Instituto Chileno de Derecho Administrativo - ICHDA

Instituto Chileno de Derecho Administrativo - ICHDA Instituto Chileno de Derecho Administrativo

El acta de constitución es de fecha 10 de noviembre de 2000, en la sala de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, integrándose actualmente su Directorio con las siguientes personas:
Presidente: don Domingo Hernández Emparanza
Vicepresidente : don Enrique Navarro Beltrán
Secretario Nacional : doña Constanza Tobar
Tesorera doña Natalia Muñoz Chiu
Directores:
Los profesores universitari

os
don Pedro Pierry Arrau
don Francisco Zuñiga Urbina
doña Sandra Ponce de Leon
don Emilio Oñate Vera
don Julio Pallavicini Magnere

Director Webmaster www.ichda.cl
don Gonzalo Serey Torres

12/02/2026

Cerramos 2025 con gratitud por cada instancia de diálogo, reflexión y trabajo colaborativo que impulsamos durante el año. Como Presidenta del ICHDA, valoro especialmente el compromiso de nuestra comunidad —socios, académicos, estudiantes e instituciones— por fortalecer el Derecho Administrativo y aportar a una mejor gestión pública.

En 2026 seguiremos promoviendo espacios de análisis, formación y conversación técnica, con vocación de servicio y foco en el bien público. Gracias por acompañarnos.

📌 Actualización normativa | Dictámenes y resoluciones recientesCompartimos una selección de dictámenes y resoluciones re...
07/02/2026

📌 Actualización normativa | Dictámenes y resoluciones recientes

Compartimos una selección de dictámenes y resoluciones relevantes publicadas recientemente, con impacto en el ámbito de la salud pública, la transparencia, la administración del Estado y procedimientos administrativos:

🔹 Se aclara que el descanso reparatorio establecido en la Ley N° 21.409 se concede en días hábiles, y puede hacerse efectivo de manera simultánea cuando el o la beneficiaria se desempeña en más de un establecimiento público de salud.
https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/D12N26/html

🔹 Aprueba el texto de la Instrucción General sobre Transparencia Presupuestaria, en conformidad con la Ley N° 21.796 de Presupuestos 2026, complementando la Instrucción General sobre Transparencia Activa y derogando la Resolución Exenta N° E17 de 2025.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2026/02/05/44368/01/2757856.pdf

🔹 Modifica la Resolución Exenta N° 2.630 de 2025, actualizando la estructura, organización y funciones de la Fiscalía de la Contraloría General de la República.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2026/02/05/44368/01/2759195.pdf

🔹 Imparte instrucciones para la obtención y renovación de permisos de circulación año 2026, estableciendo criterios administrativos relevantes para su correcta tramitación.
https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/OF22290N26/html

Novedades legales y administrativas 🔹 Evaluación AmbientalSe aprueba la modificación al Reglamento del Sistema de Evalua...
30/01/2026

Novedades legales y administrativas

🔹 Evaluación Ambiental
Se aprueba la modificación al Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), actualizando el Decreto Nº 40 de 2012.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2026/01/20/44354/01/2752413.pdf

🔹 Alta Dirección Pública – SLEP
Contraloría aclara que los Servicios Locales de Educación Pública están adscritos al sistema de Alta Dirección Pública, reconociendo el derecho a indemnización de sus directores ejecutivos, conforme a la Ley N° 19.882.
https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/D3N26/html

🔹 Migración y Extranjería
Se establecen los documentos de viaje conforme al artículo 24 de la Ley N° 21.325.https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2026/01/22/44356/01/2758364.pdf

🔹 Desarrollo Productivo Sostenible
Se aprueba la Política Nacional de Desarrollo Productivo Sostenible, orientada a compatibilizar crecimiento económico, sostenibilidad ambiental y cohesión social.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2026/01/22/44356/01/2757291.pdf

🔹 Transparencia Activa – Empresas del Estado
Se aprueba y fija el nuevo texto refundido de la Instrucción General sobre transparencia activa para empresas públicas y del Estado, derogando la Instrucción General N° 5.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2026/01/29/44362/01/2756113.pdf

🔹 Medio Ambiente y Economía Circular
Se modifica la Ley N° 21.368 para autorizar la entrega de productos de un solo uso elaborados con materiales reciclables o reutilizables.https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2026/01/24/44358/01/2760003.pdf

🔹 Municipalidades
Se condonan deudas originadas en pagos en exceso realizados erróneamente por municipalidades a funcionarios y exfuncionarios.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2026/01/26/44359/01/2759174.pdf

🔹 Contraloría General de la República
Se complementa la resolución que modificó la estructura y funciones de la División de Infraestructura y Regulación de la CGR.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2026/01/28/44361/01/2761499.pdf

Novedades legales para revisar sobre probidad y control, interoperabilidad del estado, cambio climático y energía, ciber...
26/01/2026

Novedades legales para revisar sobre probidad y control, interoperabilidad del estado, cambio climático y energía, ciberseguridad y gestión financiera pública.

• Dictamen N° E215610 Las asociaciones de municipalidades deben informar a los municipios integrantes sobre el uso efectivo de las cuotas extraordinarias, en la finalidad que motivó su establecimiento. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E215610N25/html

• Dictamen N° E127265 Auditoría al Acuerdo Codelco – SQM, con implicancias relevantes en control y fiscalización. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E127265N25/html

• Decreto N° 876 Modifica la Norma Técnica de Interoperabilidad, fortaleciendo los estándares para el intercambio de información entre órganos del Estado.https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/24/44332/01/2743271.pdf

• Decreto N° 91 Aprueba el Plan Sectorial de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático en el sector Energía.https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/26/44333/01/2740942.pdf

• Instrucción General N° 2 Reglas complementarias para la inscripción en la plataforma de reporte de incidentes de la Agencia Nacional de Ciberseguridad.https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/26/44333-B/01/2747330.pdf

• Instrucción General N° 4 Medidas obligatorias para reducir el impacto y la propagación de incidentes de ciberseguridad, conforme a la Ley N° 21.663.https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/26/44333-B/01/2747332.pdf

• Decreto N° 1.243 (2025): Establece nuevas normas de control, seguridad, fiscalización y contabilidad para la contratación de instrumentos de cobertura de riesgos financieros en el sector público.https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/29/44335/01/2743318.pdf

• Decreto N° 1.161 (2025): Modifica clasificaciones presupuestarias, con efectos en la planificación y ejecución del gasto público.https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/30/44336/01/2744214.pdf

Novedades legales 🔹 Operadores de importancia vitalSe aprueba la nómina correspondiente al primer proceso de calificació...
23/01/2026

Novedades legales

🔹 Operadores de importancia vital
Se aprueba la nómina correspondiente al primer proceso de calificación, reforzando la identificación de servicios críticos para el país.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/17/44326-B/01/2743431.pdf

🔹 Transferencias internacionales de datos
El Ministerio de Economía aprueba cláusulas contractuales modelo para transferencias internacionales, fortaleciendo estándares de protección y cumplimiento normativo.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/19/44328/01/2742586.pdf

🔹 Responsabilidad Penal Adolescente
La Corte de Apelaciones de Santiago dicta Auto Acordado que regula la organización administrativa de la Sala Especializada en Responsabilidad Penal Adolescente.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/19/44328/01/2742582.pdf

🔹 Transporte ilegal de pasajeros
Se promulga la Ley N° 21.787, que fortalece las facultades de fiscalización y sanción del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/20/44329/01/2745216.pdf

🔹 Emergencias sanitarias
Se modifica el reglamento orgánico del Ministerio de Salud, actualizando la estructura de la División de Emergencias Sanitarias.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/20/44329/01/2741483.pdf

🔹 Contraloría General de la República
Se actualizan las funciones y estructura de la División de Administración Interna y Abastecimiento.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/20/44329/01/2742604.pdf

🔹 Presupuesto 2026
El Tribunal Constitucional se pronuncia sobre el requerimiento de inconstitucionalidad respecto del artículo 52 del Proyecto de Ley de Presupuestos 2026.
https://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2025/12/20/44329/01/2744702.pdf.

🔹 Probidad administrativa
Contraloría establece que la relación de parentesco entre un alcalde y el director de SECPLAN impide que este último actúe como su asesor.
https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E214644N25/html

¡Inicia el ciclo de entrevistas  !Queremos invitarte a ser parte de este nuevo espacio de conversación y reflexión.📅 Pri...
13/01/2026

¡Inicia el ciclo de entrevistas !

Queremos invitarte a ser parte de este nuevo espacio de conversación y reflexión.

📅 Primera entrevista: 15 de enero
⏰ Hora: 14:00 hrs

En este primer encuentro, conversaremos con Cristóbal Dobareo, desde España, sobre medicación, participación y democracia: relaciones entre los ciudadanos y administración

📺 Conéctate a través de nuestro canal de YouTube

👉 Instituto Chileno de Derecho Administrativo

¡Te esperamos!

Desde el   destacamos el lanzamiento del libro “La expulsión de los viejos. La edad como causal de cese de funciones púb...
09/01/2026

Desde el destacamos el lanzamiento del libro “La expulsión de los viejos. La edad como causal de cese de funciones públicas”, una obra colectiva que aborda, con rigor jurídico y mirada crítica, la edad como factor de exclusión en el empleo público.

Entre sus autores se encuentra nuestro asociado José Luis Alliende Leiva, junto a Verónica Pérez Alliende y Alejandro Torres Mussatto, quienes analizan esta problemática desde el derecho administrativo, constitucional y de los derechos fundamentales.

📍 Presentación: 15 de enero de 2026
📍 Lugar: PUCV Santiago

Felicitamos a los autores y los invitamos a participar de este relevante encuentro académico.

Le damos la bienvenida a Andrés Eduardo Álvarez Piñones como nuevo asociado del  .Abogado de la  , con más de 30 años de...
08/01/2026

Le damos la bienvenida a Andrés Eduardo Álvarez Piñones como nuevo asociado del .

Abogado de la , con más de 30 años de experiencia profesional, es Magíster en Derecho Económico y cuenta con una sólida formación de postgrado en áreas clave del Derecho Público y Corporativo. Ha cursado diplomados en Modernización de la Administración Pública (Universidad de Chile), Práctica Jurídica Nacional e Internacional en la Tutela y Defensa de los Derechos Fundamentales (Universidad Complutense de Madrid, en colaboración con la Asociación de Abogados de Chile), Derecho Corporativo (Universidad de Los Andes) y Propiedad Intelectual (Universidad Finis Terrae).

Asimismo, se desempeñó como ministro y presidente del Tribunal de Propiedad Industrial, aportando una destacada trayectoria en el ámbito jurisdiccional y administrativo.

Estamos convencidos de que su experiencia y conocimiento contribuirán significativamente al trabajo del Instituto.

📌 Miembros del ICHDA participaron en Encuentro Nacional de Derecho Público MunicipalHoy nuestro vicepresidente Enrique N...
07/01/2026

📌 Miembros del ICHDA participaron en Encuentro Nacional de Derecho Público Municipal

Hoy nuestro vicepresidente Enrique Navarro junto a Graciela Correa, participaron en el Encuentro Nacional de Derecho Público Municipal: “El Derecho Administrativo como herramienta de mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas”, realizado el miércoles 7 de enero de 2026 en el Auditorium de la Universidad del Alba, sede La Serena.

Ambos participaron en el panel “Derecho Administrativo con foco en la ciudadanía”, espacio de reflexión académica y práctica en torno a los desafíos de la gestión pública local, la descentralización y la centralidad de las personas en la actuación administrativa.

El encuentro fue organizado por la Universidad del Alba en conjunto con la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), con el objetivo de fortalecer el debate jurídico y contribuir a una administración pública más cercana, transparente y orientada al servicio de la ciudadanía.

📣 Socios del   participan en la IV Conferencia Anual ICON·S Chile 2026El   estará presente en la IV Conferencia Anual IC...
07/01/2026

📣 Socios del participan en la IV Conferencia Anual ICON·S Chile 2026

El estará presente en la IV Conferencia Anual ICON·S Chile 2026, titulada “Gobierno y democracia. Las transformaciones del poder público en el siglo XXI”, que se realizará los días 8 y 9 de enero de 2026 en la Facultad de Derecho y Humanidades de la Universidad Central, sede La Serena.

Cinco socios y socias del Instituto participarán como expositores en distintos paneles sobre transparencia, probidad, gobernanza algorítmica, organismos reguladores y nuevas formas de participación política, contribuyendo al debate académico y público en torno a los desafíos actuales del derecho administrativo.

La participación del ICHDA reafirma su compromiso con la investigación jurídica de excelencia y el fortalecimiento del debate democrático en Chile.

Dictámenes de la Contraloría General de la República Compartimos una síntesis de recientes dictámenes relevantes para la...
07/01/2026

Dictámenes de la Contraloría General de la República

Compartimos una síntesis de recientes dictámenes relevantes para la gestión pública, el derecho administrativo y laboral:

🔹 Los municipios deben abstenerse de difundir la imagen de su máxima jefatura. Se remite copia del oficio N° E564916, de 2024. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E170070N25/html

🔹 Las bases y adjudicaciones de licitaciones municipales para servicios de transporte o disposición final de residuos están sujetas a toma de razón. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E170061N25/html

🔹 La intervención del Instituto Nacional de Derechos Humanos en causas judiciales se enmarca dentro de sus funciones legales. No corresponde a la Contraloría pronunciarse sobre eventuales delitos ni sobre la tramitación o resultado de los juicios. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E170690N25/html

🔹 Un médico cirujano no puede percibir la asignación mensual del artículo 8° de la ley N° 20.816 en una entidad de salud municipal distinta de aquella para la cual fue otorgada. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E171754N25/html

🔹 Un activo financiero debe corresponder a un derecho adquirido; los ingresos de recursos inciertos solo pueden informarse como activos contingentes. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E172269N25/html

🔹 Los herederos de un exfuncionario podrían acceder a la asignación de incentivo al retiro (art. 53, ley N° 21.647), siempre que se cumplan todos los requisitos legales. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E171779N25/html

🔹 La ley N° 21.258 protege a trabajadores que padecen cáncer o están en tratamiento, pero no contempla fuero laboral entre sus beneficios. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E171789N25/html

🔹 El artículo 104 de la ley N° 18.834 no permite acumular más de dos períodos consecutivos de feriado, aun cuando su uso no haya sido posible por licencia médica o descanso maternal. https://www.contraloria.cl/buscadorpdf/dictamenes/E179972N25/html

Le damos la bienvenida a Roberto Cárcamo como nuevo asociado del  .Abogado y Magíster en Derecho con mención en Derecho ...
06/01/2026

Le damos la bienvenida a Roberto Cárcamo como nuevo asociado del .

Abogado y Magíster en Derecho con mención en Derecho Público de la , Roberto cuenta con una destacada trayectoria académica y profesional. Es profesor de Derecho Constitucional y Administrativo en las universidades Mayor y Andrés Bello, y autor del libro La desviación de poder en el Derecho Público chileno (2016), además de diversas publicaciones en su especialidad.

Estamos seguros de que su experiencia y aporte fortalecerán el trabajo del Instituto.

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