں کی تصدیقی کمیٹی کی تشکیل
(i) متعلقہ تحصیلدار یا نائب تحصیلدار — سیکریٹری
(ii) تمام لُمبردار یا نمبر دار — رکن
(iii) کمشنر کی طرف سے نامزد مقامی بزرگ — رکن

10۔ حق داران کی فہرست کا تعین
(1) حتمی نوٹیفکیشن کے بعد، کلیکٹر کمیٹی بنائے گا۔
(2) کمیٹی کی فہرست اسسٹنٹ کلیکٹر کے ذریعے کلیکٹر کو دی جائے گی۔
(3) کلیکٹر 60 دن میں ابتدائی نوٹیفکیشن جاری کرے گا۔
(4) اسسٹنٹ کلیکٹر 15 دن میں اعتراضات وصول کرے گا اور 45 دن میں رپورٹ دے گا۔
(5) کلیکٹر 45 دن میں حتمی فہرست جاری کرے گا۔
(6) متاثرہ افراد کمشنر کے سامنے 30 دن میں اپیل کر سکتے ہیں۔
(7) کمشنر کے فیصلے کے خلاف بورڈ آف ریونیو میں 90 دن میں دوسری اپیل کی جا سکتی ہے۔

باب ششم

منصوبہ تقسیم

11۔ منصوبہ تقسیم
(1) DLAB، GBLAB کی پالیسی کے مطابق ہر قابل تقسیم زمین کے لیے منصوبہ بنائے گا، جس میں درج ذیل شامل ہوں گے:

GIS یا کسی پیمانے پر مبنی نقشہ؛

قابل تقسیم و ناقابل تقسیم زمین کی تفریق؛

زمین کا رقبہ، محل وقوع، حق داران کی تعداد اور ان کے حصے؛

زمین کا استعمال، موجودہ و آئندہ ضروریات، مقامی رسم و رواج؛

سڑکیں، نہریں، اسکولز، پارکس، وغیرہ کے لیے زمین مختص؛

حق داران کے درمیان مساوی تقسیم کی تجویز؛

استعمال کی سہولت کے لیے آسانیاں؛

مخصوص شرائط اور پابندیاں؛

دیگر حکومتی ہدایات کے مطابق امور۔

(2) منصوبہ کمشنر کو منظوری کے لیے بھیجا جائے گا۔
(3) کمشنر، ڈویژنل فورم کا اجلاس بلائے گا اور تجاویز کو جانچے گا۔
(4) اگر منصوبے میں پیچیدگی ہو، تو اسے GBLAB کے ذریعے بورڈ آف ریونیو کے سامنے رکھا جائے گا۔ GBLAB کا فیصلہ حتمی ہوگا۔

بالکل Dlir Shah، یہ رہا اس مکمل قانونی متن کا اردو ترجمہ، جو گلگت بلتستان قانون تقسیم اراضی کے ابواب VII تا X اور اختتامی بیان پر مشتمل ہے:

باب ہفتم

قابل تقسیم زمین کی ملکیت و حقِ ملکیت

12۔ قابل تقسیم زمین کی ملکیت و حق ملکیت
(1) سیکشن 11 کے تحت منظوری کے بعد، کلیکٹر تقسیم شدہ منصوبے کے مطابق زمین کی تقسیم کرے گا اور متعلقہ حق دارِ اراضی کو زمین پر حقِ ملکیت دے گا۔

(2) کلیکٹر زمین کی تقسیم میں روایتی طریقوں کو ترجیح دے سکتا ہے یا بورڈ آف ریونیو کے مقرر کردہ طریقہ کار کو اپنائے گا۔

(3) ہر حق دارِ اراضی اس زمین کو بورڈ آف ریونیو اور حکومت کی منظوری سے طے شدہ شرائط و ضوابط کے مطابق استعمال کرنے کا پابند ہوگا، جو کہ اس کے اور متعلقہ تحصیلدار کے درمیان طے پانے والے معاہدے میں شامل ہوں گے۔

(4) ہر حق دارِ اراضی کو "سندِ ملکیت" دی جائے گی، جو کلیکٹر کے دستخط سے ہوگی اور بورڈ آف ریونیو کے طے کردہ فارمیٹ کے مطابق ہوگی۔ یہ سند قانونی ملکیت کے لیے مستند دستاویز ہوگی، اور اس میں زمین کے استعمال اور لین دین سے متعلق پابندیاں واضح درج ہوں گی۔

(5) اگر حق دار سند میں درج شرائط کی خلاف ورزی کرے، تو کلیکٹر کو سندِ ملکیت منسوخ کرنے کا اختیار ہوگا۔

(6) اگر کوئی شخص اس اقدام سے متاثر ہو، تو وہ 30 دن کے اندر کمشنر کے پاس اپیل کر سکتا ہے۔

(7) اگر کسی فریق کو کمشنر کے فیصلے سے اختلاف ہو، تو وہ 60 دن کے اندر یا کمشنر کے فیصلے کے 15 دن کے اندر (جو پہلے ہو) بورڈ آف ریونیو میں دوسری اپیل کر سکتا ہے۔

(8) جب سند میں درج تمام شرائط پوری ہو جائیں اور اسسٹنٹ کلیکٹر کی تصدیق حاصل ہو، تو ریکارڈ آف رائٹ میں اندراج کیا جا سکتا ہے۔

باب ہشتم

ETI کے تحت تیار کی گئی بنجر زمینیں

13۔ ETI کے تحت تیار کی گئی بنجر زمینیں
(1) ETI پروگرام کے تحت تیار کی گئی زمینیں، اگر متعلقہ افراد ETI کی پالیسیوں پر پورا اتریں، تو انہیں اس قانون کے تحت قابل تقسیم قرار دیا جائے گا۔

(2) ایسے تمام افراد جنہوں نے ETI پروگرام کے تحت زمین کی ترقی کے تقاضے پورے کیے ہوں، انہیں کلیکٹر کی دستخط شدہ سندِ ملکیت دی جائے گی۔ اس سند میں GBLAB کی جانب سے طے شدہ شرائط واضح ہوں گی۔

(3) GBLAB، ETI پروگرام کے تحت تیار شدہ زمینوں کے استعمال کے لیے زرعی ضروریات کے مطابق شرائط مقرر کرے گا۔ ملکیت کی تفویض انہی شرائط سے مشروط ہوگی۔

(4) اگر سند میں درج شرائط کی خلاف ورزی کی گئی، تو سندِ ملکیت منسوخ کی جا سکتی ہے۔

(5) متاثرہ فرد 30 دن کے اندر کمشنر کے پاس اپیل کر سکتا ہے۔

(6) اگر کسی فریق کو کمشنر کے فیصلے پر اعتراض ہو، تو وہ 60 دن کے اندر یا کمشنر کے فیصلے کے 15 دن کے اندر (جو پہلے ہو) بورڈ آف ریونیو میں اپیل کر سکتا ہے۔

باب نہم

عمومی دفعات

14۔ مقامی رواجی حقوق
(1) کسی بھی قابل تقسیم زمین کے لیے حق دار موضع اور حق دارانِ اراضی کا تعین کرتے وقت مقامی رواجی حقوق کا مکمل خیال رکھا جائے گا۔

(2) کسی بھی نافذ العمل قانون کے باوجود، زمین یا حق داران کے تعین سے متعلق تنازعات کا حل کلیکٹر کی جانب سے متبادل تنازعاتی حل (ADR) کے طریقوں کے ذریعے کروایا جائے گا، بشرطیکہ حکومتی مفادات متاثر نہ ہوں۔

(3) قابل تقسیم زمین کے لیے آبی ذریعہ ایسا منتخب کیا جائے گا جس سے کسی موجودہ حق دارِ اراضی کے قانونی پانی کے حقوق متاثر نہ ہوں۔

15۔ غیر قانونی قابضین کا اخراج بذریعہ خلاصہ سماعت
کلیکٹر، پندرہ دن کا نوٹس دے کر کسی بھی غیر قانونی قابض کو زمین سے فوری طور پر بے دخل کر سکتا ہے، اور اس مقصد کے لیے ضروری قانونی طاقت استعمال کی جا سکتی ہے۔

16۔ عدالتوں میں زیر التوا زمین کے مقدمات (ڈس/تھنگز)
(1) حکومت ان علاقوں میں جہاں زمین کا تنازعہ ہو، مقامی معززین پر مشتمل کمیٹی تشکیل دے گی، جس کی سربراہی کلیکٹر، کمشنر یا بورڈ آف ریونیو کرے گا، تاکہ ضلعی یا ڈویژنل سطح پر جھگڑے جرگہ کے ذریعے حل کیے جا سکیں۔

(2) کسی بھی نافذ العمل قانون کے باوجود، اگر فریقین باہمی رضامندی سے مسئلہ کمیٹی کے ذریعے حل کر لیں، تو عدالت میں دائر مقدمہ سات دن کے اندر واپس لے لیا جائے گا۔ بصورتِ دیگر حکومت کا نمائندہ کمیٹی کے فیصلے کو عدالت میں پیش کرے گا تاکہ عدالت اسی کے مطابق فیصلہ کرے۔

باب دہم

متفرق دفعات

17۔ ذمہ داری سے استثنا
(1) کوئی بھی افسر یا اختیار جو اس قانون کے تحت نیک نیتی سے فرائض انجام دے رہا ہو، اس پر عدالت میں کوئی مقدمہ نہیں چلے گا۔

18۔ عدالتی دائرہ اختیار کی ممانعت
کسی دوسرے نافذ العمل قانون کے باوجود، سول عدالتوں کو ان معاملات پر اختیار حاصل نہیں ہوگا جو اس قانون کے تحت کسی افسر یا اتھارٹی نے طے کیے ہوں۔

19۔ قواعد سازی کا اختیار
بورڈ آف ریونیو، حکومت کی پیشگی منظوری سے اس قانون کے نفاذ کے لیے قواعد مرتب کر سکتا ہے۔

20۔ منسوخی و استثنا
(1) اس قانون کے نفاذ پر، ناردرن ایریاز ناٹور رولز 1978-80 اور اس سے پہلے کے تمام ناٹور رولز منسوخ سمجھے جائیں گے۔

(2) تاہم، مذکورہ رولز کی منسوخی کے باوجود، سابقہ تمام قانونی اقدامات، دستاویزات، معاہدے و دیگر کاروائیاں درست تصور کی جائیں گی۔

اغراض و مقاصد کا بیان

حکومت گلگت بلتستان طویل عرصے سے التوا کا شکار زمین کی اصلاحات کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے پرعزم ہے۔ یہ قانون گلگت بلتستان کے عوام کو ان کی قابلِ تقسیم زمینوں پر مساوی و منصفانہ ملکیتی حقوق دے کر وسائل تک رسائی فراہم کرے گا۔ اس کا مقصد زمین کے مؤثر استعمال کو یقینی بنانا اور خطے کی سماجی و معاشی ترقی میں معاونت فراہم کرنا ہے۔