30/12/2025
המחוקק פישל... זו הסיבה שמתקיימים מרתונים לתיקון החקיקה בתחום רגיש זה.
בהטבות לקשישים (וגם לנכים ולאוכלוסיות נוספות) קיימים כשלים רבים ומהותיים המהווים את הסיבה העיקרית לכך שאחוז הניצול של ההטבות כה נמוך, ולא בכדי.
יש לכך המון סיבות, ביניהן-
1. מיסוי ורווח יזמי. היזם מוגבל במה שהוא יכול להציע לקשיש גם מבחינת רווחיות היזם, גם מבחינת השוק, וגם מבחינת תכנון הפרויקט. יש לשים לב גם למועד שבו היזם מציע את ההטבות לקשיש...יש לכך חשיבות רבה מבחינת המיסוי.
2. אין סנקציות, למעט סירוב מוצדק מצד הקשיש לחתום על ההסכם. הסנקציה היחידה בדבר סירוב מוצדק לחתום על ההסכם בטלה בשישים לאור העובדה כי היזם בהסכם מתחייב להציע את ההטבות לקשיש ומתגבר בנקל על אפשרות הסירוב של הקשיש בשלב ראשוני ומוקדם זה שברוב המקרים דוחק את הקשיש לפינה. לכך נוסיף את העובדה כי למעט פניה למפקחת בשלב מתקדם למשל לאחר החלטת ועדה, אין סנקציות כספיות ו/או קנסות על הפרות כאלה ואחרות מצד היזם, והכל בסוף מתנקז או למו"מ בין הצדדים או להחלטת המפקחת, בהתערבות שמאי ואנשי מקצוע נוספים במידת הצורך.
3. משך זמן הפרויקט אל מול מועד חתימת ההסכם - המדובר בכשל מובנה בחקיקה. הרי תנאי ראשוני הוא כי הקשיש במועד חתימת ראשון החותמים הגיע לגיל 70 וגר שנתיים בנכס. ומה יעשה אותו דייר שבמועד החתימה היה בין 69 או אפילו בן 65, או כזה שפונה זמן קצר לפני חתימת ראשון החותמים לבית אבות למשל? הלא ממועד תחילת החתימות ועד לאישור התבע חולפות להן כמה שנים טובות, כאשר במועד אישור התבע או שלבים מאוחרים יותר, ברור כי אותו אדם מבוגר כבר בהחלט קשיש, ובצורה כזו נוצר חוסר שיוויון מובנה וקיפוח של אוכלוסיה שלמה, שלא לדבר על נכים וכד'.
4. הקשר ההדוק של הקשיש לדירה שלו- בדרך כלל קשישים שמתגוררים בדירותיהם הישנות, קשורות בקשר בל ינותק מבחינה רגשית לדירה שלהם, בה גידלו משפחותיהם וגרו עשרות בשנים. זוהי למעשה אחת הסיבות העיקריות שמקשות על אותו קשיש בכלל לרצות בהטבות שמוציאות אותו לדירה חדשה במקום אחר למשל...
5. שלא לדבר על שלב הפינוי שבחוק כמעט ושותק לגבי סיוע ונגישות של אנשי מקצוע במימון היזם לטובת קשישים נכים למציאת דירה חלופית התאמית וכדומה, כאן, כמו גם באירועים רבים אחרים, אנו נאלצים לשמור על הדיירים במסגרת החוזה.
6. תכנון הפרויקט מהווה סיבה נוספת שבה למעשה היזם מנוע להציע למשל 2 דירות בפרויקט. ישנם פרויקטים שאין ליזם את האפשרות התכנונית להתאים הצעתו ללשון החוק.
יש כמובן עוד סיבות רבות, בין היתר כאלו המפורטות בכתבה, ואנו תקווה כי המחוקק ירחיב משמעותית את הוראות החוק הן ביחס לקשישים והן ביחס לאוכלוסיית הנכים, החסויים ואוכלוסיות מוחלשות אחרות.
