Юридические услуги в Болгарии

Home
Bulgaria
Varna
Юридические услуги в Болгарии

Биография и профессиональный опыт изложены на странице: https://www.linkedin.com/in/zhanna-romanova/

12/07/2026

В последнее время мне попадается много публикаций моих коллег, работающих в области МЧП и миграционного права, как и размышления потенциальных экспатов на Болгарию о том, что якобы стало "трудно" с документами, что местные власти, чиновники, служащие в "окнах" стали какие то не справедливые, заядливые, цепляются и делают другие не хорошие и не правильные действия (по мнению самого кандидата) чтобы только отказать в визе, не взять документы, не продлить ВНЖ и т.д. и т.п.
Решила опубликовать свою точку зрения по данному вопросу.
Почему я считаю себя вправе это делать и с чего это вдруг мои уважаемые подписчики должны или могут захотеть считаться с моим мнением?

1. в моей практике уже достаточное кол-во случаев когда методом "проб и ошибок" мы выводили клиента из зоны влияния одного Консульства или Посольства и чиновников на местах в другие регионы и результат был другой;
Что говорит о "подвижности" и, в целом, - не стабильной конструкции болгарского миграционного права. В таких условиях трудно надеяться на единообразное и справедливое применение правовых норм.
2. в предыдущей статье ⬇️я писала о ситуациях, которые происходят на местах и как каждый из нас может повлиять на устанавливаемую не правомерную практику.
3. я живу постоянно в Болгарии уже более 13 лет и вся моя профессиональная деятельность была одним или другим образом связана с юриспруденцией, судебным производством, миграционными процессами и правами релокантов и иммигрантов.
4. я сама на своем опыте прошла все не легкие этапы жизни во "временном" статусе до постоянного, интеграционного периода до элементарных бытовых трудностей.
5. опыт предыдущей миграции (страна западной Европы) мне позволяют видеть чуть шире и проводить сравнение (к сожалению, - не в пользу Болгарии).

Предпринимая такой серьезный шаг переезда с места, где ты родился или прожил бОльшую часть своей жизни, где тебе все, или почти все известно, где тебя понимают и не "въртят очите" когда ты сказал фразу на другом языке не совсем правильно или с акцентом (но ты старался!), где уровень толерантности к экспатам стократно уступает оному в любой развитой стране скандинавского полуострова и Северной Европы, будьте готовы снять "розовые очки" задолго до посадки в самолет и упаковки нажитого добра!
Для коллег и читающих огромное кол-во противоречивой и всякой разной информации в чатах и социальных сетях, позволю себе напомнить о существовании такой статьи в главном законодательном акте, регулирующем возможность пребывания иностранца на тер-ии Р.Болгария (ст.9м Закона "Об иностранцах /ЗЧРБ) в взаимодействии с Регламентам ЕС № 767/2008 и (ЕС) № 1077/2011 (ОВ, L 327/20 от 9 декември 2017 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) 2017/2226")): "При въезде в Р.Болгария и выезде из Р.Болгария органы пограничного контроля вносят в Систему въезда/выезда (СВВ) данные в соответствии с Регламентом (ЕС) 2017/2226 Европейского парламента и Совета от 30 ноября 2017 года о создании Системы въезда/выезда (СВВ) для регистрации данных о въезде, выезде и отказе во въезде граждан третьих государств, пересекающих внешние границы государств — членов Европейского союза, об определении условий доступа к Системе въезда/выезда в целях правоохранительной деятельности, а также о внесении изменений в Конвенцию о применении Шенгенского соглашения и Регламенты (ЕС) № 767/2008 и (ЕС) № 1077/2011 (Официальный журнал Европейского союза, L 327/20 от 9 декабря 2017 г.)".

То есть, мне на самом деле странно слышать мнения некоторых иностранцев, имеющих ВНЖ или постоянный вид на жительство другой европейской страны о том, что органы пограничного контроля не могут проследить их перемещения внутри зоны ЕС 🤷‍♀️.
Второй, часто возникающий вопрос кандидата на европейский статус, - почему мне отказали еще на первой стадии - получения долгосрочной визы "D", без которой не возможно дальше двигаться в направлении постоянного статуса.

Все ответы на вопросы вам даст статья 10 Закона "Об иностранцах" (она достаточно обширная) и содержит полный список возможных нарушений со стороны кандидата на получение визы или пересечение границы.
Самый "интересный" в этом отношении п.14 данной сатьи, где говорится о существовании некоторого списка, дословно - "информационного массива иностранных граждан, пребывание которых в стране является нежелательным, в соответствии со статьей 21а, пунктом 1 ЗЧРБ";
А вот и статья 21а, попав под действие которой, вам и, очень вероятно, - членам вашей семьи, будет на неопределенный срок времени закрыт доступ на пересечение границы и пребывание в Р.Болгария (цитата): "Министр внутренних дел, Министр иностранных дел, председатель Государственного агентства «Национальная безопасность» либо уполномоченные ими должностные лица вправе вносить иностранных граждан в информационный массив иностранных граждан, пребывание которых в Р.Болгария является нежелательным, при наличии оснований, предусмотренных статьей 10, пунктом 1.
(2) Условия и порядок ведения и актуализации информационного массива, указанного в пункте 1, определяются Министром внутренних дел, председателем Государственного агентства «Национальная безопасность» и Министром иностранных дел".

Именно под воздействие данной статьи и в списках указанного информационного массива, оказалась наша клиентка, кандидаствующая на получение болгарского гражданства, а в результате, оказвшаяся без никакого!
Если вам интересно, прокрутите вниз по странице до материала, опубликованного 28 апреля.
Удасться ли нам рассекретить данные ГАНБ (ДАНС) и защитить интересы женщины- матери 2-х детей, постоянно живущей на тер-ии Болгарии более 15 лет, безукоризненно исполняющей все законодательные требования гос-ва, где учатся ее дети, а она платит налоги и все обязательные взносы во все возможные фонды и гос.бюджет, - не могу быть положительно настроенной точно по этому делу...

Пост получился достаточно расширенным, философский я бы сказала, но такова наша действительность, в которой живем и работаем.

Несомненно, - есть много плюсов в жизни "болгарского экспата"!

Буду рада,- если поделитесь вашим опытом миграции или напишете ваше мнение по вопросу.

P.S. фото сделаны мною, в 2018 году.
Бургасский морской порт и варненские кошки.

06/07/2026

🔥"Жаркая" пора во всех смыслах этого слова пришла в наш город: в Миграции огроменные очереди вспотевших граждан (в основном из бывших социалистических республик и стран ближнего Востока), желающих потрудиться сезонно на болгарском побережье.
💥А это значит - накаленные до предела нервы гос.служащих системы МВР, периодично вспыхивающие конфликты или попытки создать таковые между самими кандидатами с нетерпением желающих сдать или разобраться с огромной кипой вносимых документов в микроскопическом помещении местного отделения ....

🤯Четыре - пять часов стояния в очереди и вот вы уже бежите в соседнюю кассу EasyPay оплачивать гос.пошлину то ли за заявление, то ли за разрешение, то ли за......

⚠️Оставим в стороне сарказм и теперь серьезно как проходит процедура принятия документов конкретно в Отделении «Миграция» Министерства внутренних дел (МВД) по Варненской области.
Пишу по варненскому отделению, так как редко сопровождаю клиентов в отделениях других городов.
Не часто, но вызывают в Бургас, в Софии работает мой коллега, оттуда в последнее время приходит наибольшее кол-во новостей о злоупотреблениях со стороны должностных лиц "в окошках" приема документов.

❎Первое, с чем пришлось столкнуться моим клиентам много лет назад и именно в Варне - это "отказ" служащих принимать оплату за услуги, предоставляемые согласно Тарифа № 4 о сборах, взимаемых в системе Министерства внутренних дел на основании Закона о государственных пошлинах /Тарифа № 4 за таксите, които се събират в системата на Министерството на вътрешните работи по Закона за държавните такси через пост.терминалы, принимающие БОЛГАРСКИЕ банковские карты (к сведению, - в отделении г.Бургаса такой проблемы нет).
Так называемый "отказ" связан не с тем, что их физически нет, - пост.терминалов, а в том, что все кандидаты совершают "круг почета и уважения" к местному бюджету и органам МВР, бегая оплачивать к частному агенту, - так называемая касса "Изи Пей" (EasyPay), оставляя комиссию за совершенный платеж.
Пустят ли вас обратно в очередь, потому что вы ходили платить? 😉
Ответ очевиден! 😏

✔️А теперь поговорим о самом важном, что в последние 2-3 года случается все чаще и чаще и то, что мне приходится наблюдать в рамках исполняемых мною услуг в качестве переводчика и сопровождения клиентов, желающих юридического оформления процессов пребывания и др. подобных услуг на тер-ии Болгарии.
А именно - требования гос.служащих предоставить так называемые "дополнительные" или "недостающие" документы к заявлению по статусу.

ℹ️Начнем с начала:
📍Административный орган не вправе требовать представления документов, не предусмотренных законом или Правилами его применения (об этом есть прямое указание в АПК или конкретное применение правоустанавливающей нормы ст.36, п.2 административно -процессуального кодекса);
📍Все документы на иностранном языке, представляемые иностранцами для подтверждения фактов и обстоятельств, касающихся их правового статуса, должны быть переведены и легализованы в порядке, установленном актом Совета министров (§ 4 Допълнителни разпоредби към Правилника за прилагане на ЗЧРБ);
📍Официально заверенные копии или выписки из официальных документов имеют такую же доказательственную силу, как и оригиналы (ст.179 ч.2 ГПК);
📍Для иностранного документа, переведённого на болгарский язык в соответствии с настоящими Правилами на территории Республики Болгария и предназначенного для использования в Республике Болгария, необходимо нотариальное удостоверение подписи переводчика, поставленной им на выполненном переводе, на территории Республики Болгария (ст.21а, ч.1 ПРАВИЛНИКА за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа);
📍 В случае если иностранец не может представить свидетельство о рождении или свидетельство о заключении брака, он представляет заверенные копии записи акта о рождении либо записи акта о заключении брака соответственно (ст.62, ч.2 Правилника за прилагане на ЗЧРБ).

‼️Как видите, если вы или сопровождающий вас "специалист", не владеете информацией, содержащейся, как минимум, в пяти законодательных и/ или подзаконных нормативных актах, регулирующих формирование пакета документов по тому или иному основанию получения статуса ВНЖ, его продлению, первоначальной подаче документов или воссоединению членов семьи, очень легко попасть в ситуацию, когда из окна обслуживания на неразбираемом от вас языке вы услышите примерно это: "принеси то, не знаю что!".
И кандидат идет и едет ... часто сам не зная почему данный документ, не предусмотренный ни одним перечнем и списком и даже который сам чат GPT 🙂его не знает, но надо достать ...

И начинается хождение по мукам: дополнительные финансы за какие-то справки, удостоверения, неясные декларации и даже самолетные билеты на Родину....

🆙Про этические нормы, которым должны следовать ВСЕ без исключения государственные должностные лица, думаю нет смысла упоминать в данной статье. Это отдельная категория норм и правил поведения, установленные определенным документом, а именно: "Етичен кодекс за поведение на държавните служители в Министерството на вътрешните работи, утвърден със Заповед № 8121з-348/25.07.2014 г. на министъра на вътрешните работи".

❌Одно из случайно подслушанных в очереди "нововведений" варненской службы Миграции , - для продлевающих ВНЖ по ст.24 п.13 от ЗЧРБ - члены семьи иностранца, получившего разрешение на длительное или постоянное пребывание, а также иностранца, которому предоставлено убежище или международная защита (не полностью цитируемая статья!), - необходимость предоставления какой-то справки или неведомого документа о том, что супруги продолжают по настоящий день состоять в браке! То есть, теперь уже не достаточно предоставить свидетельство о браке согласно требованиям норм закона (а тут тоже есть вопросы), так еще и принесите доказательство того, что точно сейчас вы все еще продолжаете состоять в том самом браке, который заключили когда-то ...
В принципе, совершенно ясно с чем связаны требования так называемой "административной практики" подобных органов и служб..
НО ‼️
Есть АПК, ГПК и другие нормативные подзаконные акты и мои клиенты будут приносить только то, что предусмотрено законом.

✔️Напоминаю, что:
Заявления, предусмотренные определенной частью статьи ЗЧРБ, подаются не позднее чем за 14 дней до истечения разрешенного срока пребывания иностранца на территории Республики Болгария;
Заявления рассматриваются и по нему принимается решение в срок до 14 дней;
В случае правовой или фактической сложности, а также при необходимости представления дополнительных документов указанный срок может быть продлен на один месяц, о чем иностранец уведомляется в письменной форме. При этом ему указывается, что необходимые документы и сведения должны быть представлены в течение 14 дней;
Если дополнительные документы и сведения не будут представлены в установленный срок, производство по делу прекращается, а заявление не подлежит повторному рассмотрению.

📌Последнее и самое важное на сегодня:
- письменный отказ служащего в принятии заявления и документов к нему, - обжалуются в административном порядке.
Также обжалованию подлежат прекращенные производства по образованным делам.

Как получить письменный отказ - очень просто 🙂!

✔️Но всегда есть два варианта выбрать то, что устраивает именно вас : принести то, что требует служащий в окне основываясь на неизвестной "административной практике" или идти в отделение Миграции со специалистом, где в течение 2-х минут у вас примут документы, собранные в соот-ии с требованиями закона.

Телефон для сбережения нервов и денег на тер-ии Болгарии:
☎️087 631 0074

P.S. не для всех "Варна - курортен град"😉

18/06/2026

Доброго дня, уважаемые подписчики!

ФБ спрашивает что у нас нового, а нового у нас вот что: Служба Миграции МВР Варна, наряду с другими службами Миграции, начала изискивать документы, которые никогда не присутствовали в Правильнике к ЗЧРБ /ПРАВИЛНИК за прилагане на Закона за чужденците в Република България (Правила применения Закона об иностранцах в Республике Болгария) и в 2025 году также не были внесены после серьезных изменений в части миграционных документов.

Конкретно вчера, во время работы с заявителем услуги, кандидатствующим на получение постоянного статуса (ПМЖ) согласно ст.25, п.1, подп.1 / Чл. 25. "(1) Разрешение за постоянно пребиваване могат да получат чужденците:
1. от български произход", Миграция запросила дополнительные документы, доказывающие его "связь с Болгарией", в противном случае - ВЫЕЗДА за пределы тер-ии Болгарии для получения долгосрочной визы Д.
Что, несомненно, является нарушением ст.35 Правильника и идет в разрез с перечнем документов, которые предъявляет кандидат с болгарским происхождением для начала процедуры.

Органы МВР искусственно создают дополнительные сложности кандидату, требуя документы, которые не являются обязательными к предъявлению или абсолютно не присутствуют в официальном списке.

О чем конкретно здесь идет речь?

Приведу свежий пример:
Граждане Украины (паспорт Украины) или Молдовы, имеющие право на безвизовый въезд до 90 дней в течение любого 180-дневного периода, заезжают на тер-ию Болгарии с документами, доказывающими их болгарское происхождение.
У них только три месяца на подачу всех необходимых документов по ст.25, п.1, подп.1 ЗЧРБ.

В течение этого срока они должны собрать все требуемые по закону документы, включительно:
- найти жилье и заключить договор аренды с собственником недвижимости, где они собираются проживать (в случае, - если нет собственного жилья);
- собрать и приложить документы, доказывающие их финансовую состоятельность;
- сделать лицензированный перевод справки о несудимости, заказать оригинальные такие справки в Болгарии (если имеется ВНЖ) или другой стране временного или постоянного пребывания;
Внимание ‼️
С декабря 2025г. ВСЕ свидетельства о рождении /другие документы, предъявляемые в качестве доказательства болгарского происхождения обязательно проходят процедуру "исследования в Национальном институте криминалистики / компетентных экспертных подразделениях при Областной дирекции МВД с целью проверки подлинности документа и наличия следов подделки в части персонализированных данных / Удостоверението за раждане се изпраща за извършване на изследване в Националния институт по криминалистика/компетентните експертни звена към ОДМВР относно проверка за автентичност на бланката и следи от подправки по персонализацията".
Что означает затягивание процесса рассмотрения документов на неопределенный срок.
По закону, заявление, со всеми приложениями, рассматривается органами МВР в течение 2-х месячного срока, что, конечно же, не исключает вероятность продления этого срока еще на 2 месяца «в случае правовой и фактической сложности производства и необходимости предоставления дополнительных документов / при правна и фактическа сложност и необходимост от представяне на допълнителни документи (ст.34 п.3 Правильника)».

Налицо все предпосылки, что кандидат, вышедший за рамки 3-х месячного периода безвизового нахождения на тер-ии Болгарии, будет незаконно пребывать в БГ или ему будет необходимо покинуть ее территорию.

Пока мы продолжаем удивляться #приколам нашего городка, другие "профессионалы" уже думают как придумать выход из сложившейся ситуации.
Будут ли очередные злоупотребления?
Несомненно!

Ну а мы пошли писать запрос в МИД (Министерство на външните работи) о предоставлении разрешения на подачу документов на визу Д вне тер-ии государства гражданства, заодно спросим нового Министра знает ли она о новых требованиях на местах через процедуру ЗДОИ (Закон за достъп до обществена информация)😉

Не испытывайте судьбу и свою нервную систему на прочность!

Общение с миграционной службой лучше доверить профессионалам 😎.

Тел.для связи: 087 631 0074

27/05/2026

🆙 Хочу напомнить уважаемым подписчикам, что в конце прошлого года мне удалось (не без труда) сдать экзамен по стандарту ЕС на знание болгарского языка уровня С1.

✔️ Только удовлетворяя данным требованиям законодательства, можно осуществлять действия по официальному / лицензированному переводу в Болгарии.

✔️ В одной из своих статей я уже писала, что, так называемых «лицензированных» или аккредитованных переводчиков в Болгарии не существует.
Процедура ведения списка (реестра) официальных/«заклетых» переводчиков при МИД Болгарии была фактически прекращена Решением Верховного административного суда Болгарии (ВАС) № 6733 от 08.05.2019 г.
На данный момент Дирекцией «Консульские отношения» при МИД Р.Болгария поддерживается список всех официально подтвердивших уровень знания болгарского и других языков, на которые и с которого делается перевод.

‼️ В Болгарии данные переводчики несут гражданскую, административную, а в особых случаях, - и уголовную ответственность за недостоверный перевод.

📍Ответственность переводчика вытекает из нескольких норм — в зависимости от ситуации.

Основные основания:

1. Уголовная ответственность за ложное заключение / ложные сведения перед органом власти — по Наказателен кодекс.
Для судебных и официальных процедур переводчик рассматривается как участник производства и несёт ответственность при заведомо ложном переводе.

2. Ответственность по декларации переводчика.
При заверенном переводе переводчик подписывает декларацию, что:
- перевод выполнен точно и достоверно;
- он владеет соответствующим языком;
- несёт ответственность за содержание перевода.

На практике именно эта декларация является основанием для несения ответственности.

3. Если недостоверный перевод используется для введения органа власти в заблуждение, могут применяться статьи НК Болгарии о:

- «документном» преступлении или, - подделка документов.
- использовании документа с неверным содержанием;
- представление ложных сведений государственному органу.

✅ В своей практике я не часто делаю переводы.
Основная тема моей работы это все же юридическое сопровождение, правовой консалтинг и досудебное разрешение споров.
💯 Это то, что мне интересно и то, чем я люблю заниматься.

Но каждый раз оформляя у нотариуса «заверение подписи переводчика» под сделанным переводом, продолжаю испытывать некое волнение 😊.
Ведь я тоже в рядах тех, кто отвественен за достоверность перевода.

📍 Будьте внимательны уважаемые подписчики и не экономьте финансы и время на профессиональном переводе!

✅ Если у вас есть вопросы по документам, которые необходимо легализовать в Болгарии, - милости прошу на консультацию или непосредственно присылайте свои документы на перевод.

#качественныйПеревод

20/05/2026

❗️ «ПРИНЕСИТЕ СПРАВКУ ИЗ МИГРАЦИИ»
Что происходит сейчас при записи детей иностранцев в 1 класс в Болгарии.
Последние дни к нам поступает большое количество одинаковых вопросов от родителей-иностранцев, которые подают документы на запись ребенка в 1 класс в Болгарии.
Ситуация у всех практически одинаковая: школа или община сообщает о необходимости предоставить удостоверение из сектора «Миграция».
У многих родителей это вызывает откровенное недоумение.
— «Почему требуют именно у иностранцев?»
— «У нас проблемы с документами?»
— «Это связано с временной защитой?»
— «Без этой справки ребенка не зачислят?»

⚠️ Сразу скажу главное:
в большинстве случаев речь НЕ идет о проблемах со статусом пребывания семьи на территории Болгарии.
Немного правовой и практической части.
Механизм записи детей в 1 класс в Болгарии напрямую связан с адресной регистрацией ребенка. При «класиране» (автоматическая система приема и записи документов в государственные учебные заведения в Болгарии) система учитывает:
✔️ постоянный адрес;
✔️ настоящий адрес;
✔️ принадлежность адреса к району школы;
✔️ срок регистрации по адресу.
Фактически адрес влияет на количество баллов и приоритет при зачислении ребенка в конкретное учебное заведение.
Именно поэтому школы и общины проверяют, действительно ли семья проживает по заявленному адресу.

⚠️ У граждан Болгарии и иностранцев с постоянным статусом данная проверка осуществляется автоматически через систему ГРАО / ЕСГРАОН.
Но у иностранных граждан, находящихся на территории Болгарии с временным статусом (временная закрыла, ВНЖ) ситуация несколько иная.
На практике данные иностранных граждан с временным проживанием не отображаются в системе автоматически, если:
— у ребенка отсутствует ЕГН;
— имеется ЛНЧ;
— семья находится со статусом ВНЖ;
— оформлена временная защита;
— статус пребывания — продолжительное или долгосрочное пребывание.

Именно в таких случаях община или школа могут потребовать дополнительное удостоверение из сектора «Миграция».
Что фактически подтверждает данный документ?
✔️ с какой даты зарегистрирован адрес;
✔️ какой адрес заявлен на территории Болгарии;
✔️ статус пребывания иностранного гражданина.

На самом удостоверении обычно указывается:
«для представления при необходимости»
в том числе перед: — школой;
— НАП;
— министерствами;
— другими институциями.
⚖️ То есть речь идет именно о подтверждении административных данных, а не о проверке «законности нахождения» семьи в Болгарии.
Что происходит сейчас на практике в Варне.
Для получения такого удостоверения родителям необходимо обратиться в сектор «Миграция» при ОД МВР — Варна.
На месте выдается заявление, которое необходимо заполнить. После этого оплачивается государственная такса и документы подаются для оформления удостоверения.
📌 Ориентировочная стоимость услуги на данный момент составляет около 17 евро.

После выдачи документ предоставляется в школу или общину для подтверждения адреса при участии в класиране в 1 класс.
Почему ситуация вызывает столько напряжения?
Потому что сама фраза:
«Вам нужно идти в Миграцию»
для многих иностранных семей звучит тревожно.
Особенно когда речь идет: — о ребенке;
— ограниченных сроках подачи документов;
— первом столкновении с болгарской административной системой;
— языковом барьере;
— статусе временной защиты.

И здесь, как это часто бывает, недостаток информации вызывает гораздо больше вопросов, чем сама процедура.
📌 Важно понимать:
Требование такого удостоверения само по себе НЕ означает:
❌ проблем с пребыванием;
❌ незаконного статуса;
❌ отказа в зачислении ребенка;
❌ претензий со стороны МВР.

На практике речь чаще всего идет именно о техническом подтверждении адреса иностранного гражданина для системы «класиране».
И да, к сожалению, именно иностранцы достаточно часто сталкиваются с необходимостью дополнительно подтверждать те данные, которые у граждан Болгарии система «видит» автоматически.

Если вы столкнулись с подобной ситуацией, не понимаете требования школы или общины, либо вам необходима помощь с документами, записью ребенка в школу или вопросами пребывания в Болгарии — лучше уточнить все заранее, чем терять время в период подачи документов.

💼 Ждем вас на консультацию по релокации, пребывания, адресной регистрации, оформления документов и административных процедур в Болгарии.

Ваш юрист в Болгарии, Жанна Романова
Моя коллега- адвокат Pancheva
☎️ Тел. для связи: 087 631 0074

04/05/2026

⚖️ ПОДПИСЬ В ФИШЕ НЕ ЛИШАЕТ ПРАВА НА ОБЖАЛОВАНИЕ

Очень распространённая ситуация:
человеку выписывают ФИШ или АУАН, сотрудник полиции просит подписать документ, а гражданин уверен, что после подписи «уже ничего нельзя сделать».

Это не так.

📌 Личная подпись в ФИШе НЕ означает автоматическое признание вины и НЕ лишает права на защиту.

На практике сотрудники часто говорят:
— «Подписывайте, иначе будет хуже»
— «Раз подписали — значит согласны»
— «Обжаловать уже нельзя»

⚠️ Но закон говорит о другом.

В одном из недавних случаев был составлен ФИШ за якобы неправильную парковку на тротуаре по чл. 94, ал. 3 ЗДвП.
Позже был оформлен и АУАН.

Несмотря на наличие подписи в документах, лицо воспользовалось своим законным правом:

✔️ подало письменное возражение против АУАН;
✔️ затем обжаловало наказателно постановление в суде.

И это абсолютно законно.

# # Что на самом деле означает подпись?

В большинстве случаев подпись подтверждает только:

✔️ что документ был вручен;
✔️ что лицо ознакомилось с его содержанием.

Но подпись НЕ лишает человека права:

— не соглашаться с описанными обстоятельствами;
— подавать возражения;
— представлять доказательства;
— обращаться в суд;
— требовать отмены штрафа.

⚖️ Более того, согласно чл. 53 ЗАНН, наказание может быть наложено только тогда, когда нарушение, вина и личность нарушителя установлены «по несъмнен начин» — то есть бесспорно и доказанно.

Если есть:

❗ ошибки в документах;
❗ противоречия;
❗ отсутствие доказательств;
❗ нарушения процедуры;

— постановление может быть отменено судом, даже если документ был подписан.

# # Почему важно не бояться подписи?

Многие граждане в стрессовой ситуации подписывают документы только потому, что:

* находятся под давлением;
* не знают языка;
* не понимают процедуры;
* боятся конфликта с полицией.

Это не означает отказ от своих прав.

📌 Закон защищает не только государственный орган, но и гражданина.

Согласно чл. 107 Закона о МВД Болгарии, сотрудники полиции обязаны уважать честь, достоинство и законные интересы граждан.

Поэтому важно помнить:

✅ Подпись ≠ признание вины.
✅ Подпись ≠ отказ от права на защиту.
✅ Подпись ≠ запрет на обращение в суд.

⚖️ Любой административный штраф должен быть законным, доказанным и вынесенным с соблюдением процедуры.

28/04/2026

Решение заняться данным казусом было принято не сразу.
Консультация, - это совсем другое. Там, через прямое общение с клиентом, я раскрываю все возможные варианты решения его вопроса. Как-бы разворачиваю ситуацию на 360 градусов и практически заставляю клиента увидеть ситуацию под другим углом.
Очень много клиентов приходят на консультацию с "готовым" решением, которое появилось у них в голове, после того как был сделан их собственный анализ после общения в чатах или поиска нужной информации в поисковиках. Что не является ни хорошим, ни плохим фактором.
У человека есть задача/ вопрос/ проблема и для того, чтобы ее решить, необходимо собрать информацию (если вопрос не в поле его юрисдикции) если человек с ней сталкивается впервые.
Было не мало случаев когда "решение" было не то, вопрос был задан не так, да и различного рода специалистов и "советчиков" огромное количество в различных сферах.

Так вот про случаи (как выяснилось позже, - их немало) утраты собственного гражданства по произхождению путем постановки человека в ситуацию, доведшую до этого в процедуре кандидатствования приобретения гражданства Р.Болгарии, впервые я услышала в 2023 году. Тогда, как и многим другим с кем я общалась, данная ситация казалась абсурдной, не возможной, практически не реальной.
В 2024 году я впервые общалась с кандидатом на получение болгарского гражданства (нарочно не указываю пол человека), который оказался в статусе человека "без гражданства" вследствии действий государственных органов Р.Болгарии.
Звучит как достаточно серьезное обвинение.
Звучит именно так и публикуется оно именно в данном разрезе не случайно, так как после полутора лет анализа, работы, переговоров, консультаций с самим клиентом, наконец было принято решение подавать документы в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

Немного предистории или сухого правового анализа:
Многие, живущие на тер-ии Болгарии ПОСТОЯННО, более 5-7, 10 лет, не будем скрывать истины,- стремятся получить болгарское гражданство или думают об этом, собирают информацию, подают документы.
После долгожданных 10 лет постоянного проживания здесь (речь НЕ о супругах граждан Болгарии), по Закону "О болгарском гражданстве" / Закон За българското гражданство (ЗБГ), ст.12 данного закона позволяет кандидатствовать на получение оного по так называемой процедуре «общей натурализации".
Но что конкретно требует от кандидата ст.12, п.1, подп.6 ЗБГ.
А требует данный пункт для кандидатов на получение болгарского гражданства пройти процедуру освобождения (отказа) от своего гражданства по происхождению
к моменту предоставления болгарского.
Исключения из этого правила касаются только лиц- супругов граждан Болгарии и других категорий граждан ЕС, которые к нашей ситуации отношения не имеют.
Не доработанная конструкция ЗБГ достаточно "криво" прописывает саму процедуру рассмотрения документов кандидата после их подачи.
Процедурные моменты и технические нюансы содержатся в другом документе или подзаконном нормативном акте, который часто бывает пренебрегнат от самих заявителей, и, в принципе обычному обывателю не известен. Речь идет о Наредба №1/1999 за прилагане на глава 5 от ЗБГ /Постановление №1/1999 о применении главы 5 от ЗБГ.
Данное Постановление достаточно подробно описывает содержательную часть процедуры подачи и рассмотрения документов, также, руководствуясь данным Постановлением, кандидат совсем благополучно может сам собрать и подать документы в Министерство юстиции (Министерство на правосъдието), особенно учитывая тот момент, что ст. 2 Постановления изрично гласит, что Заявление и все прилагающиеся к нему документы подаются лично заявителем.
Меня часто спрашивают клиенты возможно ли подача документов через доверенное лицо.
Ответ - категорично нет.
Тем более что во время подачи документов, с заявителем осуществляется интервью. Уполномоченное лицо не может пройти данное интервью вместо самого заявителя.
Что нас интересует в контексте случая, который откровенно показывает, мягко сказать, не доработку ЗБГ и Постановления, как и другого подзаконного нормативного акта, который регулирует непосредственно работу самого органа, имеющего генеральное значение в формировании решения о предоставлении гражданства БГ кандидату или отказе в предоставлении оного, - Правилника за дейността на Съвета по гражданството при Министерството на правосъдието (ПДСГМП) /Положение о деятельности Совета по гражданству при Министерстве юстиции.
Нас интересует подп.12 п.1 ст.4 Постановления, речь в котором идет о том самом отказе от гражданства заявителя по происхождению и тут очень важно внимательно прочитать формулировку данного подп.12 в его начальной редакции: "Лицата по чл. 12 и чл. 13, т. 3 и 4 от закона представят: документ от съответните чуждестранни органи за това, че молителят се е освободил от досегашното му гражданство; ако няма такъв документ, той следва да се представи в тригодишен срок след получаване на съобщението, че Съветът по гражданство към Министерството на правосъдието е одобрил молителя за даване на българско гражданство".
Если вы внимательно прочитали данный подп., в связке с пп.10-11 Постановления, все в принципе понятно.
После получения сообщения от Министерства юстиции, публикация которых осуществляется (согласно ст.14а этого же Постановления) через интернет страницу Министерства по регистрационному номеру и персональному идентификационному коду, полученным после регистрации заявления, об одобрении прошения заявителя о предоставлении гражданства Советом по гражданству, кандидату необходимо пройти процедуру "освобождения" от своего гражданства по происхождению в течение 3-х летнего срока после получения данного сообщения, если документ не был предоставлен ранее.
Тут возникает вопрос - каким образом и в каком правовом статусе должен находиться кандидат подающий документы на гражданство БГ, имея на руках документ, доказывающий отказ от наличного гражданства.
Налицо сложный фактический правовой состав процедуры и огромные проблемы в содержании нормативных актов.
Что происходит на деле: заявитель, получая информационное сообщение, что его заявление о приобретении гражданства признато соответствующим закону /рассмотрено/ принято/ удовлетворено / уважено, обязан предпринять действия об освобождении от своего гражданства, иначе болгарское не будет ему предоставлено.

Кандидату ничего не остается делать как предпринять данные действия.
И тут начинается самое интересное: после получения Указа или другого документа об освобождении, он (кандидат) получает сообщение об изтребовании его документов на "дополнительную проверку".
Вероятно, нет смысла описывать то состояние человека, который фактически выполняя требования гос.органа, оказывается в правовом вакууме, видя следующую надпись в информационной системе по своему делу: «Совет по гражданству не удовлетворил заявление, учитывая выраженное отрицательное заключение ДАНС / Съветът по гражданство не е уважил молбата. Предвид изразено отрицателно становище на ДАНС».
Для ожидающих более 3-х лет получение болгарского паспорта лиц, это звучит как приговор.

И тут важно отметить, что механизма по автоматическому признанию человека лицом без гражданства, как такового не существут.
Конвенции, на которые мы опираемся в работе с лицами без гражданства, две: Конвенция за статута на лицата без гражданство, 1954г. / Конвенция о статусе лиц без гражданства 1954 г. и Конвенция о сокращении числа лиц без гражданства 1961г./ Конвенция за намаляване на случаите на лица без гражданство 1961 г., которые закрепляют общие положения статуса и признают его "видимость" со стороны ЕС.
Фактически приложимый состав устанавливается (и так должно быть согласно нормам МЧП) национальным актом каждого конкретного государства ЕС.
В Болгарии данные нормы содержатся в Законе об иностранцах (ЗЧРБ).
На данном этапе изложения считаю необходимым прерваться и более не загружать подписчиков и всех заинтересованных сложной правовой материей данного казуса, скажу только что на данный момент работа проводится совместно с моей колегой - адвокатом Д.Панчевой и да, она требует огромных усилий.
Нам предстоит написание жалобы о нарушении основных прав и свобод человека в Европейский суд по правам человека, что происходит впервые в моей юридической практике и я этим очень горжусь.

Какие действия предприняты к настоящему моменту:
- обращение в Министерство юстиции;
- запрос информации от Дирекции "Болгарское гражданство" - повторный;
- обращение к Омбудсману Р.Болгария;
- обращение на имя Председателя Министерского совета Р.Болгария;
- обращение на имя Вицепрезидента Р.Болгарии;
- запрос информации от Государственного агентства «Национальная безопасность» (ДАНС);
- информирование средств массовой информации;
- предстоит осуществление коммуникации с некоторыми политическими партиями для освещения темы и придания ей еще бОльшей значимости.

Дело развивается по сложному сценарию, который буквально был "выстрадан" вместе с клиентом из-за сильной политической подоплеки и правовой и моральной сложности ситуации, в которой оказался клиент.
Пожелайте нам удачи!

Жду вас на консультацию в любых ваших сложных и не очень житейских ситуациях, связанных с перемещением или проживанием на тер-ии Болгарии.

Ваш юрист в Болгарии, Ж.Романова
Тел.для связи прежний: 087 631 0074

Address

Varna

Website

https://www.linkedin.com/in/zhanna-romanova/

Alerts

Be the first to know and let us send you an email when Юридические услуги в Болгарии posts news and promotions. Your email address will not be used for any other purpose, and you can unsubscribe at any time.

Want your practice to be the top-listed Law Practice in Varna?