20/04/2024
IL NOSTRO MIGLIOR MODO PER SALUTARE FRANCESCA CARBONE AMICA NOSTRA ED AMICA DEI DIRITTI UMANI
Carissimi amici, questa pagina era ed è gestita dal team di avvocati della Commissione Diritti Umani uscente in conformità alle indicazioni dell’Ordine Forense di Napoli.
Vi salutiamo con un memo delle attività formative e dei progetti adempiuti con il coinvolgimento della valida avvocatura partenopea: A PRESTO
La Commissione Diritti Umani ideatrice della presente pagina, è stata costituita con delibera consiliare del 13 ottobre 2015 e l’Ordine forense di Napoli è il primo ad aver istituito e reso operativa, da Ottobre 2015, una Commissione in materia di Diritti Umani che ha dato il via ad una proficua e riconosciuta attività di formazione-promozione-sensibilizzazione nella materia dei diritti umani e nelle azioni di protezione delle vulnerabilità:
- 10 Dicembre 2015: convegno dal titolo “Giornata Mondiale dei Diritti Umani: il ruolo dell’Avvocato nella libertà di espressione”
- 22 Marzo 2016: convegno dal titolo “Donne e Bambini coinvolti in un esodo”
- da Aprile 2016 a Dicembre 2016 “Corso di Formazione Giuridica sulla Tutela dei Diritti Fondamentali della Persona” Biblioteca di Castel Capuano di Napoli, specificato dai seguenti percorsi formativi:
-5 Aprile 2016: “ La dimensione sociale e giuridica della dignità umana. La Dignità della Persona come valore supremo dell’Ordinamento giuridico internazionale e come fonte di tutti i diritti”
- 28 Aprile 2016 : “ Il diritto alla Vita e la difesa della Vita umana”
- 24 Maggio 2016: “ La tutela della proprietà tra CEDU ed Ordinamento Interno”
- 30 giugno 2016: “ Ambiente e Diritti Umani”
- 15 Settembre 2016: “La Tutela della condizioni personali: gli ammalati ed i diversamente abili”
- 6 Ottobre 2016 : “ La tutela delle condizioni personali: i Minori”
- 27 Ottobre 2016: “La tutela del rispetto della vita privata e familiare”
- 8 Novembre 2016: “La tutela della pari dignità sociale: la condizione dello Straniero”
- 24 Novembre 2016: “Il diritto di accesso alla Giustizia quale diritto fondamentale e presupposto indefettibile per un processo equo”
- 15 Dicembre 2016: “L’incidenza sul giudicato interno delle sentenze della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo che accertano violazioni attinenti al diritto penale sostanziale”
- 23 Settembre 2016: Coordinatore del “Incontro di studio con l’Avvocatura Russa. il ruolo e l’indipendenza dell’avvocato a garanzia e difesa dei diritti dei cittadini.”
- 25, 26, 27 e 28 Ottobre 2016: “Programma di accoglienza, incontro e confronto, con i rappresentanti nazionali dell’Avvocatura pakistana e convegno dal titolo: “Avvocati sotto attacco. Incontro con l'avvocatura e la stampa pakistana sulla difesa delle libertà fondamentali”
- 30 novembre 2016: su designazione del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Napoli ed attraverso il suo coordinatore avv. Veneranda Nazzaro organizzazione della RETE DIRITTI UMANI TRA GLI ORDINI FORENSI ITALIANI presso il Consiglio Nazionale Forense
- 16 Dicembre 2016: Costituzione dell’Osservatorio Giuridico di Ascolto e di Orientamento sui Diritti Sociali dei Soggetti Vulnerabili e realizzazione dei collegati eventi formativi del C.O.A. Napoli dedicati alla formazione degli avvocati aderenti al progetto:
- 23, 30 maggio e 8 giugno 2017 : “Primo Workshop in diritto dell’immigrazione”
- 17, 18, 19 Ottobre 2017: “ Vulnerabilità sociale e restrizione della libertà: dalla teoria alla prassi”; “Immigrazione: focus sulle novità legislative”; “Il metodo legal clinic e nuove frontiere professionali”
12, 13 e 14 gennaio 2017: PRIMO FORUM ANNUALE ITINERANTE SUI DIRITTI UMANI del C.O.A. di Napoli -diretto all’analisi polispecialistica delle ragioni di disagio sociale territoriale ed allo studio, promozione, proposizione degli strumenti di possibile rilancio, svolto in Scampia e sotto l’Alto Patrocinio del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati, nonché della Regione Campania e del Comune di Napoli.
- 13 e 14 Marzo 2018: “I principali diritti connessi alla presenza dello straniero sul territorio”; “Immigrazione e diritti del Lavoro”
- 5-7 Febbraio 2020: Seminario I Diritti Umani Nelle Giurisdizioni A Contatto- Ordine Avvocati Napoli e Università Telematica Pegaso
- 30 Giugno 2020: Evento webinar tavola rotonda “La irragionevole violazione del diritto fondamentale all’equo processo per contrastare l’emergenza epidemiologica nella cd. “Fase 2”- Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Napoli
- 17-24 Settembre 2020: Training per Avvocati “Determinazione dell’Apolidia: procedure nazionali” JustRom3- ACNUR
- 10 Giugno 2021: Tavola Rotonda Vaccini Obbligatori e Tutela Dei Diritti Umani- Le Linee Guida Della Corte Edu nella Sentenza 116/2021
- da Dicembre 2020 a Dicembre 2021: n. 12 sessioni del Corso di Alta Formazione “TUTELA DEI DIRITTI UMANI E PROTEZIONE INTERNAZIONALE” con il patrocinio Consiglio Nazionale Forense, Università “Federico II” di Napoli, Università degli Studi di Napoli L’Orientale e specificato dai seguenti percorsi di formazione:
- 10 dicembre 2020 sessione “Dalla Dichiarazione Universale dei diritti dell’Uomo al nuovo ruolo dell’avvocatura nel sistema dei diritti umani”
- 27 Gennaio 2021 sessione “Il sistema di tutela dei diritti umani istituito dalla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali”
- 17 Febbraio 2021 sessione “L’Ordinamento internazionale dei diritti umani”
- 10 Marzo 2021: sessione “ Convergenze tra le Carte e criticità nel dialogo tra le Corti”
- 31 Marzo 2021: sessione “ L’istituzione di un organismo indipendente per i diritti umani in Italia”
- 21 Aprile 2021: sessione “ Gli attori non statali e i diritti umani: le ONG e i difensori dei diritti umani”
- 19 Maggio 2021: sessione “ Lavoro, economie e diritti umani”
- 16 Giugno 2021: sessione “Ccompliance imprenditoriale e diritti umani”
- 7 Luglio 2021: sessione “Ambiente e diritti umani
- 15 Settembre 2021: sessione “Le nuove frontiere dei diritti umani in relazione ai disastri ambientali”
- 13 Ottobre 2021: sessione “La tutela penale dei soggetti vulnerabili. Condizione dei detenuti e contrasto all’esclusione sociale”
- 17 Novembre 2021: sessione “La tutela dello straniero a livello internazionale, europeo ed italiano”
- 10 Dicembre 2021: sessione “Misure di integrazione sociale”
- 3 Febbraio 2022 - Training UNHCR/ UE-CoE JUSTROM Accesso alla giustizia per i Rom, soprattutto le donne e le minori, status giuridico e mediazione - Da Marzo a Dicembre 2022: attraverso il suo coordinatore avv. Veneranda Nazzaro realizzazione del CONTACT POINT EMERGENZA UCRIANA DEL C.O.A. di Napoli. Le dichiarazioni di adesione e disponibilità pervenute dagli avvocati iscritti al COA Napoli sono state 176.
8-9 Giugno 2023 (Strasbourg and online) European Union/Council of Europe Joint Programme EQUIROM ‘Equality and Freedom from Discrimination for Roma
- 14 luglio 2023 ; sessione conclusiva e di consegna attestati di partecipazione al Corso di Alta Formazione “Tutela Dei Diritti Umani E Protezione Internazionale”-
- 7 e 8 Novembre 2023 (Strasbourg and online) European Union/Council of Europe Joint Programme - EQUIROM Round Table with Media Regulators
ATTIVITA’ PROGETTUALI IN MATERIA DI DIRITTI UMANI
I) Dal Dicembre 2016: Progettazione, redazione ( di seguito co-referente scientifico) del Protocollo di Intesa per la Realizzazione dell'Osservatorio Giuridico, di Ascolto e di Orientamento Sui Diritti Sociali, che è stato sottoscritto il 16 dicembre 2016 tra Ordine Forense di Napoli, Diocesi di Napoli e Comunità di Sant’Egidio-Napoli, al fine di supportare le istanze territoriali provenienti da diverse situazioni di disagio sociale.
Il Protocollo d’Intesa, coordinato tra le Istituzioni aderenti suindicate attraverso i suoi Referenti ( Ufficio di Coordinamento- Comitato Scientifico- Comitato Esecutivo), aveva ed ha ad oggetto i seguenti obbiettivi:
• Realizzazione di un servizio di ascolto ed orientamento specialistico legale (informativa legale) per la tutela ed il sostegno dei soggetti in stato di disagio sociale, che nella progressiva operatività del progetto le Parti, in dipendenza delle rispettive risorse disponibili, delle esigenze monitorate in fase di attuazione e nel rispetto della normativa vigente in materia di esercizio della professione forense e di deontologia della funzione difensiva, intendono implementare anche in prestazioni, su base esclusivamente volontaristica, di consulenza e di assistenza, sempre a tutela di situazioni di povertà, di disagio sociale, dei senza fissa dimora, dei detenuti ed ex detenuti
• realizzazione dell’ufficio di monitoraggio, analisi e reporting delle problematiche specifiche attinenti la tutela dei più poveri, delle persone in svantaggio sociale, i detenuti, ex detenuti, immigrati, per promuovere e/o contribuire alla normativa di riferimento la realizzazione di corsi di formazione, anche in collaborazione con altri enti/associazioni/istituzioni, destinati a disoccupati, a giovani in cerca di prima occupazione, ad appartenenti a categorie svantaggiate, ad ex detenuti, ad immigrati • attuazione di occasioni di integrazione culturale, sociale, religiosa degli stranieri soggiornanti sul territorio, attraverso eventi di natura artistica e culturale, anche al fine di valorizzare la cultura dell’accoglienza e le risorse del territorio
• tenuta di conferenze/tavole rotonde/convegni/ diretti alla diffusione dei problemi concernenti la tutela umanitaria/ attivazione di pubblicazioni, siti internet, strumenti di divulgazione per il monitoraggio delle situazioni sociali oggetto del progetto.
Le dichiarazioni di adesione e disponibilità pervenute dagli avvocati iscritti al COA Napoli sono state circa 300 nel 2017.
Le sedi dell’Osservatorio sono state offerte dalla Diocesi di Napoli e dalla Comunità di Sant’Egidio.
Gli avvocati aderenti erano distribuiti con calendarizzazione mensile.
In ciascuna sede è stata resa disponibile la modulistica utile ad uniformare il lavoro degli avvocati.
Considerate le finalità di tutela del cittadino, gli interessi pubblici ed i diritti e doveri professionali, nell’insieme sottesi alla formazione continua, si annota, doverosamente, che il livello formativo del percorso realizzato in materia di diritti umani dall’Ordine Forense di Napoli ha ricevuto insigne riconoscimento nella relazione tenuta dal Presidente della Corte di Appello di Napoli, in occasione della celebrazione di inaugurazione dell’Anno Giudiziario 2017, del seguente letterale tenore: “Quanto agli avvocati, abbiamo condiviso ed apprezzato in particolare le numerose iniziative in difesa dei diritti umani, in alcune delle quali siamo stati anche direttamente coinvolti. Penso in particolare all’appello e alle manifestazioni organizzate dopo il fallito golpe in Turchia e la dura repressione che ne è seguita con l’arresto di migliaia di magistrati avvocati e giornalisti;al convegno sugli attacchi agli avvocati verificatisi in paesi come il Pakistan, al recente Protocollo di intesa per la Realizzazione dell’Osservatorio Giuridico, di Ascolto e di Orientamento sui Diritti Sociali sottoscritto dal Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Napoli con la Diocesi cittadina e la Comunità di Sant’Egidio e al Primo Forum Itinerante sui Diritti Umani.Tutte queste iniziative hanno avuto il nostro appoggio incondizionato e ci hanno reso orgogliosi della sensibilità ancora una volta dimostrata dall’Avvocatura napoletana per la tutela dei diritti umani nel solco di una lunga tradizione di civiltà giuridica”.
II) Da Marzo 2022 al 30 Novembre 2022: Coordinamento del Contact Point Emergenza Ucraina
Il Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Napoli ha costituito il “CONTACT POINT INIZIATIVE PER L’UCRAINA” in risposta all’invito del Consiglio Nazionale Forense, di concerto con le Avvocature Europee aderenti al CCBE (Consiglio degli Ordini Forensi Europei) di intraprendere un’azione concreta a sostegno dei profughi mediante l’individuazione di “Contact Point” presso gli Ordini, che possano offrire un servizio di supporto ai cittadini ucraini che intendono rifugiarsi in Italia, sulla base della competenza territoriale.
L’invito del CNF è stato diramato in data 3 marzo 2022 con termine per la presentazione delle adesioni fissato alle ore 11 del successivo 4 marzo.
Le dichiarazioni di adesione e disponibilità pervenute dagli avvocati iscritti al COA Napoli sono state 176.
Il servizio è stato svolto pro bono da parte degli avvocati aderenti all’iniziativa suddetta.
Le attività degli avvocati del CONTACT POINT dell’Ordine degli Avvocati di Napoli sono consistite in attività di supporto nelle istanze di riconoscimento di protezione temporanea/protezione internazionale e nelle relazioni con i servizi assistenziali territoriali, pubblici e gestiti da associazioni di volontariato ed escluse le situazioni connesse ai minori non accompagnati che restavano direttamente acquisite alle competenze del Tribunale per i Minorenni.
Le sedi dedicate agli incontri con l’utenza sono state offerte dalla Diocesi di Napoli e dalla Comunita’ di Sant’Egidio Napoli, in continuita’ con il progetto “Osservatorio Giuridico di Ascolto e di Orientamento sui Diritti dei Soggetti Vulnerabili” già in essere con il COA Napoli.
La calendarizzazione dei colleghi era effettuata per ordine alfabetico e favorendo, ove possibile, la presenza di almeno 1 avvocato, per incontro e per sede, esperto in diritto dell’immigrazione.
In ciascuna sede è stata resa disponibile la seguente modulistica in lingua italiana ed ucraina: - scheda raccolta dati per la Questura; - scheda raccolta dati per finalità socio assistenziali; - informativa privacy
- scheda raccolta consenso informato; - check list adempimenti.
Sono state acquisite le disponibilità di interpreti in lingua ucraina da svolgere pro bono, nelle sedi devolute al CONTACT POINT.
Si rappresenta che la Questura di Napoli ha condiviso l’iniziativa dell’Ordine degli Avvocati di Napoli costituendo un percorso mirato per il CONTACT POINT per le richieste relative alla protezione temporanea. Di conseguenza, il locale Ufficio Immigrazione attivava, in via sperimentale un indirizzo di posta elettronica dedicato che consentiva agli avvocati del Contact Point di inoltrare le istanze degli utenti affluenti al servizio.
Il CONTACT POINT per le questioni in ambito assistenziale di alloggio ha fatto riferimento: all’assessorato alle Politiche Sociali del Comune di Napoli, ed alla Commissione Politiche Sociali del Comune di Napoli nonché alla Prefettura di Napoli.